Решение по делу № 2а-189/2022 от 15.03.2022

№ 2а-189/2022

УИД-02RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 27 апреля 2022 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.

при секретаре Тойляшевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к Тайпинову Л.Н. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме 1418 рублей 89 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Тайпинову Л.Н. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме 1418 рублей 89 копеек.

Ссылаясь на ст.ст. 23, 48, 75, 432 НК РФ, ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», административный истец указал, что Тайпинов Л.Н. являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию согласно выписке из ЕГРН. Сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период, истекшие до 1 января 2017 года составила 1 413 рублей 13 копеек. Уплата страховых взносов плательщиками прекратившими свою деятельность производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения. Управлением по итогам проверки ответчику в соответствии с положением ст.22 Закона № 212-ФЗ направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременное исполнение страховых взносов. Кроме того, Тайпинов Л.Н. владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> который является объектом налогообложения. В установленный законом срок ответчиком налог на имущество не был оплачен, в связи с чем по лицевому счету образовалась недоимка. В установленный законом срок налог уплачен не был, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня в сумме 5 рублей 76 копеек. Ранее УФНС России по Республике Алтай обращалось в суд с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судьей судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления, о выдаче судебного приказа в связи с истечением срока обращения в суд.

В судебное заседание административный истец Управления ФНС России по Республике Алтай, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Административный истец в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии с ч. 5 ст.15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу положений ст. 48 НК РФ ( действовавшей в период спорных отношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что 09.09.2009 года, Тайпинов Л.Н. был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, 14.09.2009 года зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении ПФР в Онгудайском районе Республики Алтай, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 26.04.2022 года.

20.05.2015 года крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило деятельность по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства. В силу закона у него возникла обязанность самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы, однако данная обязанность ответчиком не была выполнена.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица, ИНН №, Тайпинов Л.Н. владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В связи с несвоевременной оплатой налогов и пеней ответчику были выставлены требования № 004S01160020951 от 07.12.2016 года, № 32302 от 29.06.2019 года.

По первому требованию № 004S01160020951 от 07.12.2016 года об уплате налога следует, что за Тайпиновым Л.Н. рассчитаны недоимка и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 10 161 рубля 02 копеек, срок уплаты данной задолженности установлен до 19 декабря 2016 года.

По второму требованию № № 32302 от 29.06.2019 года рассчитана задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме 116 рублей 97 копеек, срок уплаты данной задолженности установлен до 27 сентября 2019 года.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Поскольку общая сумма недоимки превысила 3000 рублей по требованию № 004S01160020951 от 07.12.2016 года о необходимости оплатить задолженность в срок до 19 декабря 2016 года, следовательно, шестимесячный срок на предъявления иска следует исчислять с 20 декабря 2016 года по 20 июня 2017 года. В то время как настоящее административное исковое заявление подано в суд 15 марта 2022 года, то есть по истечении шестимесячного срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по <адрес> к Тайпинову Л.Н. о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по налогу на имущество физических лиц, в общей сумме 1418 рублей 89 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В.Иркитов