Решение по делу № 2а-1205/2019 от 26.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 РіРѕРґР°                      Рі. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., с участием помощника прокурора Бусыгина Т.Г., административного ответчика Новикова Е.В., представителя заинтересованного лица Арбузова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1205/2019

по административному иску Павлово-Посадского городского прокурора Московской области к Новикову Евгению Владимировичу в защиту прав и охраняемых законом интересов,

установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился с административным иском к Новикову Е.В. в защиту прав и охраняемых законом интересов, в котором просит суд:

Аннулировать разрешения на хранение оружия Новикова Е.В., зарегистрированного по адресу:<адрес>

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>.

Обязать Новикова Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> сдать в отделение лицензионно-разрешительной работы по Павлово-Посадскому району ГУ ФСВНГ РФ по Московской области:

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>

- разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

и оружие:

- охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>;

- охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>.

В обоснование заявленного иска указал, что Новиков Е.В.состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении <данные изъяты>.

Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Бусыгина Т.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Новиков Е.В., в суд явился, против удовлетворения иска не возражал. Пояснил, что состоял на учете в наркологическом диспансере ДД.ММ.ГГГГ. Снят с динамического наблюдения в связи с отсутствием сведений более годав ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо Представитель ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по МО Арбузов М.В. в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо– представитель Наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МО ПБ №15в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота оружия на территории городского округа Павловский Посад Московской области, в ходе проведения которой установлено, что Новиков Евгений Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении <данные изъяты>

Установлено, что статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) регламентирован лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, а также исчерпывающий перечень ограничений, при которых лицензия на приобретение оружия гражданам Российской Федерации не выдается.

В соответствии в ч. 15,п. 2 ч. 20, ч. 22 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ для получения лицензии на приобретение оружия и разрешения (его продления) на хранение оружия или патронов к нему необходимо предоставление документов, в том числе медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, в частности психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ и др.

Как показало изучение в отделении лицензионно-разрешительной работы по Павлово-Посадскому району ГУ ФСВНГ РФ по Московской области личного дела, Новиков Евгений Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешение на владение и хранение двумя видами оружия, которые являются охотничьими гладкоствольными ружьями.

Вместе с тем, в ходе проведенной сверки с представленными данными <данные изъяты>, установлено, что Новиков Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в медицинском учреждении с диагнозом <данные изъяты>, относящегося к противопоказаниям на хранение и ношение гражданского оружия.Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием», и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F.10-F16…), не являются медицинским противопоказанием к владению оружием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Наличие у Новикова Е.В. заболевания, препятствующего возможности владению оружием, является основанием для аннулирования разрешения, поскольку данные обстоятельства не могут надлежащим образом гарантировать безопасное хранение и применение оружия, находящегося у Новикова Е.В., а также может представлять непосредственную угрозу не только себе, но неопределенному кругу лиц, в том числе повлечь негативные последствия, в том числе и гибель людей.

Ст. 1065 ГК РФ регламентирует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно абз. 4, 5 Рї. 1 Постановления Пленума Верховного СЃСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 27.09.2016 в„– 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» Рє административным делам, рассматриваемым РїРѕ правилам РљРђРЎ Р Р¤, относятся дела, возникающие РёР· правоотношений, РЅРµ основанных РЅР° равенстве, автономии воли Рё имущественной самостоятельности РёС… участников, РІ рамках которых РѕРґРёРЅ РёР· участников правоотношений реализует административные Рё иные публично-властные полномочия РїРѕ исполнению Рё применению законов Рё подзаконных актов РїРѕ отношению Рє РґСЂСѓРіРѕРјСѓ учас░‚░Ѕ░░░є░ѓ.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 39 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І ░·░°░‰░░░‚░ѓ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ, ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░░░»░░ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░І ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░…, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°░ј░░.

░ќ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░є░ѕ░»░░░‡░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░»░░░†, ░ї░Ђ░°░І░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░‹░µ ░»░░░†░° ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹, ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░‹.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░ќ░ѕ░І░░░є░ѕ░І░° ░•.░’. ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░ѕ░Ѕ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░І ░Ѕ░°░Ђ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј ░ґ░░░Ѓ░ї░°░Ѕ░Ѓ░µ░Ђ░µ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹. ░˜░· ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ќ░ѕ░І░░░є░ѕ░І ░•.░’. ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░» ░Ѕ░° ░ѓ░‡░µ░‚░µ ░І ░Ѕ░°░Ђ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј ░ґ░░░Ѓ░ї░°░Ѕ░Ѓ░µ░Ђ░µ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“. ░Ў░Ѕ░Џ░‚ ░Ѓ ░ґ░░░Ѕ░°░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░±░ѕ░»░µ░µ ░і░ѕ░ґ░°░І ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“. ░ў.░µ. ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░░░µ░ј ░ґ░░░°░і░Ѕ░ѕ░·░°, ░° ░░░·-░·░° ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░░░Ѓ░ї░°░Ѕ░Ѓ░µ░Ђ░°. ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ ░‚░Ђ░µ░… ░»░µ░‚ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░Ѓ░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░µ░і░ѕ ░Ѓ ░ґ░░░Ѓ░ї░°░Ѕ░Ѓ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░µ░‚░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░€░»░ѕ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 220, 290 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░Ђ░µ░€░░░»:

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░°░І░»░ѕ░І░ѕ-░џ░ѕ░Ѓ░°░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ:

░ђ░Ѕ░Ѕ░ѓ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░‚░Њ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░░░Џ ░ќ░ѕ░І░░░є░ѕ░І░° ░•░І░і░µ░Ѕ░░░Џ ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░ѕ░І░░░‡░°, ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░і░ѕ░ґ░° ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>

- ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░„–, ░І░‹░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Ѕ░° ░ѕ░…░ѕ░‚░Ѕ░░░‡░Њ░µ ░і░»░°░ґ░є░ѕ░Ѓ░‚░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░ѓ░¶░Њ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>;

- ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░„–, ░І░‹░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Ѕ░° ░ѕ░…░ѕ░‚░Ѕ░░░‡░Њ░µ ░і░»░°░ґ░є░ѕ░Ѓ░‚░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░ѓ░¶░Њ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

2. ░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░ќ░ѕ░І░░░є░ѕ░І░° ░•░І░і░µ░Ѕ░░░Џ ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░ѕ░І░░░‡░°, ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░і░ѕ░ґ░° ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ѓ░ґ░°░‚░Њ ░І ░ѕ░‚░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░»░░░†░µ░Ѕ░·░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ-░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ї░ѕ ░џ░°░І░»░ѕ░І░ѕ-░џ░ѕ░Ѓ░°░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░ѓ ░“░Ј ░¤░Ў░’░ќ░“ ░ ░¤ ░ї░ѕ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░:

- ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░„–, ░І░‹░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Ѕ░° ░ѕ░…░ѕ░‚░Ѕ░░░‡░Њ░µ ░і░»░°░ґ░є░ѕ░Ѓ░‚░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░ѓ░¶░Њ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>;

- ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░„–, ░І░‹░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░Ѕ░° ░ѕ░…░ѕ░‚░Ѕ░░░‡░Њ░µ ░і░»░°░ґ░є░ѕ░Ѓ░‚░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░ѓ░¶░Њ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>;

░░ ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░░░µ:

- ░ѕ░…░ѕ░‚░Ѕ░░░‡░Њ░µ ░і░»░°░ґ░є░ѕ░Ѓ░‚░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░ѓ░¶░Њ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

- ░ѕ░…░ѕ░‚░Ѕ░░░‡░Њ░µ ░і░»░°░ґ░є░ѕ░Ѓ░‚░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░ѓ░¶░Њ░µ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ѓ░ѓ░ґ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░І░€░░░№, ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░░░ґ░†░°░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ў.░•. ░ ░Џ░є░░░Ѕ