Решение от 06.10.2021 по делу № 5-64/2021 от 04.10.2021

Дело №5-64/2021

УИД 68RS0006-01-2021-000310-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«6» октября 2021 года с.Гавриловка 2-я

Судья Гавриловского районного суда Тамбовской области Лядов О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Гребенюк А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:50час в магазине «Первый рыбный», расположенном по адресу: <адрес>, Гребенюк А.Г. находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные п.1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26.03.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области».

В судебное заседание Гребенюк А.Г. не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с нарушением согласен.

Административным правонарушением в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», далее – ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«а.2» п.«а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994).

Такие правила утверждены постановлением Правительства России от 2.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.3, подп.«в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта России или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п. «а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18.03.2020 на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Согласно п.1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
на территории Тамбовской области» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю вину Гребенюка А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, установленной, поскольку она подтверждена совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, согласие с ним Гребенюка А.Г. (л.д.5);

- объяснением Гребенюка А.Г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14:50час он находился в магазине «Первый рыбный» без маски, т.к. старая пришла в негодность (л.д.6);

- показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, подтверждающими, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:50час в магазине «Первый рыбный» Гребенюк А.Г. находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.7-8).

Таким образом, Гребенюк А.Г. в нарушение вышеприведенных норм не выполнил требования дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства признаю допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент принятия решения не истек (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Гребенюком А.Г. (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, считаю, что административное правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю характер деяния, степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, впервые совершившего административное правонарушение, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствие имущественного ущерба.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                            ░.░.░░░░░