Решение по делу № 2-141/2020 от 13.02.2020

РЕШЕНИЕ Дело №г.

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года <адрес>

    Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Джабраилова И.Э.,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об образовательной организации в части защиты прав детей инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО2 обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об образовательной организации в части защиты прав детей инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обосновывая свои требования следующим.

<адрес> проведен мониторинг официального сайта МБОУ «СОШ № <адрес>» (далее Учреждение) законодательства об образовании, по итогам которого выявлены нарушения, требующие принятия незамедлительных мер по их устранению.

Обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», установлена статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации, в том числе ее содержание и форма предоставления, установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ I 3 № (далее - Порядок).

При этом в обязательном порядке предоставляется информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках реализации положений п. 8 Порядка приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены обязательные требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации (далее-Требования)

Вместе с тем, проведенный мониторинг официальный сайт в сети «Интернет» по адресу https://gsosh5.edu95.ru/ показал, что на указанном сайте в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела. Сведения об образовательной организации» в нарушение п. 3.7 Требований не расмещена информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационной сетям.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес директора Учреждения было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании.

В ходе проведенного мониторинга ДД.ММ.ГГГГ официального сайта в сети «Интернет» фактическое устранение нарушений не обеспечено.

В связи с этим в отношении директора МБОУ «СОШ № <адрес>» возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Отсутствие на указанном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, в том числе инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в Учреждении их родителей на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении.

    В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 требования изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика МБОУ «СОШ № <адрес>» в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела и не просил рассмотреть без их участия.

    Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в интересов несовершеннолетних детей, в том числе инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в Учреждении их родителей, неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно определить.

Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В судебном заседании установлено, что на официальном сайте МБОУ «СОШ № <адрес>» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в полном объеме отсутствует информация, предусмотренная статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ.

В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Правил и п. 3.7 Требований в подразделе сайта «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения о наличии оборудованных объектов, о проведении практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее – лиц с ОВЗ), о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ОВЗ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, помощником прокурора <адрес> осуществлен осмотр сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», принадлежащего МБОУ «НОШ № <адрес>» ЧР по адресу https://gsosh5.edu95.ru/. В ходе осмотра установлено, что на указанном сайте не размещена информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. По результатам проверки составлен акт к которому прилагается распечатка с сайта, подтверждающая выявленные нарушения.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководства учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Непринятие мер нарушают права и свободы несовершеннолетних, поскольку учреждением не обеспечивается доступность к информации и материалам в области образования и профессиональной подготовки для всех детей.

Принимая во внимание, что администрацией МБОУ «СОШ № <адрес>» выявленные нарушения в полной мере не устранены, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующие расходы подлежат взысканию не освобожденного от уплаты госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    МБОУ «СОШ № <адрес>» является муниципальным учреждением и его деятельность обеспечивается за счет целевого финансирования органами исполнительной власти Урус-Мартановского муниципального района ЧР, а также прокурор обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних связи с чем, госпошлины подлежит взысканию в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ «СОШ № <адрес>» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об образовательной организации в части защиты прав детей инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья - удовлетворить.

    0бязать руководство МБОУ «СОШ № <адрес>» в течение 1 месяца с момента вступления судебного решения в законную силу разместить на официальном сайте Учреждения в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела «Сведения об образовательной организации» в соответствии с п. 3.7 Требований информацию об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

    Взыскать с МБОУ «СОШ № <адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей в доход Федерального бюджета.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Э. Джабраилов

Решение вступило в законную силу:___________________

Судья: