Решение от 21.05.2024 по делу № 33-1111/2024 от 22.04.2024

Судья Валюшина А.Р.                                             Дело № 2-508/2024

33-1111/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе

судьи - председательствующего Ушаковой И.Г.,

судей Доставаловой В.В., Безносовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 21 мая 2024 г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кургана, действующего в интересах Киприяновой Натальи Владимировны, к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, Администрации города Кургана о признании распоряжения незаконным в части, признании права, возложении обязанности, взыскании убытков,

по апелляционным жалобам Главного управления социальной защиты населения Курганской области, Администрации города Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2024 г.

Заслушав доклад судьи Безносовой Е.И. об обстоятельствах дела, представителя ответчика ГУ СЗН Курганской области Шушариной Е.Н., представителя ответчика Администрации г. Кургана – Борисовой Ю.С., представителя процессуального истца Григорьевой И.А., истца Киприяновой Н.В. представителя третьего лица Правительства Курганской области – Ларионовой М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор города Кургана в интересах Киприяновой Н.В. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области (далее – ГУ СЗН Курганской области), Администрации города Кургана (далее – Администрация г. Кургана) о признании распоряжения незаконным в части, признании права, возложении обязанности, взыскании убытков.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Кургана по обращению Киприяновой Н.В. была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности уполномоченных органов при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории г. Кургана. Постановлением Губернатора Курганской области от 7 мая 2023 г. № 46 на территории Курганской области с 7 мая 2023 г. был введен режим чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) регионального уровня. Постановлением Администрации г. Кургана от 13 октября 2014 г. № 7749 Киприяновой Н.В. в аренду на 49 лет из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок № 63 с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м, находящийся в муниципальной собственности г. Кургана, для садоводства в садоводческом товариществе (далее – СТ) «Автомобилист» г. Кургана. Со 2 марта 2018 г. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 26,2 кв.м, расположенный по адресу: СТ «Автомобилист», д. 63, г. Курган, Курганская область, кадастровый номер №. В результате пожара, произошедшего 7 мая 2023 г., полностью уничтожен жилой дом, принадлежащий истцу. 15 мая 2023 г. Киприянова Н.В. обратилась в ГУ СЗН Курганской области с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Согласно распоряжению ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р, а также приложению к нему, Киприяновой Н.В. отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с предоставлением Киприяновой Н.В. денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 11 мая 2023 г. № 110. Согласно уведомлению ГУ СЗН Курганской области от 19 июня 2023 г. № ей отказано в предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения ввиду отсутствия в составе её семьи детей, указано на то, что её несовершеннолетняя дочь К.В.И. зарегистрирована не по адресу нахождения утраченного жилого дома. 11 мая 2023 г. постановлением Правительства Курганской области № 110 утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок). В период с 14 по 16 мая 2023 г., в который Киприянова Н.В. и обратилась за предоставлением единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения указанное постановление Правительства Курганской области № 110 от 11 мая 2023 г. № 110 действовало в редакции от 13 мая 2023 г., согласно которой Киприянова Н.В. относится к категории граждан, определенной пп. 2 п. 3 Порядка, поскольку она является собственником утраченного жилого дома, расположенного по адресу: СТ «Автомобилист», д. 63, г. Курган, Курганская область, кадастровый номер №, и имеет на день введения режима ЧС в собственности иное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Курган, <адрес>. Считает, что распоряжение ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р об отказе Киприяновой Н.В. в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения принято в период действия постановления Правительства Курганской области № 110 от 11 мая 2023 г. в редакции от 31 мая 2023 г., согласно которой Киприянова Н.В. не относится ни к одной из категорий граждан, в отношении которых осуществляется предоставление единовременной денежной выплаты. По мнению прокурора, на момент возникновения спорных правоотношений (15 мая 2023 г. – дата обращения Киприяновой Н.В. в ГУ СЗН Курганской области с заявлениями о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения) она относилась к категории граждан, в отношении которых производилась единовременная денежная выплата.

Прокурор просил суд признать незаконным распоряжение ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р «Об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения» в части указания в приложении к нему Киприяновой Н.В.; признать за Киприяновой Н.В. право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 7 мая 2023 г. на территории г. Кургана; возложить на ГУ СЗН Курганской области обязанность выдать Киприяновой Н.В. сертификат на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 7 мая 2023 г. на территории г. Кургана; взыскать с Администрации г. Кургана в пользу Киприяновой Н.В. убытки в размере 3000 рублей; денежные средства, находящиеся на депозите Управления судебного департамента Курганской области, в размере 100000 рублей, поступившие от Киприяновой Н.В. 31 октября 2023 г., перечислить в резервный фонд Правительства Курганской области.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурора г. Кургана Шведкина О.В. и истец Киприянова Н.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ СЗН Курганской области – Шушарина Е.Н., действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражала.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана – Борисова Ю.С., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Представитель третьего лица Правительства Курганской области – Ларионова М.С., действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента финансов Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица СТ «Автомобилист» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Судом вынесено решение, которым постановлено: «Исковые требования удовлетворить. Признать распоряжение ГУ СЗН Курганской области от 13.06.2023 года № 656-р «Об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения» в части указания в приложении к нему Киприянову Наталью Владимировну, <...> г.р., незаконным. Признать за Киприяновой Натальей Владимировной, <...> г.р., право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500тысяч рублей в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 07.05.2023 года на территории г. Кургана. Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области выдать Киприяновой Наталье Владимировне, <...> г.р., сертификат на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500тысяч рублей в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 07.05.2023 года на территории г. Кургана; взыскать с Администрации г. Кургана в пользу Киприяновой Натальи Владимировны убытки в размере 3000 рублей. Денежные средства, находящиеся на депозите Управления судебного департамента Курганской области, в размере 100000 рублей, поступившие от Киприяновой Натальи Владимировны 31.10.2023 года, перечислить в резервный фонд Правительства Курганской области.».

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ГУ СЗН Курганской области просит решение Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2024 г. отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что судом при разрешении спора неправильно применены нормы материального права. Приводя положения п. 2, а также подп. 1 п. 3 и п. 4 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 110 от 11 мая 2023 г., настаивает на том, что согласно подп.1 п. 3 названного Порядка единовременная денежная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется гражданам, у которых утраченный жилой дом находился на садовом земельном участке, право собственности на который было зарегистрировано, в состав семьи входят дети, не имеющим в собственности иных жилых помещений, а также зависит от общей площади утраченного жилого помещения. Также отмечает, что указанная денежная выплата не предоставляется гражданам, получившим материальную помощь, предусмотренную постановлением Правительства Курганской области № 146 от 17 марта 2009 г. «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области». Указывает, что из представленных документов и сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – ЕГРН) следует, что утраченное жилое помещение расположено на садовом земельном участке, однако в составе семьи Киприяновой Н.В. несовершеннолетних детей, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении, не имеется. Киприянова Н.В. и её дочь зарегистрированы по адресу: г. Курган, <адрес>, в связи с чем отнести Киприянову Н.В. к категории граждан, предусмотренных подп.1 п.3 Порядка, основания отсутствуют. Кроме того, на день введения режима ЧС у Киприяновой Н.В. в собственности имелось иное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Курган, ул. Станционная, д. 49, кв. 65. Также при этом следует учитывать, что Киприяновой Н.В. предоставлена материальная помощь, предусмотренная абз. 11 пп.7 п. 2 постановления Правительства Курганской области № 146 от 17 марта 2009 г. «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области». При условии получения Киприяновой Н.В. материальной помощи из резервного фонда Правительства Курганской области в размере 100000 рублей ей не может быть предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения, поскольку единовременная денежная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного в результате ЧС жилого помещения. Обращает внимание, что судом первой инстанции при разрешении спора не были приняты во внимание доводы ответчика о том, что при принятии решения об отказе Киприяновой Н.В. в единовременной выплате дата подачи заявления согласно его регистрации в журнале заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате ЧС – 19 мая 2023 г., так как согласно п. 8 Порядка заявление Киприяновой Н.В. было зарегистрировано при его поступлении в ГУ СЗН Курганской области в журнале 19 мая 2023 г. Поскольку Киприянова Н.В. не относилась к категории граждан, указанных в п. 3 Порядка (в редакции, действующей на дату поступления заявления и на дату принятия решения, распоряжение ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р является законным и обоснованным. Также считает, что признав право истца на получение денежной выплаты и возложив на ГУ СЗН Курганской области обязанность предоставить истцу денежную выплату в соответствии с подп. 2 п. 3 Порядка, суд фактически осуществил подмену деятельности ГУ СЗН Курганской области, являющегося органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченного на предоставление данной выплаты. Также выражает несогласие со взысканием с Администрации г. Кургана в пользу Киприяновой Н.В. убытков в размере 3000 рублей, так как в данном случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных ст. 15, п.п 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации, ГК РФ).

В апелляционной жалобе Администрация г. Кургана просит отменить решение Курганского городского суда Курганской области от 22 января 2024 г., отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что судом при разрешении спора неправильно применены нормы процессуального права, а также нарушены нормы материального и процессуального права. Приводя положения Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 146 от 17 марта 2009 г., указывает, что обращение Киприяновой Н.В. в Администрацию г. Кургана поступило 9 мая 2023 г., информации о членах семьи данное заявление не содержало. После получения сведений из ЕГРН обращение Киприяновой Н.В. было направлено в рабочую группу Комиссии. 26 июля 2023 г., то есть уже после отказа в предоставлении сертификата на приобретение жилья, Киприяновой Н.В. были перечислены денежные средства в размере 80000 рублей за утрату садового дома. Обращает внимание, что меньший размер денежной выплаты был связан с тем, что ранее Киприяновой Н.В. были ошибочно дважды направлены выплаты Киприяновой Н.В. и её дочери по 10000 рублей. Также выражает несогласие со взысканием с Администрации г. Кургана в пользу Киприяновой Н.В. убытков в размере 3000 рублей, являющихся расходами Киприяновой Н.В., понесенными ею в связи с внесением полученной суммы материальной помощи на депозитный счет Курганского городского суда Курганской области. Указывает, что ранее Администрацией г. Кургана Киприяновой Н.В. было направлено письмо с разъяснением, что возврат денежных средств в данном случае не предусмотрен. Приводя положения ст. ст. 15, 401 ГК Российской Федерации, а также руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в п. 12 постановления № 25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», настаивает на отсутствии вины Администрации г. Кургана в причинении Киприяновой Н.В. убытков. Обращает внимание, что возврат денежных средств ни Порядком, ни каким-либо другим нормативным актом не предусмотрен. Кроме того, денежные средства из резервного фонда выделялись на основании распоряжения Правительства Курганской области, а Администрация г. Кургана осуществляла лишь их перевод в адрес лиц, пострадавших в результате ЧС. Таким образом, решение о перечислении денежных средств Администрация г. Кургана не принимала, следовательно, решении о принятии данных денежных средств обратно Администрацией г. Кургана не может быть принято. Выражает несогласие с тем, что денежная выплата за утрату садового дома была выплачен в период проведения прокурорской проверки, полагает, что это не имеет правового значения. Данная выплата произведена после отказа ГУ СЗН Курганской области и практически по окончании трехмесячного срока после ЧС, когда лицо может претендовать на соответствующую материальную помощь. Указывает, что непредоставление материальной помощи Киприяновой Н.В., которая уже получила отказ ГУ СЗН Курганской области, являлось бы нарушением её прав, учитывая ограниченные сроки принятия решений о таких выплатах. В свою очередь, отказ в предоставлении жилищного сертификата был связан с отсутствием оснований для его предоставления, а именно – отсутствие регистрации в жилом помещении, пострадавшем в результате пожара. Полагает необоснованной ссылку прокурора в иске на положения п. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации, ГПК РФ), поскольку истцом не обосновано, какое именно преимущество было получено Администрацией г. Кургана при отказе Киприяновой Н.В. в возврате денежных средств, Киприянова Н.В. по собственной инициативе приняла решение зачислить полученную ей в качестве материальной помощи денежную сумму на депозит Курганского городского суда Курганской области.

В возражениях на апелляционную жалобу истцом Киприяновой Н.В. выражено согласие с постановленным решением.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ СЗН Курганской области Шушарина Е.Н., действующая на основании доверенности, на доводах апелляционной жалобы настаивала.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана – Борисова Ю.С., действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель процессуального истца Григорьева И.А. и истец Киприянова Н.В. выразили согласие с постановленным решением.

Представитель третьего лица Правительства Курганской области – Ларионова М.С., действующая на основании доверенности, полагала постановленное решение законным и обоснованным.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

С учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционных жалоб при установленной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, на основании ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением Администрации г. Кургана от 13 октября 2014 г. № 7749 Киприяновой Н.В. в аренду на 49 лет из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок № 63 с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м, находящийся в муниципальной собственности г. Кургана, для садоводства в СТ «Автомобилист» г. Кургана, о чем 17 октября 2014 г. между Администрацией г. Кургана и Киприяновой Н.В. заключен соответствующий договор аренды земельного участка № 696 (л.д. 23-24, 25).

Согласно выписке из ЕГРН от 24 мая 2023 г. (л.д. 26, 57-58) Киприянова Н.В. является собственником следующей недвижимости:

- помещения площадью 58,7 кв.м, расположенного по адресу: г. Курган, <адрес>, назначение – жилое;

- здания, площадью 26,2 кв.м, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63.

В результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 7 мая 2023 г., огнем был уничтожен жилой дом площадью 26,2 кв.м, по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, забор, баня, стройматериалы, что подтверждается справкой ГУ МЧС России по Курганской области № 661 от 9 мая 2023 г. (л.д. 22).

15 мая 2023 г. Киприянова Н.В. обратилась в ГУ СЗН Курганской области с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (л.д. 13-14).

Распоряжением ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р Киприяновой Н.В. отказано в предоставлении единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в связи с предоставлением ранее денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 110 от 11 мая 2023 г. (л.д. 16-17).

19 июня 2023 г. в адрес Киприяновой Н.В. направлено уведомление об отказе в предоставлении единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения согласно распоряжению Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 20 июня 2023 г. № 656-р. Указано, что в соответствии с подп. 1 п. 3 Порядка денежная выплата предоставляется гражданам, являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН), находившихся на садовых земельных участках, в состав семьи которых входят дети и не имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение. Также обращено внимание на то, что из представленных документов и сведений из ЕГРН следует, что утраченное жилое помещение по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, принадлежащее Киприяновой Н.В. на праве собственности, расположено на садовом земельном участке, однако, в составе семьи заявителя нет несовершеннолетних, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении (указано, что Киприянова Н.В. и её дочь зарегистрированы по адресу: Курганская область, г. Курган, <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем Киприяновой Н.В. на праве собственности), в связи с чем отнести Киприянову Н.В. к категории граждан, предусмотренных подп. 1 п. 3 Порядка оснований не имеется (л.д. 18).

На основании обращения Киприяновой Н.В. на имя Главы г. Кургана 9 мая 2023 г. с заявлением о выплате единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате ЧС – пожара, произошедшего 7 мая 2023 г. (л.д. 61), Киприяновой Н.В. оказана материальная помощь в размере 100000 рублей согласно положениям подп. 7 п. 2 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 146 от 17 марта 2009 г., факт получения которых подтвержден представленными в материалы дела платежными поручениями от 7 июня 2023 г. и от 26 июля 2023 г. (л.д. 93-95), и истцом не оспаривался.

Затем 22 августа 2023 г. Киприянова Н.В. обратилась в Администрацию г. Кургана с заявлением о возврате материальной помощи в размере 100000 рублей, указав на намерение реализовать свое право на получение компенсационной выплаты за утрату недвижимого имущества в рамках постановления Правительства Курганской области № 110 от 11 мая 2023 г. (л.д. 92).

В ответ на указанное заявление 18 сентября 2023 г. Администрацией г. Кургана Киприяновой Н.В. был направлен ответ, согласно которому разъяснен механизм выплаты ей материальной помощи, а также обращено внимание, что постановлением Правительства Курганской области № 146 от 17 марта 2009 г. не предусмотрен возврат денежных средств (л.д. 91).

Поскольку единовременная денежная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей в связи с утратой жилого помещения Киприяновой Н.В. осуществлена не была, прокурор г. Кургана в защиту интересов Киприяновой Н.В. в силу положений ст. 45 ГПК Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, настаивая на незаконности распоряжения ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р в части указания в приложении к нему Киприяновой Н.В. и необходимости признания за Киприяновой Н.В. права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей в связи с утратой принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, в результате ЧС, возникшей 7 мая 2023 г. на территории г. Кургана, возложения на ГУ СЗН Курганской области обязанности выдать Киприяновой Н.В. сертификат на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей в связи с утратой жилого помещения, а также взыскать с Администрации г. Кургана в пользу Киприяновой Н.В. убытки в размере 3000 рублей, денежные средства, находящиеся на депозите Управления судебного департамента Курганской области, в размере 100000 рублей, поступившие от Киприяновой Н.В. 31 октября 2023 г., перечислить в резервный фонд Правительства Курганской области.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором в интересах Киприяновой Н.В. исковых требований в полном объеме.

Между тем с такими выводами суда, принимая во внимание доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии с пп. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ).

Пунктом «л» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Губернатора Курганской области от 7 мая 2023 г. № 46 «О введении в Курганской области режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 7 мая 2023 г. на территории г. Кургана был введен режим чрезвычайной ситуации.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, утративших жилые помещения в связи с пожарами в период действия режима чрезвычайной ситуации, постановлением Правительства Курганской области от 11 мая 2023 г. № 110 был утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 Порядка право на получение денежной выплаты имеют граждане, жилые помещения которых были утрачены (разрушены) в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации или признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

В соответствии с п. 3 Порядка (в редакции постановления Правительства Курганской области от 13 мая 2023 г. № 120, действующей на момент подачи Киприяновой Н.В. соответствующего заявления (15 мая 2023 г.) предоставление денежной выплаты осуществляется в отношении следующих категорий граждан:

1) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), являвшихся местом их регистрации, за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), находившихся на садовых земельных участках и являвшихся местом их регистрации, в состав семьи которых входят дети, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение;

2) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иные жилые помещения или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения;

3) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), не являвшихся местом их регистрации, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также граждан, право собственности которых на утраченные жилые помещения не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение.

Размер денежной выплаты определяется в соответствии с п. 5 Порядка.

В соответствии с п. 6 Порядка денежная выплата предоставляется заявителю Главным управлением социальной защиты населения Курганской области на основании:

1) заявления о предоставлении денежной выплаты по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

4) сведений о зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке правах собственности заявителя на жилые помещения (для заявителей, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 Порядка, право собственности которых на утраченные жилые помещения зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке);

4¹) нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов, удостоверяющих право собственности заявителя и членов его семьи на утраченное жилое помещение, либо копии вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности (для заявителей, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 Порядка, право собственности которых на утраченные жилые помещения возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо право собственности которых на утраченные жилые помещения возникло в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав));

5) копии технического паспорта на жилой дом либо договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения и документов, подтверждающих фактическое потребление коммунальных ресурсов в течение последних 18 месяцев (для заявителей, указанных в подпункте 3 пункта 3 Порядка);

6) сведений об утрате жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации;

7) сведений о признании жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением;

8) сведений о регистрации членов семьи заявителя по месту жительства (для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 3 Порядка);

9) копий документов, подтверждающих родство членов семьи заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака и т.д.);

10)копии вступившего в законную силу решения суда о признании членом семьи собственника утраченного жилого помещения, о признании члена семьи собственника постоянно проживающим в утраченном жилом помещении (представляются в случае наличия соответствующего факта);

11)письменного согласия других собственников утраченного жилого помещения (их представителей, с приложением копий документа, удостоверяющего личность представителя собственника, и документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени собственника) на получение денежной выплаты, в случае если утраченное жилое помещение находится в общей совместной или долевой собственности.

Документы рассматриваются комиссией по предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, в течение 20 дней со дня обращения заявителя.

Решение о предоставлении заявителю денежной выплаты либо об отказе в предоставлении денежной выплаты принимается Главным управлением социальной защиты населения Курганской области в течение пяти дней со дня проведения заседания комиссии.

В соответствии с п. 4 Порядка денежная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации независимо от сумм страховых выплат, причитающихся или полученных по договору страхования утраченного жилого помещения.

Согласно п.п. 5, 6 Порядка денежная выплата за утраченное жилое помещение предоставляется ГУ СЗН Курганской области гражданам, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 3 названного Порядка, в размере 500 тыс. рублей.

Денежная выплата не предоставляется гражданам, получившим материальную помощь, предусмотренную подп. 7 п. 2 приложения к постановлению Правительства Курганской области от 17 марта 2009 г. № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

В соответствии с п. 13 Порядка право на получение денежной выплаты удостоверяется сертификатом на получение денежной выплаты.

Причиной отказа Киприянова Н.В. в данной выплате послужило то, что она не соответствует категории граждан, указанной в подп. 1 п. 3 Порядка, поскольку из представленных в материалы дела документов, а также сведений из ЕГРН, следует, что утраченное жилое помещение по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, принадлежащее Киприяновой Н.В. на праве собственности, расположено на садовом земельном участке, однако, в составе семьи заявителя нет несовершеннолетних, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении (указано, что Киприянова Н.В. и её дочь зарегистрированы по адресу: Курганская область, г. Курган, <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем Киприяновой Н.В. на праве собственности), в связи с чем отнести Киприянову Н.В. к категории граждан, предусмотренных подп. 1 п. 3 Порядка, оснований не имеется. Также указано на получение Киприяновой Н.В. единовременной материальной помощи согласно положению подп. 7 п. 2 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 146 от 17 марта 2009 г.

При оспаривании распоряжения ответчика прокурор, действующий в интересах Киприяновой Н.В., ссылается на то, что в соответствии с редакцией постановления Правительства Курганской области от 11 мая 2023 г. № 110 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, от 13 мая 2023 г. Киприянова Н.В. обладает правом на предоставление ей единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей согласно положению подп. 2 п. 3 Порядка, а именно, как являющейся собственником утраченного жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, и на день введения режима ЧС имеет в собственности иное жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская область, <адрес>, тогда как оспариваемое распоряжение ГУ СЗН Курганской области об отказе Киприяновой Н.В. в производстве соответствующей выплаты принято в период действия постановления Правительства Курганской области от 11 мая 2023 г. № 110 в редакции от 31 мая 2023 г.

По мнению судебной коллегии, правовая позиция стороны истца основана на ошибочном толковании норм права.

Утраченный Киприяновой Н.В. объект недвижимого имущества по адресу: Курганская область, г. Курган, СТ «Автомобилист», д. 63, был расположен на земельном участке, предназначенном для целей садоводства. ГУ СЗН Курганской области при отказе Киприяновой Н.В. в предоставлении единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения верно ссылалось на положения подп. 1 п. 3 Порядка, поскольку именно в данном пункте указанного нормативного акта (как в редакции от 13 мая 2023 г., так и в редакциях от 16 и 31 мая 2023 г.) идет речь об утраченных жилых помещениях, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН, находившихся на садовых земельных участках.

Ссылка в иске на подп. 2 п. 3 Порядка (в вышеизложенной редакции от 13 мая 2023 г.), является, по мнению судебной коллегии, необоснованной, поскольку из системного толкования приведенных норм в их совокупности, в том числе подпунктов 1, 2, 3 пункта 3 Порядка в указанной редакции, следует, что граждане, утратившие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, расположенные на садовых земельных участках, имеют право на получение денежной выплаты только в случае, если они в данных жилых помещениях были зарегистрированы, в состав семьи которых входят дети, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения.

Киприянова Н.В. в суде апелляционной инстанции пояснила, что она с детьми, в том числе несовершеннолетней дочерью К.В.И., <...>2006 г.р., зарегистрирована в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на праве собственности. Данное обстоятельство подтверждено также материалами дело.

В постановление Правительства Курганской области от 11 мая 2023 г. № 110 вносились изменения.

Постановлением Правительства Курганской области от 16 мая 2023 г. № 121 пункт 3 Порядка был изложен в следующей редакции:

«3. Предоставление денежной выплаты осуществляется в отношении следующих категорий граждан (далее также - заявители):

1) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), находившихся на садовых земельных участках, в состав семьи которых входят дети, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение;

2) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иные жилые помещения или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения;

3) граждан, право собственности которых на утраченные жилые помещения не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение.»;

Постановлением Правительства Курганской области от 31 мая 2023 г. № 140 пункт 3 был дополнен абзацами следующего содержания:

«В случае если утраченное жилое помещение находится в общей совместной или долевой собственности, денежная выплата предоставляется гражданину с письменного согласия других собственников утраченного жилого помещения (их представителей).

При отсутствии согласия других собственников утраченного жилого помещения денежная выплата предоставляется гражданину исходя из его доли в праве общей собственности на утраченное жилое помещение.».

Таким образом, как на момент подачи Киприяновой Н.В. указанного заявления (15 мая 2023 г.), так и на дату его регистрации ответчиком в соответствующем журнале (19 мая 2023 г.), а также на момент вынесения распоряжения ГУ СЗН Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р, Киприянова Н.В. право на указанную выплату не имела, поскольку она не относилась к категории граждан, предусмотренных п. 3 Порядка, которым специально (в подп. 1 п. 3 Порядка) предусмотрены условия для предоставления данной денежной выплаты гражданам, утратившим жилые помещения, расположенные на садовых земельных участках.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что Киприянова Н.В. относится к категории граждан, предусмотренных подп. 2 п. 3 Порядка (в редакции от 13 мая 2023 г.), поэтому имеет право на получение денежной выплаты 500000 руб., является ошибочным, не основанным на системном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Также судебная коллегия учитывает, что первоначальное обращение Киприяновой Н.В. на имя Главы г. Кургана 9 мая 2023 г. с заявлением о выплате единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате ЧС – пожара, произошедшего 7 мая 2023 г., было реализовано, Киприяновой Н.В. оказана материальная помощь в размере 100000 рублей.

Как отражено выше (п. 4 Порядка) единовременная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения не предоставляется гражданам, получившим материальную помощь, предусмотренную подп. 7 п. 2 приложения к постановлению Правительства Курганской области от 17 марта 2009 г. № 146 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Курганской области».

В материалы дела Главным управлением социальной защиты населения Курганской области представлен журнал заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, в том числе гражданам, которые утратили жилые помещения, расположенные на садовых земельных участках и которым отказано в предоставлении данной выплаты.

Установлено, что значительное количество граждан на территории Курганской области утратило жилье вследствие данной чрезвычайной ситуации. Пострадавшие не могут быть поставлены в неравные условия при получении права на соответствующие выплаты в зависимости от даты подачи соответствующего заявления.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г. Кургана, действующего в интересах Киприяновой Н.В., о признании незаконным распоряжения Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 13 июня 2023 г. № 656-р и возложении на ГУ СЗН Курганской области обязанности выдать Киприяновой Н.В. сертификат на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 500000 рублей в связи с утратой жилого помещения.

Также, по мнению суда апелляционной инстанции, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с Администрации г. Кургана в пользу Киприяновой Н.В. убытков в размере 3000 рублей.

Согласно ст. 15 ГК Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом приведенных выше положений закона и разъяснений по их применению, судебная коллегия полагает, что требования истца о возмещении убытков не являются обоснованными, поскольку не доказана совокупность всех необходимых для взыскания убытков условий, а именно: противоправности действий причинителя убытков, причинно-следственной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличие и размер понесенных убытков.

С учетом изложенных выше обстоятельств, оснований для указания в решении суда на необходимость перечисления в резервный фонд Правительства Курганской области денежных средств, находящихся на депозите Управления судебного департамента Курганской области, в размере 100000 рублей, поступивших от Киприяновой Н.В. 31 октября 2023 г. также не имелось.

В силу п. 2 ст. 328 ГПК Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК Российской Федерации неправильное истолкование закона - это неправильное применение норм материального права, что, в свою очередь, с учетом ч. 1 ст. 330 указанного Кодекса, является основанием для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке.

Таким образом, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора г. Кургана.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2024 ░.