Решение по делу № 12-14/2023 (12-331/2022;) от 17.11.2022

    Производство №

№

    Р Е Ш Е Н И Е

    г. Наро-Фоминск                                                                      31 января 2023 года

             Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

    без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Архипова А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Архипова на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО1, -

    у с т а н о в и л:

    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО1 Архипов А.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.30 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    В своей жалобе Архипов просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вмененного правонарушения.

    В судебное заседание Архипов будучи должным образом уведомленным, не явился, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

    Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы административного дела в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания отДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а жалобу Архипова удовлетворению частично, по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

    Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Из материалов данного дела следует следующее:

    Протокол об административном правонарушении, а также постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствии Архипова. При этом причины неявки Архипова не выяснялись, ходатайств о составлении протокола в его отсутствие не поступали. Сведения о должном уведомлении Архипова материалы дела не содержат.

    Поэтому не может быть признано допустимым доказательством составление протокола в отсутствии Архипова и влечет нарушение его права на защиту.

    Поскольку указанные выше нарушения закона являются существенными, не позволяют признать обжалуемое постановление о назначении административного наказания обоснованным, оно подлежит отмене, а дело – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, с у д ь я

                                                                                     р е ш и л:

    1.Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Архипова А.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.30 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    2. Жалобу Архипова удовлетворить частично.

                  О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

                  Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

      Судья                                                                 Е.А. Травкин