Решение по делу № 2-2081/2014 от 04.03.2014

Разрешить публикацию

ф/с Сергеева ЛВ

Дело № 2-2081/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2014 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре Н.А. Нефёдовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой ЕМ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Зуева Е.М. является членом СНТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в её пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5).

Зуева Е.М. обратилась в Администрацию Сергиево - Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево - Посадского муниципального района в адрес истца было направлено письмо, из которого усматривается, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей необходимо предоставить документ, подтверждающий предоставление земельного массива, в который входит испрашиваемый участок, всему некоммерческому объединению на каком-либо праве; документы, подтверждающие создание некоммерческого объединения до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ; документы, подтверждающие членство в СНТ; документы, подтверждающие наличие утвержденного проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, устанавливающие распределение земельных участков в данном СНТ. Одновременно указанным письмом было разъяснено, что в случае отсутствия у СНТ «<данные изъяты> указанных документов, Зуева Е.М. вправе оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в собственность за плату или оформить в долгосрочную аренду (л.д. 13-14).

Не согласившись с действиями Администрации Сергиево - Посадского муниципального района, Зуева Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (л.д. 3-4).

Истец Зуева Е.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что она является членом СНТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в её пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Она обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Сергиево - Посадского муниципального района фактически отказала ей в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку у СНТ <данные изъяты>» отсутствует документ, подтверждающий право СНТ на весь земельный массив, выделенный под коллективное садоводство. Полагает, что действия <адрес> неправомерны.

Просит признать за ней (Зуевой Е.М.) право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Носов С.Б. в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что действительно истец обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка. № в адрес истца было направлено письмо, разъясняющее необходимость предоставления ряда документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в СНТ <данные изъяты> Пояснил, что п.4 ст. 28 закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ предусмотрено право члена СНТ приобрести земельный участок в собственность бесплатно, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Поскольку, документов, достоверно подтверждающих выделение СНТ «<данные изъяты>» всего массива земельного участка для ведения коллективного садоводства на каком-либо праве, представлено не было, истец не имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно, а вправе приобрести его в собственность за плату либо в аренду. Просил в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» председатель В.Х. Зуев в судебное заседание явился, исковые требования Зуевой Е.М. поддержал и пояснил, что Зуева Е.М. действительно с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ <данные изъяты>, в её пользовании находится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Зуева Е.М. оплачивает членское взносы за земельный участок, в границах земельного участка возведено строение, с ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком. Просил суд исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № согласован выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га (пашня) в районе <адрес> под коллективное садоводство работникам <данные изъяты> а также утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га под коллективное садоводство работникам <данные изъяты> (л.д.17).

Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, предоставляемого по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – садоводство, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 49).

Из имеющихся документов усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является пользователем земельного участка № в СНТ «<данные изъяты> оплачивает членские взносы за земельный участок (л.д.5, 8-12).

Согласно представленным и указанным выше документам судом установлено, что отвод земельного участка садоводческому товариществу «<данные изъяты> ранее выделенного для садоводства товариществу «<данные изъяты>», был согласован в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «<данные изъяты> не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких - либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст.27 ЗК РФ не установлено.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ФЗ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также то обстоятельство, что Зуева Е.М. является членом СНТ <данные изъяты> и пользователем спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, за ней на общем собрании членов СНТ <данные изъяты> закреплен земельный участок №, СНТ «<данные изъяты> организовано до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Зуева В.М. ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем считает возможным признать за Зуевой Е.М. право собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Возражения ответчика суд отклоняет, поскольку они не основаны на законе и материалах дела.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст.15, 28 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зуевой ЕМ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Зуевой ЕМ право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд.

Судья Л.В. Сергеева

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2014 года

Судья Л.В. Сергеева