Решение по делу № 2-1982/2022 от 22.03.2022

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2022 г.                                                                                      <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,

    при секретаре судебного заседания ФИО5,

    с участием представителя истца ФИО6,

    представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД по РА о признании незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике ФИО4, вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., в части принятия ФИО1, для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты. В обоснование которого указал, что в настоящее время является пенсионером, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, стаж службы в органах внутренних дел более 20 лет. Как нуждающийся в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ РФ от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» им подан в Комиссию по предоставлению единовременной социальной выплаты (далее комиссия ЕСВ) МВД по Республике ФИО4 необходимый пакет документов с заявлением в порядке, установленном п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № «О предоставленииединовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее Правила), которое сдано 09.04.2013г. Однако, в декабре 2021г. истцу стало известно о том, что фактически он поставлен на учет 13.08.2013г., после чего им подан рапорт с просьбой об изменении даты постановки на учет, однако, ему в этом отказано. Просит признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике, вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., утвержденного Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия ФИО1, для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет и обязать ответчика Министерство внутренних дел по Республике ФИО4 поставить на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с 09.04.2013г.

    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и поставить истца на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования и просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Республики ФИО4, в настоящее время является пенсионером МВД, стаж службы в органах внутренних дел по Республике ФИО4 составляет более 20 лет что и не оспаривается ответчиком.

09.04.2013г. истцом был подан секретарю комиссии пакет документов с заявлением в порядке, установленном п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», для проверки и рассмотрения на комиссии. В заявлении членами семьи истца были указаны супруга-ФИО6 1983 г.р., дочь ФИО8 2010г.р., сын ФИО1 2012г.р.. Не получив от комиссии, каких-либо предусмотренных Правилами уведомлений и выписок из протокола заседаний комиссии о дате постановки на учет, истец посчитал, что на учет он поставлен в срок, не позднее 2-х месяцев после подачи заявления, согласно п.15 Правил, т.е. не позднее 09.06.2013г. Однако, о том, что истец поставлен на учет с 06.08.2013г., спустя 4 месяца со дня подачи заявления, ему стало известно лишь в декабре 2021г.

14.12.2021г. в адрес Министерства внутренних дел по Республике ФИО4 истец направил обращение с просьбой восстановления в правах, нарушенных в связи с несвоевременной постановкой на учет для получения ЕСВ, в частности изменения даты постановки с 06.08.2013г.на дату подачи заявления 09.04.2013г. Однако данное обращение осталось без ответа.

Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты", решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Согласно п.16 того же Постановления, отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец в настоящее время состоит на учете для получения единовременной выплаты с нарушением срока постановки на учет и, что поданные истцом в комиссию документы и сведения подтверждают наличие необходимых условий для принятия сотрудника на такой учет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе, службы в органах внутренних дел.

Кроме того, согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и на основании ч.1 ст. 44 указанного Закона, обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, являясь пенсионером МВД и имея стаж более 20 лет службы в органах внутренних дел по Республике ФИО4, имеет конституционное право на получение единовременной социальной выплаты, основанием которой является постановка на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 ФЗ от 19.07.2011г. №247-ФЗ.

Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам внутренних дел РФ», ФИО1 подано 09.04.2013г. заявление с необходимым пакетом документов, однако, в нарушение п.15 Правил, комиссией МВД РА нарушен двухмесячный срок постановки на учет, т.к. ФИО1 поставлен на учет с 06.08.2013г., чем нарушено его право на своевременное получение социальной выплаты. Образовавшийся промежуток между подачей заявления - 09.04.2013г. и постановкой на учет- 06.08.2013г. на выплату, по сравнению с очередниками сотрудников органов внутренних дел в РФ составил 4 (четыре) месяца.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истцом были предприняты все зависящие от него меры по постановке на учет в 2013г. Однако, судом также установлено, что по вине ответчика, истец поставлен на учет 06.08.2013г., что свидетельствует о нарушении прав истца в своевременном получении единовременной социальной выплаты. В связи с чем, суд признает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике ФИО4 о признании незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике ФИО4, вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., в части принятия ФИО1, для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет, удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике ФИО4, вынесенное на основании протокола № от 13.06.2013г., в части принятия ФИО1, для получения единовременной социальной выплаты, в связи с нарушением сроков постановки на учет.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике поставить на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с 09.04.2013г.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд Республики ФИО4.

Председательствующий                          подпись              Р.Р. Хагундокова

УИД 01RS0№-25

Подлинник решения находится в материалах дела №

в ФИО2 городском суде Республики ФИО4.