Решение по делу № 2-5412/2021 от 04.08.2021

дело № 2-5412/2021

УИД 50RS0052-01-2021-007010-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области «28» декабря 2021 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичев А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакаряна ФИО5                          к Администрации г.о. Щёлково Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шакарян М.С. обратился в Щёлковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации г.о. Щёлково Московской области о признании права собственности на нежилое здание: 1-этажное, общей площадью 3 458,1 кв.м., год постройки №, расположенное по адресу: <адрес>, с четырьмя пристройками, на земельном участке с кадастровым номером №.

В обосновании требований указано, что на принадлежащем истцу                     на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: обеспечение сельскохозяйственного производства, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность № от ДД.ММ.ГГГГ года, и в его границах, реконструировано нежилое здание: 1-этажное, общей площадью 3 458,1 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, владение 10, путём пристройки к основному зданию четырёх пристроек: <данные изъяты> 2-этажная пристройка, площадь застройки 226,8 кв.м., <адрес>-этажная пристройка, площадь застройки 845,8 кв.м., <адрес>-этажная пристройка, площадь застройки 240,8 кв.м<адрес>-этажная пристройка, площадь застройки 57,6 кв.м.

Основное нежилое здание <данные изъяты>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит Шакарян М.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора купли-продажи здания – коровника № и земельного участка под ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях легализации реконструкции нежилого знания, Шакарян М.С. отправил в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ответа Министерства жилищной политики Московской области от 28.04.2021 года, Шакаряну М.С. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В исковом заявлении Шакарян М.С. указал, что реконструированное нежилое здание с четырьмя пристройками не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольно реконструированного нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ним право собственности.

В судебное заседание истец не явился, представитель ситца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа Щёлково Московской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковые требования, указав, что согласно позиции вышестоящего суда, изложенной в определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ответчиком по данному делу является Министерство жилищной политики Московской области, осуществляющее полномочия по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а не администрация городского округа Щёлково Московской области. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Протокольным определением суда от 27.09.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерства жилищной политики Московской области, которое в судебное заседание представителя не направило, возражений н иск не представило.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствии сторон, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу части 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу пунктов 25 и 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ здания №, истец приобрел земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадью 3316 кв.м., а также здание: коровник № <данные изъяты>, площадью 1898 кв.м, на указанном земельном участке. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Московской области 13.02.2006 года.

Истцу Шакаряну М.С. на праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: обеспечение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка установлены соответствии с действующим законодательством, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 31-40).

Из искового заявления и технического паспорта на нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка им реконструировано нежилое здание: 1-этажное, общей площадью 3 458,1 кв.м., год постройки 1977, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сельское поселение Гребневское, <адрес>, владение 10, путём пристройки к основному зданию четырёх пристроек: <данные изъяты> 2-этажная пристройка, площадь застройки 226,8 кв.м., <данные изъяты>: 1-этажная пристройка, площадь застройки 845,8 кв.м., <данные изъяты>: 2-этажная пристройка, площадь застройки 240,8 кв.м., <данные изъяты>: 1-этажная пристройка, площадь застройки 57,6 кв.м. Основное нежилое здание <данные изъяты>, год постройки 1977, принадлежит Шакарян М.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора купли-продажи здания – коровника № и земельного участка под ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-28).

В целях легализации реконструкции нежилого знания, Шакарян М.С. отправил в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ответа Министерства жилищной политики Московской области от 28.04.2021 года, Шакаряну М.С. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 43-45).

В исковом заявлении Шакарян М.С. указывает, что реконструированное нежилое здание с четырьмя пристройками не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение самовольно реконструированного нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать право собственности.

Как следует из отзыва Администрации городского округа Щёлково Московской области, согласно позиции вышестоящего суда, изложенной в определении Московского областного суда от 01.11.2017 года по делу №, ответчиком по данному делу является Министерство жилищной политики Московской области, осуществляющее полномочия по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а не администрация городского округа Щёлково Московской области (л.д. 49-52, 56-57).

По ходатайству Администрации городского округа Щёлково от 30.06.2021 года Министерство жилищной политики Московской области было судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (л.д. 58).

Судом установлено, что истцом спорные нежилые здания, используются по назначению. Данные обстоятельства ответчиком и третьим лицом не оспариваются.

При исследовании в судебном заседании обстоятельств, подтверждённых прилагаемыми к иску документами, установлено, что оформить право собственности и ввести в эксплуатацию нежилые здания во внесудебном порядке не представлялось возможным, что следует из ответа контрольного органа.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку для разрешения спора по существу были необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО8. (л.д. 63).

Согласно заключению эксперта №, для определения фактических параметров (площадь и конфигурация помещений) объектов обследования, экспертом были произведены замеры и подсчет площади зданий и помещений в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», площадь нежилого здания определяется как сумма площадей этажей нежилого здания.

Согласно п.8.2 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № площадь этажа нежилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

В результате произведённых замеров экспертом было выявлено, что фактическая площадь и конфигурация обследуемых помещений в строении соответствует площади и конфигурации помещений, согласно представленным материалам дела – технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-28). Общая площадь помещений в здании составляет 3293,2 кв.м. Площадь здания согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№ составляет 3458,1 кв.м.

Для определения на каких земельных участках расположено обследуемое строение, экспертом была проведена кадастровая съемка с целью определения фактического местоположения обследуемое здания. Измерения проведены с использованием приборов спутниковой навигации GPS и электронного тахеометра. Измерения проведены по всей длине существующего ограждения. Погрешность положения характерных точек границ составляет 0,10м, что соответствует Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Вычисление координат углов границ земельных участков, площадей и построение планов участков выполнено на персональном компьютере в специальной программе в системе координат МСК-50 в соответствии с п.4 ст. 6 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости».

По результатам измерений были получены координаты поворотных точек контура обследуемого строения. В графическом приложении фактическое местоположение контура, обследуемого строения представлено красным цветом.

Координаты поворотных точек контура обследуемого строения

№	№		№	№
	№	№		№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№
№	№	№	№

Полученные результаты натурных измерений были наложены на границы земельных участков по сведениям ЕГРН. В результате описанных действий было выявлено, что обследуемое здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, а также в пределах границ соседних земельных участков с кадастровыми номерами:

-    № (по линии <данные изъяты>). Расположение обследуемого строения в границах земельного участка с кадастровым номером № обусловлено, тем что границы данного участка формировались ранее чем была возведена пристройка лит.<данные изъяты>. Пристройка <данные изъяты> была возведена между основным строением <данные изъяты>, а также строением на участке с кадастровым номером №

-    № (в районе точки <данные изъяты> Вероятной причиной данного наложения является наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Данный вывод основан на соответствии фактического местоположения строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, и местоположения границ данного участка согласно сведениям ЕГРН. Объект капитального строительства расположенный на участке с кадастровым номером № часть расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, то есть реестровая граница участка с кадастровым номером №, смещена от своего фактического местоположения (стена строения - граница формировалась по смежной стене) по состоянию на юг на 1,05м.

Взаимное расположение обследуемого строения относительно границ земельных участков согласно сведениям ЕГРН, представлено в графическом приложении к настоящему заключению.

Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает основные требования к зданиям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения) такие как:

1)    механической безопасности;

2)    пожарной безопасности;

3)    безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях;

4)    безопасность для пользователей здания и другие.

Порядок обеспечения всех этих требований подробно описан в строительных нормах и правилах.

В соответствии с требованиями механической безопасности (см статью 7 вышеуказанного ФЗ № 384 от 30.12.2009 г.) строительные конструкции и основание зданий должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1)    разрушения отдельных несущих конструкций, или их частей;

2)    разрушения всего здания, сооружения, или их части;

3)    деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания, или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4)    повреждения части здания, или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения, или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Соответствие техническим нормам и правилам.

Оценка технического состояния несущих и ограждающих конструкций объекта произведена с использованием следующих категорий состояния в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (далее «свод правил») экспертом проведено обследование несущих строительных конструкций здания.

При обследовании здания объектами рассмотрения являются следующие основные несущие конструкции (п.4.3 свода правил): фундаменты, стены, перекрытия, стыки, узлы, соединения и размеры площадок опирания.

Визуальное обследование экспертом проведено для предварительной оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам и для определения необходимости в проведении детального инструментального обследования.

Основой предварительного обследования является осмотр здания, пристроек и отдельных конструкций с применением измерительных инструментов, и приборов (фотоаппараты, рулетки и прочее) (п.7.23 свода правил).

При визуальном обследовании выявляют и фиксируют видимые дефекты и повреждения, производят контрольные обмеры, делают описания, зарисовки, фотографии дефектных участков, составляют схемы и ведомости дефектов и повреждений с фиксацией их мест и характера. Проводят проверку наличия характерных деформаций здания или сооружения и их отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.). Устанавливают наличие аварийных участков, если таковые имеются (п.7.33 свода правил).

Экспертом в процессе обследования зданий установлено, что все конструктивные элементы не имеют видимых дефектов, влияющих на несущую способность.

Категория технического состояния зданий в целом характеризуется как Работоспособное - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Здания по состоянию строительных конструкций, по уровню эксплуатационной безопасности пригодны для дальнейшей эксплуатации, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Так как экспертом при визуальном обследовании дефекты и повреждения, снижающие устойчивость и жесткость несущих конструкций строения не обнаружены, то необходимость проведения детального обследования отпадает.

Классы функциональной пожарной опасности зданий определяются согласно статье 32 Федерального закона от 22.07.2008г №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Здания и части зданий - помещения или группы помещений, функционально связанных между собой, по функциональной пожарной опасности подразделяются на классы в зависимости от способа их использования и от того, в какой мере безопасность людей в них в случае возникновения пожара находится под угрозой, с учетом их возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна, вида основного функционального контингента и его количества.

По функциональной пожарной опасности в соответствии с требованиями ст. 32 ФЗ №123 от 22.07.08г. Складские здания относится к классу функциональной пожарной опасности Ф-5.2, предназначены для хранения веществ, материалов, продукции и сырья, в том числе размещенных в зданиях другой функциональной пожарной опасности, и не требующих особых строительных мероприятий для сохранения заданных параметров внутренней среды.

Согласно статье 27 Федерального закона от 22.07.2008г №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», по пожарной и взрывопожарной опасности обследуемое строение относится к категории Д.

Класс конструктивной пожарной опасности здания определялся на основании п. 5.18 СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений), а также на основании таблице 22 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Класс пожарной безопасности строительных конструкций определяется на основании Статьи 36. Классификация строительных конструкций по пожарной опасности Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". С учетом конструктивных особенностей, части обследуемого строения относятся к классу конструктивной пожарной опасности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Степень огнестойкости обследуемого строения определялась на основании п. 5.18 СП 112.13330.2011 (СНиП 21- 01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений), а также на основании таблице 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Учитывая предел огнестойкости строительных конструкций, обследуемые строения имеет:

-    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Далее экспертом проводилось исследование соответствия произведенной перепланировки строительным нормам и правилам, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям.

Согласно заключению, эксперт делает вывод, что обследуемое строение соответствует требованиям СНиП, СанПин, противопожарной безопасности за исключением: 4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям, расстояние до соседнего строения составляется менее 6 метров.

В качестве примечания эксперт указал, что из результатов проведенного обследования было выявлено, что:

-    часть обследуемого строения (пристройка лит<данные изъяты>) сблокирована со строением, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №по линии <данные изъяты> – согласно графическому приложению)

-    часть обследуемого строения (пристройка лит.<данные изъяты>) сблокирована со строением, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № (по линии <данные изъяты> – согласно графическому приложению).

Согласно ретроспективным сведения общедоступного программного продукта Google Earth Pro (https://www.google.com/earth/), обследуемое строение, а также строения, расположенные на участках с кадастровыми номерами №, являлись единым комплексом. Таким образом, выявленное несоответствие не является следствием строительства объекта с нарушение п.4.3, а является следствием разделения ранее существовавшего единого объекта на отдельные части.

Согласно ст. 1. п. 9 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства.

Согласно ст.1 п. 8 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки.

На момент проведения экспертизы действуют правила землепользования и застройки территории сельского поселения № района <адрес>, утвержденные Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно карте градостроительного зонирования, которая является обязательным приложение к утвержденным правилам землепользования и застройки территории сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района <адрес>, обследуемое строение расположено в зоне СХ-3 (зона сельскохозяйственного производства).

Согласно Статье 33. Градостроительные регламенты для зон сельскохозяйственного использования правил землепользования и застройки территории сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области, вид разрешенного использования – склады относится к вспомогательным видам разрешенного использования.

Также на момент проведения обследования решением Совета депутатов городского округа Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА, утвержден Генеральный план городского округа Щелково. Согласно карте функциональных зон, обследуемое строение расположено в функциональной зоне П (производственная зона).

Согласно Статье 33. Градостроительные регламенты для производственных зон, зон коммунальной и транспортной инфраструктур, правил землепользования и застройки территории сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района <адрес>, вид разрешенного использования – склады относится к основным видам разрешенного использования

Таким образом размещение обследуемого строения не противоречит правилам землепользования и застройки территории городского сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области, а также генеральному плану городского округа Щелково Московской области.

Статьей 30. Градостроительные регламенты для производственных зон, зон коммунальной и транспортной инфраструктур, правил землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района Московской области установлены минимальные отступы от границы земельного участка, которые должны не превышать 3 метров.

По факту минимальное расстояние от границ земельных участков до обследуемого строения составляет:

-    участок с кадастровым номером № – 0,00м

-    участок с кадастровым номером № – находится в пределах контура участка

-    участок с кадастровым номером № – 0,00м

-    участок с кадастровым номером № – 1,34м

Таким образом, фактический отступ от границы земельного участка до строения менее предельно минимального значения отступа для вида разрешенного использования – склады в зоне П, установленный правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области, равного 3 метра.

При детальном обследовании экспертом было выявлено, что:

-    нарушение расстояния до земельного участка с кадастровым номером № (по факту является проездом), не влечет к нарушению прав данного участка поскольку скат кровли сориентирован не в сторону данного участка, а также расположение строения не препятствует проезду пожарной техники и не перекраивает существующий проезд к соседним земельным участками (ширина проезда составляется – 18,00, что соответствует п.8.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям).

-    нарушение расстояния до земельного участка с кадастровым номером № (по факту является проездом), не влечет к нарушению прав данного участка, поскольку скат кровли сориентирован не в сторону данного участка, а также расположение строения не препятствует проезду пожарной техники и не перекраивает существующий проезд к соседним земельным участками (ширина проезда составляется – 15,00, что соответствует п.8.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям).

-    нарушение расстояния до земельного участка с кадастровым номером №, не влечет к нарушению прав данного участка, поскольку обусловлено, не возведением строения с нарушением, а формирование границ участков по смежным стенам единого нежилого здания. Иное формирования границ под части строения невозможно.

Таким образом, учитывая проведенные исследования эксперт делает вывод, что сохранение нежилого здания: 1-этажное, литера <данные изъяты> общей площадью 3458,1 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> с четырьмя пристройками: 2-этажная пристройка <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты>, 2-этажная пристройка <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером №, возможно при согласования размещения строения на земельном участке с кадастровым номером № поскольку часть обследуемого строения расположена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Шакарян ФИО6 на праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: обеспечение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Так как, согласно заключению эксперта, обследуемые строения: нежилое здание: 1-этажное, литера <данные изъяты> общей площадью 3458,1 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> с четырьмя пристройками: 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты> 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты> 1-этажная пристройка <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером №, и земельном участке с кадастровым номером №, соответствуют требованиям СНиП, СанПин, противопожарной безопасности и градостроительным требованиям, не расположены в зонах с особыми условиями использования территорий, расположение в которых препятствует их возведению и сохранению, не несёт угрозу для жизни и здоровья третьих лиц.

Вышеуказанное заключение соответствует требованиям закона, составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, является полным, ясным, содержит в себе описание проведенного исследования, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, исковые требования о признании за Шакаряном ФИО7 права собственности на нежилое здание: 1-этажное, литера <данные изъяты> общей площадью 3458,1 кв.м., год постройки 1977, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, с четырьмя пристройками: 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты>, 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты> 1-этажная пристройка <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером №, и земельном участке с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению, поскольку указанные постройки находятся на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, и земельном участке с кадастровым номером №, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, с учётом заключения эксперта, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шакаряна ФИО9 к Администрации г.о. Щёлково Московской области - удовлетворить.

Признать за Шакаряном ФИО10 право собственности на нежилое здание: 1-этажное, литера <данные изъяты> общей площадью 3458,1 кв.м., год постройки 1977, инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, с четырьмя пристройками: 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты> 1-этажная пристройка <данные изъяты> 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для проведения кадастрового учёта и регистрации права собственности на нежилое здание: 1-этажное, литера <данные изъяты> общей площадью 3458,1 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> с четырьмя пристройками: 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты> 2-этажная пристройка Литера <данные изъяты>, 1-этажная пристройка <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером №, и земельном участке с кадастровым номером №, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Фомичев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.