Дело № 2-348/2021
УИД: 18RS0024-01-2021-000252-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2021 года с. Каракулино
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ласковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» к Глухову Михаилу Владимировичу, Глуховой Ольге Владимировне, Мансуровой Татьяне Владимировне о признании права собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1,
установил:
Администрация муниципального образования «Арзамасцевское» первоначально обратилась в суд с исковым заявлением к Глухову М.В., Глуховой О.В., Мансуровой Т.В. о признании права собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования «Арзамасцевское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> В соответствии со свидетельствами на право собственности на землю земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения были предоставлены в общую долевую собственность по 10,21 га гражданам, имевшим право на получение бесплатной земельной доли из состава земель, ранее предоставленных колхозу «<данные изъяты>». В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 10,21 га. Администрация муниципального образования «Арзамасцевское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд и опубликовало этот список в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (11432), а также на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Арзамасцевское» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Арзамасцеское» ДД.ММ.ГГГГ. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки <данные изъяты> было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (11448) и размещено на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Арзамасцевское», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Арзамасцевское» ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников земельных долей проведено ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с отсутствием кворума, оно признано несостоявшимся. Постановлением Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> на территории муниципального образования «Арзмасцевское». С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявляющие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Земельная доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, входит в список невостребованных земельных долей и от ее наследников возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступало. ФИО1 не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее права собственности.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, площадью 10, 21 га (102100 кв.м.), принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером №
Представитель истца Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении поддерживает.
Ответчик Глухов М.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений на исковые требования не представил.
Ответчик Глухова О.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений на исковые требования не представила.
Ответчик Мансурова Т.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений на исковые требования не представила.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Каракулинский район», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № земельная доля общей площадью 10,21 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности <данные изъяты> принадлежала ФИО1.
Права на земельную долю, принадлежащую ФИО1 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.
Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
ФИО1 не передала в аренду, или не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.
Частями 3 и 4 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу ч. 5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от 29.12.2003 г. № 70-РЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики", в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.
Из материалов дела следует, что администрацией муниципального образования «Арзамасцевское» был составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в районной газете «<данные изъяты>», являющейся источником официального опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ № (11432).
Общее собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки <данные изъяты> было опубликовано в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (11448) и размещено на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Арзамасцевское», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Арзамасцевское» ДД.ММ.ГГГГ.
После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных в Администрацию муниципального образования «Арзамасцевское» не поступило.
Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.
Постановлением администрации муниципального образования «Арзамасцевское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО1
Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО1 числится под номером 7.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Арзамасцевское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования сообщения истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.
Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация в отношении ФИО1
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки администрации муниципального образования «Арзамасцевское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по день смерти проживала по адресу: <адрес> УР. На момент смерти с ней проживали: муж – ФИО6, сын – ФИО2
Согласно справке о заключении брака №А-00119 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО6
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению Отдела записи актов гражданского состояния муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО1 являются родителями ФИО2, ФИО3 и ФИО7
Согласно справке о заключении брака №А-00158 от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО7 изменена на фамилию «ФИО4» в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1 с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство обратились ФИО6 – супруг ФИО1, ФИО2 – сын ФИО1 Указанным лицам выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Иные наследники с заявлениями о принятии наследства по закону и (или) по завещанию, или с другими заявлениями не обращались. Завещание ни кем не предоставлялось. Сведений о его наличии или отсутствии не имеется.
По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО6 наследники с заявлениями о принятии наследства по закону и (или) по завещанию, или с другими заявлениями не обращались. Завещание ни кем не предоставлялось. Сведений о его наличии или отсутствии не имеется. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.
Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследниками ФИО1, принявшими наследство после ее смерти, являются ФИО6 и Глухов М.В., наследниками ФИО6 являются Глухов М.В. Глухова О.В. и Мансурова Т.В.
Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются Глухов М.В. Глухова О.В. и Мансурова Т.В.
Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Арзамасцевское» постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной наследники мер по оформлению прав на наследство не принимали, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представили, о своих правах на данную земельную долю не заявили.
Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.
Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Арзамасцевское».
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» к Глухову М.В., Глуховой О.В. и Мансуровой Т.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,21 га, принадлежащую ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Арзамасцевское» к Глухову Михаилу Владимировичу, Глуховой Ольге Владимировне, Мансуровой Татьяне Владимировне о признании права собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, удовлетворить полностью.
Признать право собственности муниципального образования «Арзамасцевское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 10,21 га (102100 кв.м.) в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Р.М.Шаров