Решение по делу № 2-1718/2015 от 21.07.2015

Дело № 2-1718/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2015 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд, Ставропольского края, Российской Федерации

В составе председательствующего судьи Кабатовой А.В.

При секретаре судебного заседания Лапицкой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Кисловодска, в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Кисловодска, управлению образования администрации города Кисловодска, к третьему лицу министерству образования и молодёжной политики Ставропольского края об обязании принятия мер к открытию мест для детей,

Установил:

Прокурор гор. Кисловодска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Кисловодска, управлению образования администрации гор. Кисловодска об обязании администрации, управления принять в период 2015 года меры к открытию 210 мест для детей в возрасте свыше 2-х лет в детских дошкольных образовательных учреждениях в том числе: произвести перепрофилирование помещений муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования», где создать 90 мест, произвести капитальный ремонт помещений в муниципальной дошкольной образовательной организации № 16, где открыть дополнительно 25 мест, произвести капитальный ремонт помещений в МДОО № 25, где открыть 25 мест, открыть дополнительно группы кратковременного пребывания детей во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях, где создать 70 мест в срок до 31.12.2015 года, ссылаясь на то, что на территории города Кисловодска осуществляют образовательную деятельность 13 муниципальных дошкольных образовательных организаций (ДОО) учредителем МДОУ является администрация города Кисловодска, полномочия учредителя по координации отраслевой деятельности ДОО согласно их уставам осуществляет управление образования администрации города Кисловодска.

В настоящее время существует потребность в увеличении сети дошкольных учреждений и мест для детей дошкольного возраста.

По состоянию на 20 мая 2015 года состоит в очереди места в детский сад – 2756 детей, из них дети от ) до 3 лет 2250, от 3-х до 7 лет – 506 человек. Очередность на 1..06.2015 г.будет составлять 2905 детей, из них от 0 до 3 лет – 2265, от 3-х до 7 лет 640.

Всего охвачено дошкольным образованием 3465, фактическая наполняемость детьми ДОО сверх нормативов СаНПиН 2.4.1.3049-13 – составляет 12%.

В городе наблюдается дефицит свободных мест в дошкольных учреждениях, количество мест в МДОУ не соответствует потребностям населения города.

Необходимо открыть 840 мест в МДОО для детей в возрасте с 2-х лет, и 161 место для детей в возрасте с 3-х лет.

В 2010 году изъято из аренды ДЮСШ № 1 и филиала МАТГР помещение по пер. Зеркальному, 10 в гор. Кисловодске, в котором с 2011 года функционирует МДОУ № 1 «солнышко» на 120 мест, в 2011 г. введены в эксплуатацию дополнительные группы на 40 детей в МДОУ № 14 и № 23.

Передано в муниципальную собственность здание детского сада № 22, принадлежащее ФГУ Центральный военный санаторий» Министерства обороны, планируется реконструкция на 50 мест, с 1.10.2011 г. ведется ремонт МДОУ № 20, планируется реконструкция пристройки на 3 группы на 80 детей. В 2011 году планируется открыть дополнительно 4 группы в МДОК № 4, 25 на 80 детей.

Программой социально-экономического развития городского округа города Кисловодска на 2011-2015 годы, утвержденной решением Думы города от 23.09.2011 г. № 96-411, а также проектом городской целевой программы «Развитие муниципального образования гор. Кисловодска на 2012-2015 г. предусмотрено строительство детского сада на 220 мест в 2014-2015гг, прогнозируемым объемом финансирования в сумме 210011,80 рублей. Строительство детского сада не осуществляется и не будет произведено по причине отсутствия положительного заключения экспертов.

На протяжении 3 десятилетий строительство детских садов на территории города не осуществляется.

В 2015 г. их строительство планируется.

Принятые в период 2011-2014 г.г. меры позволили открыть дополнительно 504 места в детских садах за счет внутреннего резерва, перепрофилирования, проблему не решили.

Изъятое из аренды филиала РИНХ помещение по <адрес> используется под дошкольное образование.

В результате указанных фактов и недостаточных действий администрации города Кисловодска и управления образования под угрозой исполнение требований п.1 «в» Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 599, которым возложена обязанность на органы местного самоуправления к 2016 году достичь 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В текущем году на 1.09.2015 г. потребность детей в детских садах в возрасте от 3 до 7 лет будет составлять 741 человек.

В судебном заседании требования и.о. прокурора города Кисловодска Юрченко А.С. поддержал помощник прокурора Коротыч Н.

Представители ответчика администрации гор. Кисловодска Шрамко Е.В., ответчика управления образования администрации города гор. Кисловодска Погребнякова Т.В. иск признали, подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Суд на основании п.2 ст. 173 ГПК РФ принял признание иска ответчиками.

Третье лицо Министерство образования и молодёжной политики Ставропольского края требования прокуратуры города Кисловодска не оспорило.

Суд, опросив участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования и.о. прокурора города законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Кисловодска, управление образования администрации города Кисловодска принять в период 2015 года меры к открытию 210 мест для детей в возрасте свыше 2-х лет в детских дошкольных образовательных учреждениях в том числе: произвести перепрофилирование помещений муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования», где создать 90 мест, произвести капитальный ремонт помещений в муниципальной дошкольной образовательной организации № 16, где открыть дополнительно 25 мест, произвести капитальный ремонт помещений в МДОО № 25, где открыть 25 мест; открыть дополнительно группы кратковременного пребывания детей во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях, где создать 70 мест в срок до 31.12.2015 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 30 дней.

Судья А.В. Кабатова