Решение от 12.05.2020 по делу № 2-2272/2020 от 25.03.2020

66RS0007-01-2020-001683-77

Дело № 2-2272/2020 Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободянюк Натальи Ильиничны к УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Слободянюк Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что Слободянюк Н.И. обратилась 13 декабря 2019 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 30.1.4 ФЗ «О страховых пенсиях». 21 февраля 2020 г. решением об отказе в установлении пенсии № 1763304/19 ответчиком отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемых 20 лет стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с 01.12.2004 по 31.08.2007 в ООО Персоналъ-7» в качестве оператора крутильного оборудования, поскольку сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия кодом особых условий не подтверждаются. Документальное подтверждение характера и режима работы не представлено; организация ликвидирована; местонахождение архивных документов не известно; перечень льготных профессий администрацией предприятия в Пенсионный фонд РФ не представлялся. В период работы истца в качестве оператора крутильного оборудования в ООО «Персоналъ-7» непосредственное рабочее место располагалось в тростильно-крутильном цехе ЗАО «Свердловский камвольный комбинат». Этот период истец была занята на работе в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью, данный факт подтверждается также договором предоставления персонала (аутсорсинга). То обстоятельство, что указанные периоды работы в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью не были подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета кодом особых условий не является основанием для отказа в предоставлении права на досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного истец просит признать решение об отказе в установлении пенсии № 1763304/19 незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работ с 01.12.2004 по 31.08.2007 в ООО Персоналъ-7»; в качестве оператора крутильного оборудования; признать за Слободянюк Н.И. право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Слободянюк Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ею для назначении пенсии в пенсионный орган предъявлялись справки от 31 августа 2007 г., которые ранее ею не были найдены. Данные справки не приняты пенсионным органов во внимание.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Паньшина Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга исковые требования не признает в полном объеме, просит в удовлетворении отказать. На момент подачи заявления в территориальный орган ПФР у Слободянюк Н.И. права на пенсию не имелось, требования являются необоснованными. Сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия кодом особы условий труда не подтверждены. Документальное подтверждение характера и режима работы не представлено. Организации ликвидированы. Местонахождение архивных документов не известно. Перечень льготных профессий администрациями предприятий в пенсионный фонд РФ не представлялся. Кроме того, спорный период ранее был предметом рассмотрения в суде, имеется вступившее в законную силу решение суда от 28 октября 2019 г. по делу № 2-4783/2019.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Слободянюк Н.И., 02 апреля 1969 года рождения, обратилась 13 декабря 2019 г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения Слободянюк Н.И., принятый к зачету, составляет 16 лет 11 месяцев 08 дней.

Решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 21 февраля 2020 г. № 1763304/19 Слободянюк Н.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Ответчиком не включен в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в календарном исчислении, период работы с 01.12.2004 по 31.08.2007 в ООО «Персоналъ-7» в качестве оператора крутильного оборудования, поскольку сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия кодом особых условий труда не подтверждены; документальное подтверждение характера и режима работы не представлено; организация ликвидирована; местонахождение архивных документов не известно; перечень льготных профессий администрацией предприятия в Пенсионный фонд РФ не представлялся.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью: Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. N 130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет".

В Списке производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет (утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 № 130 имеется должность «оператор крутильного оборудования».

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом МЗСР от 31.03.2001 № 258н работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как разъяснено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В сфере отношений, связанных с формированием, расходованием и учетом денежных средств на выплату трудовых пенсий по обязательному пенсионному страхованию, ответственность государства за надлежащее осуществление обязательного пенсионного страхования, в частности в случае неисполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может сводиться к субсидиарной ответственности, предусмотренной нормами гражданского законодательства.

Согласно трудовой книжке истца Слободянюк Н.И. 26.05.2004 принята на работу в ООО «Персоналъ-3» оператором крутильного оборудования в тростильно-крутильном цехе; 31.11.2004 уволена в порядке перевода в ООО «Персоналъ-7»; 01.12.2004 принята на работы в ООО «Персоналъ-7» оператором крутильного оборудования; 31.08.2007 уволена по собственному желанию.

Из контракта о предоставлении персонала № 01/7-04 от 01.12.2004, заключенному между ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» и ООО «Персоналъ-7», Слободянюк Н.И. выполняла свои обязанности как оператор крутильного оборудования непосредственно в ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» в период с 01.12.2004 по 31.08.2007.

Согласно справке от 31.08.2007 № 9, выданной ООО «Персоналъ-7», Слободянюк Н.И. работала в ООО «Персоналъ-7» с 01.12.2004 по 31.08.2007 оператором крутильного оборудования.

В связи с тем, что между ООО «Персоналъ-7» и ЗАО «СКК», относящимся к категории текстильной промышленности, был заключен контракт о предоставлении персонала № 01/7-04 от 01.12.2004, непосредственное рабочее место Слободянюк Н.И. было расположено в тростильно-крутильном цехе прядильного производство ЗАО «СКК».

В период работы Слободянюк Н.И. с 01.12.2004 по 30.11.2006 работала в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день; с 01.12.2006 по 05.12.2006 находилась в отпуске без сохранения заработной платы; с 06.12.2006 по 31.07.2007 работала в режиме полной рабочей недели и полный рабочий день; 01.08.2007 находилась в отпуске без сохранения заработной платы; с 02.08.2007 по 31.08.2007 работала в режиме полной рабочей недели и полный рабочий день.

Между ООО «Персоналъ-7» и ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» был заключен Контракт о предоставлении персонала № 01/7-04 от 01.12.2004, в соответствии с которым Слободянюк Н.И. исполняла свои трудовые обязанности в тростильно-крутильном цехе прядильного производства ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» оператором тростильного оборудования 4 разряда.

ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» относится к отрасли текстильной промышленности.

Также согласно справке № 18 от 31.08.2007, выданной ЗАО «Свердловский камвольный комбинат», Слободянюк Н.И. работала с 01.12.2004 по 31.08.2007 оператором крутильного оборудования в тростильно-крутильном цехе прядильного производства ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» (на основании договора предоставления персонала № 01/7-04 от 01.12.2004).

ЗАО «Свердловский камвольный комбинат» относится к отрасли текстильной промышленности, что следует из Устава (коды ОКВЭД: 17.21 – производство хлопчатобумажных тканей; 17.23 – производство шерстяных тканей из волокон гребенного прядения).

Слободянюк Н.И. с 01.12.2004 по 31.08.2007 работала на крутильной машине двойного кручения ВТС – 07/2, предназначенной для процесса кручения пряжи и нитей.

Судом не принимается во внимание довод ответчика о том, что спорный период уже был предметом рассмотрения в суд в рамках гражданского дела № 2-4783/2019, решением суда от 28 октября 2019 г. в зачете указанного периода отказано, по следующим основаниям.

В рамках гражданского дела № 2-4783/2019 истцом оспаривалось решение УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 06.06.2019 № 352897/19.

При обращении в пенсионный орган 13.12.2019 Слободянюк Н.И. предоставляла для рассмотрения новые документы для решения вопроса о зачете спорного периода в стаж – справка ООО «Персоналъ-7» № 9 от 31.08.2007 и справка ЗАО «СКК» № 18 от 31.08.2007.

Оспариваемое в настоящем деле решение УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 21.02.2020 № 1763304/19 основано на иных документах, отличных от тех, которые рассматривались при предыдущем обращении гражданина.

Соответственно, оснований для прекращения производства по делу в данной части не имеется.

С учетом представленных документов суд считает установленным факт работы истца в периоды с 01.12.2004 по 31.11.2006, с 06.12.2006 по 31.07.2007, со 02.08.2007 по 31.08.2007 в ООО «Персоналъ-7» в качестве оператора крутильного оборудования в режиме полной рабочей недели и полный рабочий день, то есть в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж за указанные периоды в календарном исчислении составляет 02 года 08 месяцев 23 дня.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом учтенных судом периодов истец по состоянию дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости имеет стаж на соответствующих видах работ 19 лет 08 месяцев 01 день, соответственно, у истца не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░ 01.12.2004 ░░ 31.11.2006, ░ 06.12.2006 ░░ 31.07.2007, ░░ 02.08.2007 ░░ 31.08.2007 ░ ░░░ «░░░░░░░░░-7» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░. № 1763304/19 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░