Решение по делу № 2-700/2018 от 29.08.2018

КОПИЯ                                                                                                                                                                                                                                                 Дело № 2-700/18                                                                                                 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года                                               р.п. Дальнее Константиново

          Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.О.,

с участием истца Доценко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доценко Т. С. к администрации Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о сохранении в перепланированном состоянии жилого дома и подсобных помещений,

УСТАНОВИЛ:

          Истец Доценко Т.С. обратилась в суд с иском к администрации Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о сохранении в перепланированном состоянии жилого дома и подсобных помещений, указав в обосновании своих требований на то, что на праве собственности имеет земельный участок общей площадью 1800 кв.м и двухэтажный жилой дом, построенный в 2003 году, общей площадью 89,0 кв.м, жилой - 54,8 кв.м. В 2018 году произведена реконструкция первого этажа. В результате реконструкции большая комната 18,1 кв.м разделена деревянной перегородкой на две небольшие комнаты, одна комната - 9.5 кв.м, вторая - 8,6 кв.м. Гараж, расположенный в доме, в целях безопасности жизни и здоровья проживающих в доме, убрали, помещение реконструировали под кухню общей площадью 23,1 кв.м, прихожую 3,5 кв.м и кладовую 2,1 кв.м. В ходе реконструкции под лестницей построили санузел общей площадью 4,4 кв.м, крыльцо дома также было реконструировано, заменена крыша, входная дверь, общая площадь крыльца стала 9,1 кв.м. Газовая котельная с сенями вынесена за пределы жилых помещений дома и пристроена к стене с задней части дома, площадь котельной стала 6,8 кв.м, сеней 10 кв.м. В процессе реконструкции права и законные интересы граждан не нарушались, угроза их жизни и здоровью не создавалась. Просит сохранить в перепланированном виде строение и жилые помещения 1 этажа, пристрой газовой котельной с сенями и крыльцо /иные данные/ согласно техническим характеристикам технического паспорта помещения по состоянию объекта на 14 августа 2018 года со следующими частями помещений: жилой комнатой общей площадью 18,1 кв.м, разделенной на две комнаты 9,5 кв.м и 8, 6 кв.м, кухни общей площадью 23,1 кв.м, кладовой 2,1 кв.м, и прихожей 3,5 кв.м, санузлом общей площадью 4,4 кв.м, пристроем газовой котельной общей площадью 6,8 кв.м, сеней общей площадью 10 кв.м.

В судебном заседании истец Доценко Т.С. на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Нижегородского сельского совета извещены о дате, месте и времени судебного заседания, представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо администрация Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Заслушав истца Доценко Т.С., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером /иные данные/ площадью 1800 кв.м, расположенный по адресу: /иные данные/ на основании решения заседания Малого Совета Нижегородского сельского совета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области /иные данные/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28 октября 2003 года.               

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 89,00 кв.м, в том числе основной 54,80 кв.м, этажность-2 который истцу принадлежит на основании решения Малого Совета Нижегородского сельского совета Дальнеконстантиновского района нижегородской области /иные данные/, договора о возведении индивидуального жилого дома, заключенный с администрацией Дальнеконстантиновского района Нижегородской области /иные данные/, акта приемки в эксплуатацию от 23 сентября 2003 года, утвержденным распоряжением администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области /иные данные/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28 октября 2003 года.

В 2018 году произведена реконструкция жилого дома, в результате реконструкции большая комната 18,1 кв.м разделена деревянной перегородкой на две небольшие комнаты, одна комната - 9.5 кв.м, вторая - 8,6 кв.м, гараж, расположенный в доме убран, помещение переконструировано под кухню общей площадью 23,1 кв.м, прихожую 3,5 кв.м и кладовую 2,1 кв.м, под лестницей построен санузел общей площадью 4,4 кв.м, крыльцо дома также было переконструировано, заменена крыша, входная дверь, общая площадь крыльца стала 9,1 кв.м. Газовая котельная с сенями вынесена за пределы жилых помещений дома и пристроена к стене с задней части дома, площадь котельной стала 6,8 кв.м, сеней 10 кв.м, в следствие этого, площадь жилого дома изменилась и составляет 124,4 кв.м, из них жилой 72,2 кв.м.

Из технического паспорта здания от 06 августа 2017 года следует, что жилой дом по адресу /иные данные/

Таким образом, на основании представленных документов, судом установлено, что в результате реконструкции жилого дома, его площадь увеличилась.

Письмом от 30 июля 2018 года администрацией Дальне-константиновского муниципального района Нижегородской области было отказано в выдаче Доценко Т.С. разрешения на строительство (реконструкцию) по адресу: /иные данные/

По результатам технического обследования жилого дома на предмет соответствия объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, подготовленного Проектной Мастерской «Технологии строительства», следует, что основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: /иные данные/, земельный участок с кадастровым номером /иные данные/, находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции здания жилого дома, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, Данный объект соответствует требованиям градостроительных санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при реконструкции здания жилого дома, не обнаружено.

       В представленном заключении имеется свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В экспертном заключении подробно изложен процесс исследования безопасности строения со ссылкой на нормы и правила, применяемые при определении соответствия конструкции техническим нормам и правилам, требованиям пожарной и санитарной безопасности.

Исходя из того, что жилой дом, расположенный по адресу: /иные данные/, возведен в границах земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, помещение соответствует строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствуют доказательства, указывающие на нарушение прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,            

РЕШИЛ:

       Исковые требования Доценко Т. С. к Администрации Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района о сохранении в перепланированном состоянии жилого дома и подсобных помещений, удовлетворить.

         Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: /иные данные/ в реконструированном виде общей площадью 124,4 кв.м, в том числе жилой 72,9 кв.м со следующими частями помещений: жилой комнатой общей площадью 18,1 кв.м, разделенной на две комнаты 9,5 кв.м и 8, 6 кв.м, кухни общей площадью 23,1 кв.м, кладовой 2,1 кв.м, и прихожей 3,5 кв.м, санузлом общей площадью 4,4 кв.м, пристроем газовой котельной общей площадью 6,8 кв.м, сеней общей площадью 10 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный нижегородской области суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            подпись                   О.Л. Логинова

Копия верна

Судья                                                                                                О.Л. Логинова