Решение по делу № 2-4291/2020 от 26.06.2020

72RS0013-01-2020-004468-81

Дело № 2-4291/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                       25 августа 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе :

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катаевой Елены Сергеевны, Катаевой Нины Николаевны, Иониной Натальи Владимировны к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Тюмени, ООО «Легион» о признании результатов конкурса по отбору управляющей организации недействительным, признании договора управления многоквартирным домом недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Катаева Е.С., Катаева Н.Н., Ионина Н.В. обратились в суд с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Тюмени, ООО «Легион» о признании результатов конкурса по отбору управляющей организации недействительным, признании договора управления многоквартирным домом недействительным. Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом <адрес> является 4-квартирным. Квартиры №№ 1, 3, 4 находятся в частной собственности, собственники которых с весны 2019 года стали получать квитанции об оплате коммунальных услуг, где управляющей компанией указано ООО «Легион», которое стало управляющей компанией вышеуказанного домовладения на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами № 4 от 26.12.2018 г. Истцы, являясь собственниками помещений дома <адрес>, уведомление о дате проведения и результатах открытого конкурса не получали, проект договора не получали, о результатах конкурса извещены не были, узнали лишь из протокола от 26.12.2018 г., а потому срок исковой давности просят исчислять с 17 июля 2019 года. Обладая более 50% от общего числа собственников помещений в доме, истцы являются стороной договора управления многоквартирным домом, который подписан Департаментом городского хозяйства Администрации г.Тюмени, при этом площадь муниципальной квартиры № 2 составляет 53,3 кв.м. из общей площади дома – 172,6 кв.м. Так как договор управления собственниками помещений не подписан, Катаева Е.С., Катаева Н.Н., Ионина Н.В. просят признать результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (регистрационный № МД-030/18 объявлен 16.11.2018 г.) в части лота № 45 – недействительными; признать договор управления многоквартирным домом № 24/19 от 16.01.2019 г., заключенный между ООО «легион» и Департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени, недействительным; взыскать с ООО «Легион» в пользу истцов судебные расходы.

Впоследствии к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Данилова Е.В., Кузнецов В.А., Волков В.Л.

Истцы Катаева Е.С., Катаева Н.Н. в судебном заседании требования поддержали.

Истица Ионина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г.Тюмени Баженова М.В. в судебном заседании просит в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Легион» Букреев А.Э. в судебном заседании просит в удовлетворении требований отказать по изложенным в письменных возражениях на исковое заявление основаниям.

Третье лицо Кузнецов В.А. в судебном заседании просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Третьи лица Данилова Е.В., Волков В.Л. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объме.

Судом установлено следующее.

<адрес> является 4-квартирным: квартира № принадлежит на праве общей долевой собственности Катаевой Е.С. и Катаевой Н.Н.; квартира № - принадлежит на праве общей долевой собственности Даниловой Е.В., Кузнецову В.А., Иониной Н.В. (л.д. 45-49).

Управляющей организацией указанного многоквартирного жилого дома являлась ООО «Легион» на основании договора управления многоквартирным домом №24/19 от 16 января 2019 года, заключенного между собственниками, в лице Департамента городского хозяйства Администрации г.Тюмени, и ООО «Легион» (л.д. 28-36).

Основанием для заключения вышеуказанного договора послужил протокол № 4 от 26 декабря 2018 года, принятый по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (регистрационный номер МД-030/18, объявлен 16.11.2018 г.) (л.д. 15-20).

В настоящее время ООО «Легион» управляющей компанией указанного дома не является, в связи с проведением 17 января 2020 года общего собрания собственников помещений, на котором принято решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, а также заключен договор на содержание и техническое обслуживание общего имущества с ООО «СервисУют».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 06 февраля 2006 года утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Данным Постановлением установлено, что с 1 января 2007 г. органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга проводят в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует и не оспаривается стороной истцов, что до даты проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации в МКД собственниками помещений какой-либо способ управления домом не был избран.

Департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени, в силу раздела 3 Положения о Департаменте городского хозяйства Администрации города Тюмени, утвержденного Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 29.10.2008 N 456-рг, принял решение о проведении конкурса по выбору способа управления домом <адрес>, поскольку его собственники в течение 6 месяцев до дня проведения конкурса самостоятельно данное решение не организовали.

В силу ч. 4.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети «Интернет» и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети «Интернет» извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд.

Судом установлено, что вся информация, относительно проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 909 от 10.09.2012 г., была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» - www.torgi.gov.ru.

Извещение о проведении конкурса на право управления домовладением <адрес> было размещено на вышеназванном сайте 15 ноября 2018 года, то есть за 25 дней до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, как это предусмотрено п. 40 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Оспариваемый истцами протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе № 4 от 26.12.2018 г. также был размещен на официальном вышеуказанном сайте 26 декабря 2018 года, что свидетельствует о соблюдении ответчиком п. 89 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Каких-либо возражений относительно выигравшей организации – ООО «Легион» не поступало, в связи с чем с данным Обществом был заключен договор управления многоквартирным домом № 24/19 от 16 января 2019 года (п. 71 Порядка проведения конкурса).

Иные материалы относительно проведенного конкурса, включая уведомления собственников помещений, фотосъемки были уничтожены ввиду истечения срока хранения, установленного действующим законодательством.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Исходя из смысла п. 1 ст. 449 ГК РФ следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства при проведении торгов. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. При этом, обратившееся за судебной защитой лицо по общему правилу должно доказать наличие у него интереса по такому требованию.

В этой связи, поскольку порядок проведения конкурса нарушен не были, истцы о проведении конкурса были извещены в соответствии с требованиями закона, действия ответчиков по извещению о проведении конкурса соответствуют требованиям ст. 161 Жилищного кодекса РФ, суд не находит в действиях/бездействиях ответчиков нарушения прав и законных интересов истцов и, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу ст. 449 Гражданского кодекса РФ, не имеется.

Отсутствие объявлений о проведении конкурса в самом многоквартирном доме, на что ссылаются истцы, не является основанием для признания торгов недействительными.

Ссылка истцов на то, что ими не был подписан договор управления многоквартирным домом № 24/19 от 16 января 2019 года, является несостоятельной, поскольку договор подписан Департаментом городского хозяйства Администрации города Тюмени от имени собственников помещений многоквартирного дома, что соответствует положениям ст. 161 Жилищного кодекса РФ в совокупности с п. 91 Порядка проведения конкурса.

Более того, суд находит подлежащим удовлетворению заявление ответчика – Департамента о применении к заявленным требованиям положений, регламентирующих срок исковой давности на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 данного Кодекса), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Применение к спорным правоотношениям положений п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации согласуется с правовой позицией, изложенной Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 05.02.2019 N 18-КГ18-268 согласно которой договор, заключенный по итогам проведения торгов, является оспоримой сделкой; к нему применяются нормы об оспоримой сделке.

На основании ч. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Как было ранее указано, торги по выбору ООО «Легион» в качестве управляющей организации дома <адрес> были проведены 27 декабря 2018 года.

Исковое заявление поступило в Калининский районный суд г.Тюмени 26 июня 2020 года, то есть с пропуском установленного действующим законодательством срока.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи, с учетом выполнения ответчиками своих обязательств по размещению всей информации относительно торгов, как до их проведения, так и после, суд считает, что при должной внимательности истцы должны были обладать информацией об управлении их домом ООО «Легион», в том числе по поступающим в их адреса счетам на оплату жилищно-коммунальных услуг, где данное Общество значится в качестве управляющей организации дома.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не усматривает.

Доводы стороны истцов о том, что срок исковой давности следует исчислять с 17.07.2019 г. являются несостоятельными и противоречат действующему законодательству.

В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении основных требований истцам отказано, оснований для взыскания в их пользу судебных расходов с ответчиков не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 152, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Катаевой Елены Сергеевны, Катаевой Нины Николаевны, Иониной Натальи Владимировны к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Тюмени, ООО «Легион» о признании результатов конкурса по отбору управляющей организации недействительным, признании договора управления многоквартирным домом недействительным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 31 августа 2020 года.

Председательствующий

судья                         (подпись)                      В.Ю. Носова

Копия верна.

    Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-4291/2020.

судья                                                   В.Ю. Носова