Решение по делу № 5-4/12/2020 от 22.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-4/12/2020

по делу об административном правонарушении

п. Пижанка                                     14 мая 2020 г.

Судья Советского районного суда Кировской области Данилина С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Глазкова А.А., <данные изъяты>,

установил:

14.04.2020 в 21 час. 00 мин. Глазков А.А. в нарушение п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П; подп. «а», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417; ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности», покинул место своего проживания: <адрес>, находился в общественном месте у дома № по ул.Заречной п.Пижанка, не соблюдал условия социального дистанцирования, создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию других лиц, т.е. Глазков А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Глазков А.А. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, с протоколом об административном правонарушении согласен, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям Правительства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относится установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а» п. 3, подп. «г» п. 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.9 Федерального «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в ред. т 10.04.2020) на территории Кировской области введены следующие ограничительные мероприятия (карантин): в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239, гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14.04.2020 в 21 час. 00 мин. Глазков А.А. в нарушение п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в ред. От 10.04.2020); подп. «а», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417; ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ ОО санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности», покинул место своего проживания: <адрес>, находился в общественном месте у дома № по ул.Заречной п.Пижанка, не соблюдал условия социального дистанцирования, создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Глазков А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ Кодекса, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 21.04.2020, с которым ознакомился Глазков А.А., возражений относительно данного протокола не выразил; объяснениями самого Глазкова А.А., Л.А.В., М.П.А., К.В.С.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Глазкову А.А. суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие обстоятельства - признание вины; обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

С учетом совершенного характера административного правонарушения и личности правонарушителя Глазкова А.А., суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Глазкова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья                                    С.А. Данилина