Решение по делу № 33-41/2024 (33-2769/2023;) от 23.11.2023

Судья Лапшина Т.И. (дело № 2-322/2023)     дело № 33-41/2024

УИД 12RS0009-01-2023-000503-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                  18 января 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Клюкиной О.В.,

судей Скворцовой О.В. и Протасовой Е.М.,

при секретаре Муравьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреева В.А. на решение
Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 2 октября 2023 года, которым постановлено:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к Андрееву В.А. о взыскании переплаты компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Андреева В.А., <дата> г.р., зарегистрированного <адрес>, СНИЛС-<№> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (<...>) 74001 руб. 25 коп. переплаты ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом за период с
1 мая 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Взыскать с Андреева В.А. государственную пошлину в размере 2420 руб. 04 коп. в доход бюджета муниципального образования «Моркинский муниципальный район» в лице УФНС России по Республике Марий Эл по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа «Казначейство России (ФНС России) КПП получателя <...>, ИНН получателя <...>, номер казначейского счета <...>, наименование банка получателя Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, номер банковского счета получателя <...>, БИК банка получателя <...>, код бюджетной классификации (КБК) <...>, ОКТМО <...>, наименование платежа - госпошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском к
Андрееву В.А. о взыскании переплаты ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом за период с
1 мая 2022 года по 31 декабря 2022 года в сумме 74001 руб. 25 коп.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик
Андреев В.А. являлся получателем ежемесячных выплат, как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – ФИО1, <дата> г.р., на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», во исполнение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. В соответствии с законом ответчик был обязан уведомить орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, однако не уведомил пенсионный орган о том, что 6 апреля 2022 года прекратил осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с заключением его под стражу и имелись основания для прекращения выплат, вследствие чего
с 1 мая 2022 года по 31 декабря 2022 года образовалась переплата ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом на сумму 74001 руб. 25 коп. Ответчику предложено возместить незаконно полученную суммы, однако ответчик никаких мер по погашению переплаты не предпринимает.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Андреев В.А. просит отменить решение суда, указывая, что не отрицает свою обязанность возместить полученные выплаты, но не имеет такой возможности ввиду нахождения в местах лишения свободы.

В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл Айдаркиной И.В., возражавшей против удовлетворения жалобы ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела,
2 октября 2019 года Андреев В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы. При подаче заявления он был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих отмену пенсии и установленной доплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления такого события.

30 сентября 2019 года законный представитель ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет ФИО1, <дата> г.р. - ФИО2 представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом – ответчиком Андреевым В.А. ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Решением руководителя территориального органа Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл <№> от
2 октября 2019 года Андрееву В.А. назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от
26 февраля 2013 года <№> «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
1 группы» в размере 10000 руб. с 18 сентября 2019 года на период осуществления ухода.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл <№> от 19 декабря 2022 года ежемесячная выплата Андрееву В.А., как лицу, осуществляющему уход за
ребенком-инвалидом, была прекращена.

Основанием для принятии указанного решения послужила поступившая в пенсионный орган 7 марта 2023 года справка ФКУ ИК <...> <№> о том, что Андреев В.А., <дата> г.р., отбывает наказание в ФКУ ИК <...> с 17 августа 2022 года до 31 января 2025 года, взят под стражу 6 апреля 2022 года.

Протоколом <№> от 16 января 2023 года выявлена излишне выплаченная Андрееву В.А. сумма компенсации за период с 1 мая 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 74001 руб. 25 коп.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылался на то обстоятельство, что ответчиком Андреевым В.А. необоснованно за счет средств Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл за период с 1 мая 2022 года по 31 декабря 2022 года были получены выплаты на общую сумму
74001 руб. 25 коп.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, правильно применив нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 400-ФЗ от
28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
1 группы», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года №397, которым утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, пришел к обоснованному выводу об удовлетворения требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отмечает следующее.

Право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президетна Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175
«О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми –инвалидами с детства 1 группы» имеют тредоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.В соответствии с пунктами 2, 3 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 397 от 2 мая 2013 года (далее – Правил) ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ от
28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» на пенсионера возложена обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства 1 группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

На основании подпункта 2 пункта 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Частями 1, 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от
28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были установлены обстоятельства недобросовестности действий Андреева В.А. при получении ежемесячных выплат.

Так, из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии <№> от 20 июля 2018 года следует, что Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл был выявлен факт излишней выплаты пенсии в отношении ФИО1 за период с
1 декабря 2017 года по 31 марта 2018 года в сумме 22000 руб., в связи с чем данная сумма на основании решения пенсионного органа о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру была удержана из сумм пенсии. Андреев В.А. на основании своего заявления обязался добровольно возместить переплату, возникшую по его вине в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Согласно сведениям ФКУ ИК-<...> от 28 февраля 2023 года установлен факт заключения ответчика Андреева В.А. под стражу с 6 апреля 2022 года, что исключало возможность получения им ежемесячной выплаты, поскольку ответчик прекратил осуществлять уход за ребенком-инвалидом.

Таким образом, Андрееву В.А. были известны последствия несвоевременного представления сведений о прекращении ухода за ребенком-инвалидом, однако обязанность по оповещению органов пенсионного фонда о прекращении ухода за ребенком-инвалидом вновь не была им исполнена в 2022 году, хотя он имел возможность сообщить о прекращении ухода за ребенком-инвалидом посредством письменного заявления и направления его в пенсионный орган через администрацию учреждения, где находился под стражей.

В апелляционной жалобе истец не выражает несогласия с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, которые он признал в суде первой инстанции в полном объеме и не отрицает возложенную на него обязанность по возмещению денежных средств истцу, при этом просит предоставить ему отсрочку в возмещении спорной суммы.

При этом ссылки в апелляционной жалобе ответчика на его тяжелое финансовое положение не являются основанием для освобождения
Андреева В.А. от возмещения истцу переплаты и отмены решения суда. Ответчик не лишен возможности просить суд, рассмотревший дело, об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представив соответствующие доказательства.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Моркинского районного суда Республики Марий Эл от
2 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева В.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                    О.В. Клюкина

Судьи                                 О.В. Скворцова

Е.М. Протасова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22 января 2024 года