Решение от 14.03.2022 по делу № 5-123/2022 от 24.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 14 марта 2022 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Петровой Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей в АО «<данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петровой Н.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут Петрова Н.В., являясь продавцом магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществила продажу товара покупателям без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушила п.6 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подведомственности в Боровичский районный суд Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

В судебное заседание Петрова Н.В. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежаще. Судебная повестка возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи «выбыла».

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40)

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Пункт 6 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 04.03.2022), на нарушение которого делает ссылку должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Петровой Н.В., обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с оказанием услуг населению и совместным пребыванием граждан, не допускать в здания и помещения лиц, не соблюдающих масочный режим.

Из описания события административного правонарушения следует, что Петрова Н.В., являясь продавцом магазина, осуществила продажу товара покупателю, который находился без средств индивидуальной защиты.

Обязанность обеспечить обслуживание покупателей (потребителей), посещающих организации торговли, общественного питания и иные организации, оказывающие услуги населению, только при условии использования покупателями (потребителями) средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), за исключением потребителей, которым оказываются услуги общественного питания в месте потребления, была предусмотрена п. 13 Указа Губернатора Новгородской области № 97 от 06.03.2020.

Между тем, п.13 Указа Губернатора Новгородской области № 97 от 06.03.2020 исключен Указом Губернатора Новгородской области № 80 от 04.03.2022.

В соответствии с «Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3», утвержденных Президиумом Верховного суда РФ от 17.02.2021, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым прекратить производство по делу в связи с признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.5 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░