Решение по делу № 2-4218/2023 от 12.07.2023

38RS0035-01-2023-004031-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года                                                                              г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Крыловой Ю.Е., с участием представителя истца ФИО4, третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4218/2023 по иску ФИО2 к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

В обоснование исковых требований истец указал, что 09.07.2001 распоряжением председателя комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска №-р было удовлетворено заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, и разрешена мена 2-комнатной квартиры по адресу: Адрес, на 2-комнатную квартиру по адресу: Адрес.

На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от 21.12.2001 № администрацией г. Иркутска 29.12.2001 ФИО1 был выдан ордер № серии АБ, согласно которому она и её сын ФИО2 имеют право на вселение в квартиру по адресу: Адрес.

В настоящее время истец и ФИО1 зарегистрированы и проживают в указанной квартире, которая находится в собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истец полагает, что в настоящее время он проживает и пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда. Ранее истец право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не использовал.

В целях реализации права 15.10.2021 ФИО2 обратился в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, которым ему было рекомендовано обратиться в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, которое 04.05.2023 своим решением № отказало в перендаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации на основании пп. 4 п. 12 Порядка передачи жилых помещений, утвержденного приказом Министерства обороны РФ от 10.11.2022 № – подача заявления лицом, не указанным в п. 1 данного Порядка.

В досудебном порядке истец реализовать право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может. Квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Истец просит признать его право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Адрес, площадью ........ кв.м., кадастровый номер .........

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ, представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В письменных возражениях просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивая на их удовлетворении.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании указала на обоснованность заявленных исковых требований, просила их удовлетворить.

    Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 1 статьи 213, статьи 217 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» (далее – Закон РФ № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.ст. 6-7 Закона РФ № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 11 Закона РФ № 1541-1 предоставляет каждому гражданину право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно распоряжению председателя комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска от 09.07.2001 №-р ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, в связи с переменой места жительства была разрешена мена 2-комнатной квартиры по адресу: Адрес, на 2-комнатную квартиру по адресу: Адрес, с обязательным включением несовершеннолетнего ФИО2, 1990 г.р., в договор мены и в ордер на указанную квартиру. На ФИО1 была возложена обязанность в 30-дневный срок с момента совершения сделки предоставить в отдел опеки и попечительства копию ордера на квартиру по адресу: Адрес.

Согласно справке отдела по работе с населением Свердловского округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска от 04.06.2022 № ФИО2 был до 24.10.2001 зарегистрирован по адресу: Адрес, и был внесен в поквартирную карточку как несовершеннолетний ребенок вместе с матерью ФИО1, которая была зарегистрирована по данному адресу с Дата.

На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от 21.12.2001 № администрацией г. Иркутска 29.12.2001 ФИО1 был выдан ордер № серии АБ на квартиру по адресу: Адрес, с семьей на 2 человека: она и сын ФИО2

В соответствии со свидетельством о рождении VI-СТ № ФИО1 является матерью ФИО2.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу: Адрес, составленному Бюро технической инвентаризации г. Иркутска по состоянию на 10.05.2001, общая площадь квартиры 43,4 кв.м., из них жилая – 30,1 кв.м., подсобная 13,3 кв.м.

ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: Адрес, с 29.01.2002, что также подтверждается справками отдела по работе с населением Октябрьского округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска от 11.06.2021 №, от 15.06.2022 №.

Согласно поквартирной карточке нанимателем жилого помещения по адресу: Адрес, является ФИО1, основание – ордер № серии АБ от 29.12.2001, в которой также указано о регистрации её и сына ФИО2 с 29.01.2002.

Выписками из ЕГРН установлено, что правообладателями жилого помещения по адресу: Адрес, являются: на праве собственности - Российская Федерация, на праве оперативного управления - ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно нотариально удостоверенному согласию № от 18.06.2022 ФИО1, Дата года рождения, отказалась от права приватизации, выразила свое согласие на приватизацию квартиры по адресу: Адрес. В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что отказалась от права приватизации и выразила свое согласие на приватизацию указанной квартиры сыном ФИО2.

В ответе от 11.11.2021 № на обращение ФИО2 ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации разъяснено, что для решения вопроса о передаче жилого помещения в общую долевую собственность рекомендовано обратиться в адрес территориального отдела «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 04.05.2023 № отказано ФИО2 в передаче жилого помещения по адресу: Адрес, в порядке приватизации. Причина отказа: подача заявления лицом, не указанным в п. 1 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 № 676 (пп. 4 п. 12 данного Порядка).

Согласно справке МУП «БТИ г. Иркутска» от 29.06.2021 № адрес: Адрес, указанный в ордере № серии АБ от 29.12.2001, площадью 30,1 кв.м., на право занятия 2 комнат, выданный ФИО1, и адрес: Адрес, указанный в справке № о наличии общей площади и потребительских качеств, выданной МУП «БТИ г. Иркутска» от 09.06.2021, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 2 – комнатной квартирой, общей площадью 43,4 кв.м., в том числе жилой 30,1 кв.м., расположенной на пятом этаже 5-этажного крупнопанельного жилого дома. В настоящее время адрес: Адрес.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ № в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что истец вселился и проживал в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, доказательств обратного суду не представлено.

Ответчиком по делу не представлено суду доказательств того обстоятельства, что истец проживает в спорном жилом помещении незаконно, что данное жилое помещение является служебным и имеются обстоятельства, препятствующие его приватизации.

Из справки МУП «БТИ г. Иркутска» от 24.05.2022 № следует, что ФИО2 с 04.07.1991 до 17.08.1998 не использовал право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений (домов), расположенных на территории г. Иркутска.

Оснований, которые бы ограничивали истца в приватизации спорного жилого помещения, по делу не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ № 1541-1 наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Доводы представителя ответчика о ненадлежащем ответчике, судом отклоняются, поскольку истцом в суд представлены доказательства надлежащего осуществления реализации своего права на получение квартиры бесплатно в досудебном порядке.

При этом, обязательный досудебный порядок, при рассмотрении спора данной категории, законом не предусмотрен.

Согласно п. 46 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» в отношении жилых помещений является управомоченным лицом (наймодателем) и осуществляет права и обязанности Министерства обороны РФ в отношении жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, в том числе: принимает решение о предоставлении жилых помещений жилищного фонда, находящегося в ведении Министерства обороны, в собственность бесплатно, которые являются основанием для государственной регистрации права собственности на предоставленные в собственность бесплатно жилые помещения; государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Министерства обороны либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия на предоставленное в собственность бесплатно жилое помещение.

Проверив доводы третьего лица, суд находит их не состоятельными по следующим основаниям.

По смыслу Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлено матери истца по договору социального найма в результате мены.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с учетом выше приведенных норм права у истца возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о признании за ним в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт №, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, площадью ........ кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                 И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2023