Решение по делу № 2-739/2015 от 23.06.2015

Дело № <номер скрыт>.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Малая Вишера                      09 сентября 2015 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Рыжовой Л.С..,

с участием заместителя прокурора Маловишерского района <Ф.И.О. скрыты>8,

истицы <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1,

представителя ответчика администрации Маловишерского муниципального района <Ф.И.О. скрыты>9,

третьего лица <Ф.И.О. скрыты>13,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 к администрации Маловишерского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Маловишерского района обратился в суд с иском в интересах <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 к администрации Маловишерского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района по обращению <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1 проведена проверка на предмет не предоставления Администрацией Маловишерского муниципального района <Ф.И.О. скрыты>3 и членам ее семьи: дочери <Ф.И.О. скрыты>1 и внуку <Ф.И.О. скрыты>2, жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям из числа жилых помещений маневренного фонда.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, <Ф.И.О. скрыты>3 на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес скрыт>, в которой были зарегистрированы и проживали <Ф.И.О. скрыты>3 и члены ее семьи – <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2

<дата скрыта> жилое помещение <Ф.И.О. скрыты>3, расположенное по адресу: <адрес скрыт> уничтожено в результате пожара.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно частям 3,4 ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Проверкой установлено, что <дата скрыта> <Ф.И.О. скрыты>3 обратилась в Администрацию Маловишерского муниципального района с заявлением о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения из числа жилых помещений маневренного фонда.

Администрацией Маловишерского муниципального района до настоящего времени <Ф.И.О. скрыты>3 и членам ее семьи жилое помещение маневренного фонда не предоставлено.

В настоящее время <Ф.И.О. скрыты>3. и члены ее семьи проживают у знакомых и нуждаются в жилом помещении маневренного фонда.

Таким образом, у <Ф.И.О. скрыты>3 и членов ее семьи возникло право на получение жилого помещения маневренного фонда из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека и заключение договора найма специализированного жилого помещения вне зависимости от обеспечения жильем других очередников, от даты принятия ее заявления.

По информации Маловишерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, у <Ф.И.О. скрыты>3 и членов ее семьи, отсутствуют иные жилые помещения на праве собственности.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье специализированного фонда должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на получение жилья маневренного фонда свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилья маневренного фонда.

Факт отсутствия в наличии свободного жилья маневренного фонда не может быть принят во внимание, поскольку предоставление подобных помещений является мерой общественной необходимости, обеспечивающей охрану прав и интересов лиц, пострадавших в результате ЧС и не имеет правового значения, так как Конституция РФ закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его реализации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,131,132 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит обязать администрацию Маловишерского муниципального района предоставить <Ф.И.О. скрыты>3 и членам ее семьи: дочери, <Ф.И.О. скрыты>1, внуку – <Ф.И.О. скрыты>2, жилое помещение маневренного фонда, пригодное для проживания, площадью не менее шести квадратных метров жилой площади на человека в границах Маловишерского городского поселения незамедлительно и заключить с <Ф.И.О. скрыты>3 и членами ее семьи договор найма специализированного жилого помещения.

Определением суда от 30 июля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен супруг <Ф.И.О. скрыты>1 - <Ф.И.О. скрыты>13

В судебном заседании заместитель прокурора Маловишерского района Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>8 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица <Ф.И.О. скрыты>3 заявленные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что принадлежащее ей жилое помещение сгорело, она обращалась в администрацию Маловишерского муниципального района с заявлением о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда, но до настоящего времени жилье ей не предоставлено. Она проживает у своих знакомых, ее дочь <Ф.И.О. скрыты>1 с мужем и сыном живут в съемном жилом помещении. Просит предоставить ей, и членам ее семьи жилое помещение маневренного фонда.

Истица <Ф.И.О. скрыты>1, действующая от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего ребенка <Ф.И.О. скрыты>2, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ее матери, <Ф.И.О. скрыты>3, на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес скрыт>. В мае 2015 года квартира сгорела. После пожара <Ф.И.О. скрыты>3 обращалась в администрацию с заявлениями о предоставлении им жилого помещения маневренного фонда, но жилье им не предоставлено. В настоящее время она с супругом, <Ф.И.О. скрыты>13 и сыном, <Ф.И.О. скрыты>2, проживают в съемном жилье. Ее супруг, <Ф.И.О. скрыты>13, зарегистрирован у своих родителей, но регистрироваться в принадлежащем родителям <Ф.И.О. скрыты>13 жилом помещении, и, тем более, вселяться в него, без согласия собственников невозможно. Сам <Ф.И.О. скрыты>13 также не проживает в этом жилом помещении, только зарегистрирован в нем. В настоящее время ее семья проживает в съемном жилом помещении. Просит предоставить жилое помещение маневренного фонда.Представитель ответчика администрации Маловишерского муниципального района <Ф.И.О. скрыты>9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время свободных жилых помещений маневренного фонда, соответствующих по требуемой площади, не имеется. Незамедлительно администрация Маловишерского района может предоставить жилое помещение только на одного члена семьи – <Ф.И.О. скрыты>3, для остальных членов семьи свободного помещения нет, необходимо ждать, когда освободится подходящее по площади жилое помещение.

Третье лицо <Ф.И.О. скрыты>13 просил заявленные исковые требования удовлетворить. Пояснил, что он прописан в квартире родителей, поэтому на предоставление жилого помещения не претендует. Однако в квартире по месту регистрации фактически не проживает, собственником этой квартиры не является, поэтому не может вселить в данное жилое помещение членов своей семьи.

Выслушав участников процесса, исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно частям 3,4 ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из пояснений сторон и представленных материалов дела следует, что <Ф.И.О. скрыты>3 на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес скрыт>. в данном жилом помещении были зарегистрированы <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2

Согласно справкам ОНД по Маловишерскому и Окуловскому районам управления НД ГУ МЧС России по Новгородской области, <дата скрыта> произошел пожар в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, в результате пожара уничтожен дом, квартира № <номер скрыт> и имущество, находящееся в ней.

В соответствии со сведениями, представленными Маловишерским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, у <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 и <Ф.И.О. скрыты>13 жилых помещений на праве собственности не имеется. Жилое помещение, в котором зарегистрирован <Ф.И.О. скрыты>13, на праве собственности ему не принадлежит, вселение членов семьи возможно только с согласия собственника жилого помещения. Таким образом, <Ф.И.О. скрыты>3 и члены ее семьи: <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 не обеспечены жилым помещением, их единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств – полностью уничтожено пожаром.

<Ф.И.О. скрыты>3 <дата скрыта> обратились в администрацию Маловишерского муниципального района с заявлениями о предоставлении ей и членам ее семьи <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 жилого помещения маневренного фонда. Однако, до настоящего времени жилое помещение маневренного фонда <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 не предоставлено.

Таким образом, у <Ф.И.О. скрыты>3 и членов ее семьи <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 со дня подачи соответствующего заявления возникло право на получение жилого помещения маневренного фонда из расчета не менее, чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. В соответствии с положениями ст. 100 Жилищного кодекса РФ, при предоставлении жилого помещения маневренного фонда заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Довод представителя ответчика Администрации Маловишерского муниципального района об отсутствии свободного жилья маневренного фонда, не может быть принято судом во внимание, поскольку предоставление подобных помещений является мерой общественной необходимости, обеспечивающей охрану прав и интересов лиц, пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств. В соответствии с нормами действующего законодательства, возникновение и реализация права граждан на обеспечение жильем маневренного фонда законодателем не связано с наличием либо отсутствием свободного жилья данной категории.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его реализации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения возникла у ответчика со дня подачи соответствующего заявления об обеспечении ее жильем маневренного фонда, суд считает необходимым установить, что обязанность по предоставлению истцам жилого помещения маневренного фонда должна быть исполнена ответчиком незамедлительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах <Ф.И.О. скрыты>3, <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>2 к администрации Маловишерского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда, удовлетворить.

Обязать администрацию Маловишерского муниципального района предоставить <Ф.И.О. скрыты>3, <дата скрыта> года рождения, и членам ее семьи: дочери – <Ф.И.О. скрыты>1, <дата скрыта> года рождения, внуку – <Ф.И.О. скрыты>2, <дата скрыта> года рождения, жилое помещение маневренного фонда, пригодное для проживания, площадью не менее шести квадратных метров жилой площади на человека в границах Маловишерского городского поселения незамедлительно и заключить с <Ф.И.О. скрыты>3 и членами ее семьи договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «11» сентября 2015 года

Федеральный судья А.М. Кулешина