Решение от 15.06.2015 по делу № 2-1911/2015 от 28.04.2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1911/15

г. Наро-Фоминск 15.06.2015

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Симаковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой ФИО4 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

Петровой Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> для <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования Петровой Т.И. основаны на том, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в члены СНТ «Пушкарка» и ей предоставлен вышеуказанный земельный участок. В предоставлении земельного участка Петровой Т.И. в собственность КУИ Администрации <адрес> бесплатно отказано, в связи с тем, что Петрова Т.И. является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ неправомерным, поскольку в соответствии с законом имеет право приобрести выделенный земельный участок в собственность бесплатно.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Администрация района) не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо СНТ «Пушкарка» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы администрации Наро-Фоминского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту развития Московского региона утверждены границы планов отвода и договор аренды на ДД.ММ.ГГГГ земельного участка под коллективное садоводство общей площадью <данные изъяты>, в т.ч. очередникам предприятия «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> у дер. <адрес>

Постановлением главы администрации Наро-Фоминского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки, созданных на данной территории садоводческих кооперативов.

Фактически на указанном земельном массиве из очередников префектур административных округов <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ были сформированы садоводческие кооперативы. Устав с/к «Пушкарка» зарегистрирован на основании постановления главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ №. СНТ «Пушкарка» является правопреемником с/к «Пушкарка» в результате реорганизации в форме преобразования, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Наро-Фоминского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы плана отвода земельного участка площадью <данные изъяты> у <адрес>. На основании данного постановления между Администрацией Наро-Фоминского района и с/к «Пушкарка» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ

Петрова Т.И. принята в члены с/к «Пушкарка» на общем собрании его членов от ДД.ММ.ГГГГ и ей выделен земельный участок № г. <адрес> «Развитие Московского региона» согласовало выделение и оформление Петровой Т.И. земельного участка в СНТ «Пушкарка». Ранее земельный участок другим гражданам не предоставлялся. Членство Петровой Т.И. в СНТ «Пушкарка» и права на спорный земельный участок никем не оспариваются. Согласно заключению правления СНТ «Пушкарка» земельный участок правами третьих лиц не обременен. По данным Наро-Фоминского отдела Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах, а также копии свидетельства о праве собственности на земельный участок не имеется. Отсутствие споров по границам земельных участков подтверждено заключением правления, актом согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. 23.06.2014) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Пушкарка», предоставлен Департаменту развития Московского региона в ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Земельный участок находится в фактическом пользовании Петровой Т.И., распределен решением общего собрания о приеме в члены товарищества, проектом планировки и застройки товарищества, заключением правления, которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Истец владеет и пользуется земельным участком с момента предоставления. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░