Решение по делу № 33-10449/2022 от 19.05.2022

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-250/2022 (№ 33-10449/2022)

город Уфа                                        23 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Гафаровой Л.Ф., Мугиновой Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Актиевой Д.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, по делу по иску ФИО1 к СНТ «Студеный ключ» о взыскании излишне уплаченных денежных средств по оплате за электроэнергию.

Заслушав доклад председательствующего судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Студеный ключ» о взыскании излишне уплаченных денежных средств по оплате за электроэнергию. Требования мотивированы тем, что она является членом СНТ «Студеный ключ». Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, СНТ «Студеный ключ» БПО «Труд», участок №.... На участке расположен жилой дом и баня, к которым подведено электричество. Учет электроэнергии осуществляется двумя приборами учета, установленными в жилом доме и бане.

С 01.01.2017г. по 12.04.2017г. ею оплата электроэнергии производилась по тарифу, установленному СНТ «Студеный ключ», - 2,60 руб. за Квт; с дата по дата - 2,75 руб. за Квт., с дата по дата - 2,80 руб. за Квт., с дата по дата - 3 руб. за Квт., с дата по дата - 2,11 руб. за Квт., с дата по дата – 2,14, с дата по дата - 2,22 руб. за Квт., с дата по дата - 2,33 руб. за Квт., с дата по дата -2,50 руб. за Квт., с дата по дата - 2,40 руб. за Квт., с дата по дата - 2,43 руб. за Квт., с дата по дата - 2,48 руб. за Квт, с дата по дата - 2,41 руб. за Квт., с дата по дата - 2,44 руб. за Квт., с дата по дата - 2,42 руб. за Квт., с дата - 2,45 руб. за Квт., что подтверждается квитанциями СНТ «Студеный ключ» и Сбербанка, а также абонентскими карточками СНТ «Студеный ключ». За период с дата по дата она произвела оплату электроэнергии на общую сумму 836 098, 68 рублей. Она полагает, что тариф, установленный за электроэнергию СНТ «Студеный ключ» завышен и не соответствует тарифам, установленным Государственным комитетом РБ по тарифам. Разница между суммой, фактически оплаченной ответчику по завышенному тарифу, и суммой, подлежащей оплате за потребляемую электроэнергию по государственному тарифу, составляет 117326 рублей 25 копеек. Направленная ею досудебная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Истец, указав в обоснование исковых требований положения ст.ст.1102,1107 ГК РФ, просит взыскать с ответчика в ее пользу излишне уплаченные денежные средства по оплате за электроэнергию за период с дата по дата в размере 117326 рублей 25 копеек.

Решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Студеный ключ» о взыскании излишне уплаченных денежных средств за электроэнергию отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, так как судом неверно установлены обстоятельства дела. Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, исходил из того, что тариф на оплату электроэнергии с учетом потерь в линии электропередач от трансформатора до потребителей, основан на протоколах общих собраний членов СНТ «Студеный ключ» от 18.06.2017 года, 16.09.2018 года, от 19.07.2020, 19.07.2021 года. Однако собрание членов СНТ «Студеный ключ» не имеет полномочий по утверждению тарифа на электроэнергию, так как эти вопросы относятся к компетенции Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан. На общем собрании членов СНТ «Студеный ключ» не принимались решения по размерам тарифов, оплаченных истцом. Потери в электрических сетях являются величиной постоянной и расчетной, как правило, варьируются в диапазоне от 1 % до 5 % к тарифу на электроэнергию. Однако, выставляемые к оплате СНТ «Студеный ключ» потери превышали допустимые на 40-50%. К тому же в указанных выше протоколах собраний участников СНТ «Студеный ключ» установлено, что потери в сетях оплачиваются прямо – пропорционально потребленной электроэнергии в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета. Однако, тарифы по которым истец производит оплату за потребленную электроэнергию установлен ответчиком произвольно, без соблюдения какой - либо методики расчета.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в соответствии с которым решение суда первой инстанции отменяется в любом случае, если им затрагиваются права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле.

Судом апелляционной инстанции установлено, что к участию в деле не привлечено ООО «ЭСКБ», в то время как его права затрагиваются принятым по настоящему делу судебным решением.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан принято определение от 4 июля 2022г. о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/). По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО5 исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика 59 000 руб., согласно дополнительному расчету эксперта.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Студеный ключ» ФИО6 исковые требования не признал, указав о том, что тарифы за электроэнергию установлены решениями общих собраний членов СНТ, электрические сети СНТ старые, требуется замена, работа по замене проводов проводится. Решения общих собраний по тарифам за электроэнергию никем не оспорены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 является членом СНТ «Студеный ключ», что подтверждается членской книжкой садовода №....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.08.2012 года и от 05.05.2014 года ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1055 кв.м. и жилого дома, площадью 158 кв.м., расположенного по адресу: адрес, СТ «Студеный ключ» БПО «Труд», участок №.... Жилой дом и баня, расположенные на земельном участке, оборудованы приборами учета электрической энергии, подключенной к электрическим сетям указанного садоводческого некоммерческого товарищества. Оплата потребленной электрической энергии производится в СНТ "Студеный ключ", исходя из объема электрической энергии, определенной на основании данных индивидуального прибора учета и тарифа.

Истцом заявлены требования о взыскании излишне уплаченных денежных средств по оплате за электроэнергию на том основании, что учет электроэнергии за жилой дом и баню осуществляется двумя приборами учета, установленными в жилом доме и бане, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

За период с 01.01.2017г. по 21.04.2021 она производила оплату электроэнергии по тарифу, остановленному СНТ «Студеный ключ», с указанными тарифами она не согласна, поскольку он завышен и не соответствует тарифам, установленным Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.

Указанные доводы заслуживают внимание в связи со следующим.

В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 за N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" садоводческие некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства приравнены к категориям населения.

Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединений граждан, производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов для городского населения.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 35 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе, населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельных уровней цен (тарифов) устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Как следует из материалов дела 01.09.2014 года между СНТ «Студёный ключ» и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» заключен договор электроснабжения с потребителем, приравненным к населению. По условиям данного договора поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором электрическую энергию (мощность) членам некоммерческого объединения граждан на общие нужды (освещение и иное обслуживание).

Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1, представитель ответчика ФИО6 указывал о том, что тарифы за электроэнергию установлены решениями общих собраний членов СНТ, поскольку электрические сети СНТ старые, требуется замена, работа по замене проводов проводится. Решения общих собраний по тарифам за электроэнергию никем не оспорены.

Как следует из материалов дела, протоколами общих собраний членов СНТ «Студёный ключ» от 18.06.2017г. и от 16.09.2018г., от 19.07.2020г., от 18.07.2021г. установлена оплата поставленной электроэнергии согласно заключенному договору по тарифу за 1 кВт потреблённой электроэнергии. Вместе с тем, участники СНТ оплачивают также потери в электрических сетях при передаче электроэнергии от трансформатора до потребителя. В связи с этим оплата за электроэнергию производится согласно установленному государственному тарифу за 1 кВт потребленной электроэнергии и дополнительно вносится оплата за потери электроэнергии прямо-пропорционально потребленной электроэнергии в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета.

Между тем судебная коллегия не может принять во внимание вышеуказанные протоколы общих собраний членов СНТ «Студеный ключ» от 18.06.2017, 16.09.2018, 19.07.2020, 18.07.2021, исходя из следующего.

Согласно п.4.1 договора электроснабжения с потребителем, приравненным к населению от 1 сентября 2014, заключенный между СНТ «Студеный ключ» и ООО «ЭСКБ» (Энергетическая сбытовая компания Башкортостана), электрическая энергия в соответствии с настоящим договором поставляется членам некоммерческого объединения граждан по регулируемым ценам (тарифам). Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию применяются сторонами и вводятся в действие с момента их введения в действие указанными органами. Изменение регулируемых цен (тарифов) в период действия настоящего договора не требует его переоформления.

Согласно пункту 51 Порядка определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 14.03.2022) сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Несмотря на то, что в пункте 52 указанных Правил помимо сетевых организаций названы потребители услуг по передаче электроэнергии, потребители в составе тарифа на услуги по передаче электроэнергии оплачивают только нормативные (технологические) потери, возникающие при передаче электроэнергии по электросетям, компенсируя тем самым сетевой организации неизбежные издержки передачи.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что к компетенции общего собрания членов СНТ «Студеный ключ» не относятся вопросы по определению нормативов потерь электрической энергии в электрических сетях.

Судебная коллегия также учитывает, что п.50 Порядка определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 14.03.2022) согласно которому размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется по формуле: V(факт) = V(отп) x (N / (100% - N)), V(отп) - объем отпуска электрической энергии из электрических сетей потребителя электрической энергии, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, в энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) смежных субъектов электроэнергетики; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.07.2017 N 810), N - величина технологического расхода (потерь) электрической энергии (уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям), которая рассчитана в процентах от объема отпуска электрической энергии в электрическую сеть потребителя электрической энергии, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, как сетевой организации и учтена органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении единых (котловых) тарифов.

Между тем вышеуказанными общими собраниями членов СНТ «Студеный ключ» по указанной формуле не определялся размер фактических потерь в электрической сети, принадлежащей СНТ «Студеный ключ», не установлен конкретный размер тарифа с учетом потерь в указанных электрических сетях.

При таких обстоятельствах судебная коллеги приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для определения размера переплаты по оплате за электроэнергию ФИО1 судебная коллегия определением от 13 июля 2022г. назначила экспертизу, поручив её проведение ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ».

Согласно заключению эксперта с учетом дополнительного заключения № 88-22 от 26 октября 2022 причиной потерь электроэнергии на ТП и электролинии СНТ «Студеный ключ» являются следующие факторы: технические потери (низкое качество сетей электропередач); недостоверный учет электроэнергии; хищение электроэнергии.

Для экспертизы не были предоставлены документы, подтверждающие экономически обоснованный внутренний тариф за электроэнергию, потребленную собственниками СНТ «Студеный ключ», экспертом проведены расчеты по тарифам, указанным в актах приема-передачи ООО «БашРЭС» за 2017- 2021 годы.

Согласно расчету, проведенного экспертом, начисление суммы оплаты за потребленную электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учета ФИО11 за период с 15.03.2017г по 16.07.2021г. согласно тарифу, выставленного за этот период ООО «БашРЭС», составляет 640 095,90 руб.

Согласно предоставленных для экспертизы платежных документов, фактическая сумма оплаты ФИО12 3.Р. за потребленную электроэнергию, составляет 699 534, 82 руб. Таким образом, сумма переплаты составляет: 59 438,92 руб. = 699534,82- 640095,90.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт ФИО7 вышеуказанное заключение поддержала и пояснила, что затраты выше нормативных потерь были в 2017 – 2018 гг., в остальные годы потерь не было. Полагает, то потери не были связаны с затратами, связанные с передачей электроэнергии, в указанный период могло быть хищение.

Судебная коллегия принимает данное заключение судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства по определению размера переплаты ФИО1 по оплате за потребленную электроэнергию, поскольку оно отвечает требованиям действующего законодательства. В ходе проведения экспертизы применялись следующие методы: документальная проверка (состав документов); расчет финансовых коэффициентов; приведение показателей к сопоставимости; метод математического и логического контроля. Каких-либо доказательств, подтверждающих некомпетентность лица, составившего заключение, судебной коллегии не представлено. Заключение не содержит внутренних противоречий, соответствует требованиям законодательства. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять данному заключению у судебной коллегии не имеется.

Доводы ФИО8 о несогласии с вышеуказанными выводами эксперта судебной коллегией отклоняются, поскольку его доводы основаны на решениях общих собраний членов СНТ «Студеный ключ» от 18.06.2017, 16.09.2018, 19.07.2020, 18.07.2021.

Однако, вышеуказанными общими собраниями членов СНТ «Студеный ключ» по формуле, предусмотренном п.50 Порядка определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 14.03.2022) не определялся размер фактических потерь в электрической сети, принадлежащей СНТ «Студеный ключ», не установлен конкретный размер тарифа с учетом потерь в указанных электрических сетях.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, и взыскании с СНТ «Студеный ключ» в ее пользу излишне оплаченных денежных средств по оплате за электроэнергию в размере 59438,92 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с СНТ «Студеный ключ» в пользу ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ» подлежат взысканию расходы за проведение экспертизы в размере 88 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

      о п р е д е л и л а:

решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от датаг. отменить.

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Студеный ключ» о взыскании излишне оплаченных денежных средств за электроэнергию удовлетворить частично.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости (СНТ) «Студеный ключ» в пользу ФИО1 излишне оплаченные денежные средства по оплате электроэнергии за период с 01.01.2017 по 21.07.2021г. в размере 59438,92 руб.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости (СНТ) «Студеный ключ» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация экспертов «ТЭФ» расходы за проведение экспертизы в размере 88000 руб. по банковским реквизитам ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 ноября 2022 года.

Справка Сарварова Т.К.