Судья Отт С.А.
Докладчик Кузнецова Н.Е. Дело №33-9692-2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего: Быковой И.В.,
Судей: Кузнецовой Н.Е., Коваленко В.В.,
При секретаре: Тарасовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 27 сентября 2018 года дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица, ранее не участвующего в деле, - ЗАО «П» на решение Ордынского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано за муниципальным образованием Петровский сельсовет Ордынского района Новосибирской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимое имущество - здание столовой, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>; здание пекарни, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кузнецовой Н.Е., выслушав представителя Администрации Петровского сельсовета Ордынского района НСО-В, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что постановлением администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества», в целях эффективного управления имуществом Петровского сельсовета в <адрес>, было принято решение начать работу по оформлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
На территории <адрес> расположено недвижимое имущество: здание столовой, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>; здание пекарни, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимости в каких-либо реестрах собственности не значатся.
В течение года с момента постановки на учет объектов недвижимости в качестве бесхозяйного имущества с какими-либо имущественными правопритязаниями и заявлениями о правах на здание никто не обращался.
В периодическом печатном издании «Петровский вестник» была опубликована информация о постановке объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, в течение года никто не заявил о своих правах на бесхозяйное имущество.
На основании изложенного заявитель просил признать за администрацией Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Судом принято указанное выше решение (л.д.78-81), с которым не согласилось лицо, ранее не принимавшее участие в деле, - ЗАО «Н», в апелляционной жалобе его представитель Б просит привлечь ЗАО «Н» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, решение суда отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что ЗАО «П» является последовательным правопреемником АОЗТ «П», СПК «П» и ОАО «П», а признанные судом за администрацией Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области объекты недвижимости включены в конкурсную массу ЗАО «Н».
Апеллянт отмечает, что срок давностного владения ЗАО «Н» с учетом указанных правопреемств в течение более, чем 18 лет, соблюден. Данное обстоятельство подтверждается фактом заключения договора энергоснабжения в отношении объектов недвижимости, подключенных к сетям энергоснабжения, а кроме того, данные объекты отражались в строке основные средства в документах бухгалтерского и юридического учета.
Утверждает, что ЗАО «Н» является материально-заинтересованным лицом в отношении рассмотренных судом требований, поскольку судебное решение, по сути, прекратило право собственности апеллянта в отношении спорных зданий, а соответственно суду следовало привлечь ЗАО «Н» к участию в деле в качестве третьего лица.
Рассмотрев дело в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь регулируется положениями главы 33 ГПК РФ.
В силу пункта 3 статьи 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Согласно пунктов 1 и 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Как следует из материалов дела, администрация Перовского сельсовета Ордынского района Новосибирской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества –
здание столовой, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>;
здание пекарни, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРП указанные объекты зарегистрированы в качестве бесхозяйных.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке особого производства, что предполагает отсутствие спора о праве.
Однако, из представленных заинтересованным лицом ЗАО «Н» документов, усматривается, что указанные здания столовой и пекарни включены в конкурсную массу ЗАО «Н», который является последовательным правопреемником АОЗТ «П», СПК «П» и ОАО «П», и владеет этими объектами более 18 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются приложенной к апелляционной жалобе инвентаризационной описи основных средств ЗАО «Н».
Согласно определению Арбитражного суда Новосибирской области о продлении срока конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Новосибирской области должник – ЗАО «Н» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ч
ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного Суда Новосибирской области в отношении должника – ЗАО «Н» введена процедура наблюдение, временным управляющим утверждена К
ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного Суда Новосибирской области должник – ЗАО «Н» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства.
Впоследствии, определением Арбитражного Суда Новосибирской области конкурсным управляющим должника назначен П
Согласно представленному заинтересованным лицом – ЗАО «П» в материалы дела определения Арбитражного суда Новосибирской области о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ № №, исковое заявление ЗАО «Н» в лице конкурсного управляющего П к администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области о признании права собственности на объекты недвижимости принято судьей Хорошуля Л.Н. и возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ЗАО «П» фактически заявило о своих правах на здание пекарни и здание столовой, указало, что оно длительное время владеет данными объектами недвижимости и возражает против признания данных зданий бесхозяйными и их передачи в муниципальную собственность.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае между администрацией Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области и ЗАО «Н» имеется спор о праве в отношении указанных выше объектов недвижимости.
Следовательно, заявление администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области рассмотрено в порядке особого производства в нарушение норм процессуального законодательства.
Данное обстоятельство в силу положений пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения.
По смыслу пункта 3 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
В такой ситуации, доводы апелляционной жалобы являются обоснованными, принятое по делу решение подлежит отмене, а заявление администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - оставлению без рассмотрения.
Лица, участвующие в деле, не лишены возможности обратиться в суд по правилам подведомственности для разрешения спора в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 263, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ЗАО «Н» удовлетворить, решение Ордынского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Заявление Администрации Петровского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, действующей от имени муниципального образования Петровский сельсовет Ордынского района Новосибирской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – оставить без рассмотрения.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, право обратиться в суд для разрешения спора в порядке искового производства.
Председательствующий
Судьи