Решение по делу № 8Г-6520/2023 [88-7417/2023] от 26.06.2023

    88-7417/2023

    2-148/2023

    28RS0004-01-2022-007394-90

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       17 августа 2023 года                                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Украинской Т.И.,

    судей Власенко И.Г., Панфиловой Л.Ю.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифоновой Анны Викторовны к администрации г. Тынды о понуждении принять распоряжение об установлении вознаграждения

    по кассационной жалобе Трифоновой Анны Викторовны на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 26 апреля 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Трифонова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Тында о защите нарушенного права.

В обоснование требований указала, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № исполняла обязанности <данные изъяты> МУП «Тында» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год МУП «Тында» получена чистая прибыль в размере 369 000 руб. (за вычетом обязательных отчислений в городской бюджет, уплаты налогов и пополнения резервного фонда предприятия). Согласно п. 3 Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ №, оплата труда руководителя предприятия включает в себя, в т.ч. и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ она направила в адрес МУП «Тында» заявление о предоставлении в администрацию г. Тынды расчета норматива ее вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ год для решения вопроса о выплате вознаграждения. Письмом директора МУП «Тында» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что данная информация предоставлена в администрацию г. Тынды в сроки, установленные Положением и что для решения вопроса о выплате вознаграждения необходимо обратится с аналогичной просьбой в администрацию г. Тынды. Распоряжением администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за ДД.ММ.ГГГГ год ей установлено вознаграждение в размере 0,433 должностного оклада. Указанное распоряжение в части размера вознаграждения считает незаконным и подлежащим отмене.

Просила признать незаконным Распоряжение администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 0,433 должностного оклада; возложить на администрацию г. Тынды обязанность в течение 15 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда принять распоряжение об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с Положением об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, утвержденного постановлением администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 57 785 руб. 40 коп.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2023 года производство по делу в части требований о признании незаконным Распоряжения администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ №-к прекращено в виду отказа истца от данной части исковых требований.

В остальной части истец в судебном заседании поддержала требования иска, полагая, что имеет право на вознаграждение в полном объеме.

Представитель администрации г. Тынды в судебном заседании просил в иске отказать, указав, что Трифонова А.В. в процессе исполнения своих должностных обязанностей нарушила служебную дисциплину, в связи с чем распоряжением администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания с лишением права на премиальные выплаты в течение срока действия дисциплинарного взыскания. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия является стимулирующей выплатой, как и премия по итогам работы за месяц.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 26 апреля 2023 года решение суда оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе Трифонова А.В. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

    В судебное заседание организованное посредством видеоконференц-связи по ходатайству заявителя, Трифонова А.В. не явилась, согласно поданного ею заявления просила отменить видеоконференц-связь и рассмотреть кассационную жалобу по существу.

    Представители Администрации г. Тынды и МУП «Тында» в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

    В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела следует, что Трифонова А.В. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № замещала должность <данные изъяты> МУП «Тында».

По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № помимо должностного оклада и компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентной надбавки, в состав заработной платы директора входят стимулирующие выплаты в виде премии по итогам работы за месяц, вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Распоряжением администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ №- Трифоновой А.В. установлено вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 0,433 должностного оклада с применением районного коэффициента и надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд второй инстанции, руководствуясь ст. 56, 57, 129, 135, 145, 191 ТК РФ, Положением «Об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий», утвержденным постановлением администрации города Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № пришел к выводу об отсутствии у истца права на вознаграждение по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ год в указанном истцом размере.

Из Положения «Об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий», утвержденного Постановлением администрации города Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), следует, что оплата труда руководителя предприятия включает в себя: должностной оклад; вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности; премию, районный коэффициент, процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно пунктов 13, 15, 17 Положения основанием для определения размера вознаграждения является предоставленная не позднее 30 апреля года следующего за отчетным информация о сумме средств, перечисленных в городской бюджет. Условием такой выплаты является получение предприятием прибыли и достижение предприятием показателей, утвержденных программой финансово-хозяйственной деятельности. При наличии на предприятии убытков в отчетном году у руководителя не возникает право на вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности.

Пунктом 22 Положения (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в случаях применения к руководителю дисциплинарного взыскания у него отсутствие право на получение премии (на весь период действия дисциплинарного взыскания с ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному иску МУП «Тында» распоряжение администрации г. Тында от ДД.ММ.ГГГГ №-к признано недействительным.

Трифонова А.В., являясь участником указанного спора, подала апелляционную жалобу на указанное решение, которая определением апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отклонена как необоснованная.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания указанного решения следует, что МУП «Тында» оспаривая распоряжение о выплате Трифоновой А.В. вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 0,433 оклада, указало на отсутствие оснований к выплате вознаграждения, поскольку МУП «Тында» не выполнило обязательства по перечислению части прибыли тогда как такое перечисление является обязательным, наличие у Трифоновой А.В. дисциплинарного взыскания, срок давности по которому не истек, наличие в суде на рассмотрении уголовного дела в отношении Трифоновой А.В., возбужденного по ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 160 УК РФ, где МУП «Тында» является потерпевшей стороной.

Судом установлено, что Трифонова А.В., как директор МУП «Тында», должна была перечислить часть прибыли в размере 397 434,14 руб. в бюджет г. Тында в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Указанная обязанность ею не выполнена, что подтверждается решением Арбитражного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в котором по иску Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Тында установлено, что МУП «Тында» указанную обязанность не выполнил, в связи с чем арбитражный суд удовлетворил исковые требования.

При этом судом установлено, что распоряжением администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в распоряжение №р от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии руководителям муниципальных унитарных предприятий г. Тынды по итогам работы за квартал», согласно которым принято решение не выплачивать Трифоновой А.В. премию на весь период действия дисциплинарного взыскания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № администрации г. Тынды от ДД.ММ.ГГГГ заседания балансовой комиссии администрации <адрес> по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий города Тынды, информация о сумме средств перечисленных в городской бюджет не представлена.

В виду отсутствия доказательств предоставления МУП «Тында» не позднее 30 апреля года следующего за отчетным информации о сумме средств, перечисленных в городской бюджет оснований для возложения на ответчика обязанности принять распоряжение об установлении вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП «Тында» в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с Положением в размере 57 785 руб. 40 коп. судом не установлено.

Приведенные в кассационной жалобе со ссылкой на распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-к о выплате ей вознаграждения в размере 0,433 оклада, не могут быть признаны обоснованными, поскольку вступившим в законную силу решением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное распоряжение было признано недействительным.

Возражая в отношении выводов судов первой и апелляционной инстанции заявитель привел в кассационной жалобе доводы, которые по существу сводятся к необходимости дать иную оценку представленным по делу доказательствам, в то время как в силу положений Главы 41 ГПК РФ, суд кассационной инстанции не уполномочен разрешать вопросы факта, исследовать и оценивать доказательства.

                        Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых постановлений суда кассационная жалоба не содержит.

     Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

    о п р е д е л и л а:

    решение Благовещенского городского суда Амурской области от 10 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Трифоновой А.В.- без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи