Решение по делу № 33-289/2018 от 31.01.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года №33-289/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джиоева П.Г.,

судей Багаевой С.В., Бесолова В.Г.,

при секретаре Калоевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Левкина Д.М. на определение Моздокского районного суда РСО-Алания от 11 декабря 2017 года, которым постановлено:

ходатайство командующего ОГВ(с) о восстановлении срока обжалования заочного решения Моздокского районного суда от 19.12.2006 по иску Ковалева С.В. и Левкина Д.М. к в/ч 3737 о взыскании денежных средств за участие в контртеррористической операции, наложении обязанности по изданию приказов о периодах фактического участия в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона удовлетворить.

Восстановить командующему Объединенной группировкой - первому заместителю командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии РФ - в/ч 6881 срок для подачи апелляционной жалобы на решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 19.12.2006 года по иску Ковалева С.В. и Левкина Д.М. к в/ч 3737 о взыскании денежных средств за участие в контртеррористической операции, наложении обязанности по изданию приказов о периодах фактического участия в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона.

Заслушав доклад судьи Бесолова В.Г., возражения представителя Командующего ОГВ (С) - войсковой части 6881 - Эминова Р.Т. - по доводам частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

у с т а н о в и л а:

Заочным решением Моздокского районного суда РСО-Алания от 19.12.2006 года исковые требования Левкина Д.М. и Ковалева С.В. к войсковой части 3737 ВВ МВД РФ удовлетворены. С в/ч 3737 в пользу Левкина Д.М. взыскано ... руб., в пользу Ковалева С.В. - ... руб. На командира в/ч 3737 наложена обязанность издать надлежащим образом, а на Командующего ОГВ(с) - утвердить приказы о периодах фактического участия в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавсказского региона из расчета один день службы за три дня в льготном исчислении для начисления пенсии за выслугу лет в отношении Ковалёва С.В. и Лёвкина Д.М. (указаны периоды).

20.10.2017 года в Моздокский районный суд РСО-Алания поступила апелляционная жалоба командующего ОГВ(с) на указанное решение. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что командующий к участию в деле привлечен не был, о слушании дела не уведомлялся, о судебном решении командующий узнал только 02.10.2017 года, а 05.10.2017 года было подано заявление об отмене заочного решения, которое определением суда от 09.10.2017 было возвращено, что позволяет сделать вывод о наличии уважительных причин для восстановлении срока обжалования решения суда.

Представитель командующего ОГВ(с) Олиференко В.В. в судебном заседании поддержал ходатайство о восстановлении процессуального срока, просил срок апелляционного обжалования восстановить, пояснив, что о решении суда командующий узнал только 02.10.2017 года, когда из в/ч 3737 поступило заявление об утверждении приказов о выслуге лет в отношении Левкина Д.М. и Ковалева С.В.

Представитель ответчика в/ч 3737 Муравский В.А. просил ходатайство командующего удовлетворить, восстановить срок обжалования, пояснив, что с заявлением об издании приказов о выслуге лет Левкин Д.М. обратился в войсковую часть 3737 только 03.05.2017, после чего приказы были изданы и направлены командующему на утверждение.

Истцы Левкин Д.М. и Ковалев С.В. о судебном заседании уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств в адрес суда не представили, в связи с чем суд рассмотрел ходатайство о восстановлении процессуального срока по существу в их отсутствии.

Определением Моздокского районного суда РСО-Алания от 11 декабря 2017 года ходатайство о восстановлении срока обжалования удовлетворено.

На указанное определение Левкиным Д.М. подана частная жалоба, в которой он просит отменить его как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.320 ГПК РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч.2 ст.321 ГПК РФ).

Аналогичные законоположения по обжалованию решений судов первой инстанции имелись в гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, действовавшем на дату рассмотрения настоящего гражданского дела (19.12.2006 года).

В силу разъяснений, данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 года №1-П, положений статьи 336 ГПК РФ правом на подачу кассационной жалобы (в установленный законом срок) имеют также лица, не привлеченные к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых разрешён обжалуемым решением.

При этом в силу ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Рассматривая ходатайство командующего ОГВ(с) о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу, что обжалуемым решением суда разрешён вопрос об обязанностях заявителя, при этом последний не привлечён к участию в деле и не принимал участия в его рассмотрении.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года №13 разъяснено, что по смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле.

При отсутствии такого обоснования суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 323 ГПК РФ оставляет апелляционную жалобу без движения, назначив разумный срок для исправления указанного недостатка.

Судом установлено, что заочным решением Моздокского районного суда РСО-Алания от 19.12.2006 года, исковые требования Левкина Д.М. и Ковалева С.В. к войсковой части 3737 ВВ МВД РФ удовлетворены. С в/ч 3737 в пользу Левкина Д.М. взыскано ... руб., в пользу Ковалева С.В. - ... руб. (в этой части решение суда исполнено 29 августа 2008 года). Также решением суда на командира в/ч 3737 наложена обязанность издать надлежащим образом, а на Командующего ОГВ(с) - утвердить приказы о периодах фактического участия в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавсказского региона из расчета один день службы за три дня в льготном исчислении для начисления пенсии за выслугу лет в отношении Ковалёва С.В. и Лёвкина Д.М. (указаны периоды).

Объединенная группировка войск (сил) (ОГВ (с) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации была образована по Указу Президента Российской Федерации от 23.09.1999 года №1255с. В её состав были привлечены объединения, соединения, воинских частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и их подразделений, органов и подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

Командующим Об░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ 3737 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░(░)).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░(░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2006 ░░░░ №085 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6881 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2006 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6881. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.53 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░.░. ░ 21.12.2006 ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ 06.07.2007 ░░░░ №607, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2006 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ (░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░ 19.12.2006 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ 3737 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.09.1999 ░░░░ №1255░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░/░ 6881 - ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.12.2006 ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░(░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.334 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░(░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░ 19.12.2006 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░/░ 3737 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.