Решение по делу № 2-836/2018 от 20.12.2017

Дело № 2-836/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2018 года                     город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.

при секретаре Глушковой М.А.,

с участием представителя истца Мартиросяна М.Р., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятьярова Михаила Михайловича к РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» о взыскании расходов на тренировочные сборы,

установил:

Девятьяров М.М. обратился в суд с иском к РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» о взыскании расходов на учебно-тренировочные сборы в размере 183181 руб., в том числе: ...

Заявленные требования мотивирует тем, что по указанию ... № от Дата ..., списка кандидатов в спортивные сборные команды Пермского края по ... на ... года Девятьярова М.М. рекомендовали командировать на учебно-тренировочные сборы в следующие города с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес, с Дата по Дата – Адрес и Адрес, с Дата по Дата – Адрес. По приезду после сборов Девятьяровым М.М. в РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» предоставлен авансовый отчет на возмещение расходов по тренировочным сборам. В настоящее время РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» расходы в сумме 183181 руб. не возместила.

В ... тренер Девятьярова М.М. обратился с жалобой в прокуратуру Дзержинского района по факту не возмещения расходов по учебно-тренировочны сборам.

Дата прокуратурой Дзержинского района г. Перми вынесено представление об устранении бюджетного законодательства и противодействию коррупции в отношении ответчика, ... ФИО к дисциплинарной ответственности.

Девятьяров М.М. является победителем .... По вине ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в ... Моральный вред истец оценивает в размере 150000 руб. Истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя. Стоимость по договору составила 15000 руб. Дата в адрес ответчика направлен запрос и досудебная претензия о взыскании расходов на тренировочные сборы и предоставлении авансовых документов, однако ответа на претензию не последовало.

Истец в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с положениями ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Третье лицо Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края в суд представителя не направило, о времени рассмотрения дела извещено.

Представитель третьего лица Министерства финансов Пермского края в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что распорядителем средств субсидий является Министерство физической культуры и спорта Пермского края, поэтому просило исключить из числа лиц, участвующих в деле.

Выслушав позицию истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы надзорного производства № ... по обращению ФИО, материалы дела № по иску Девятьярова М.М., ФИО к ... о взыскании денежных средств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от Дата № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта относятся: материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации; обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.

В соответствии с п. 11 Порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий утвержденного Приказом Минспорта РФ от Дата №, установлено, что при проведении тренировочных мероприятий с участием спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - ТМ), проводимых на территории Российской Федерации, осуществляется финансовое обеспечение расходов по оплате: а) проезда членов спортивных сборных команд Российской Федерации к месту проведения и обратно, включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов по тарифам экономического класса, провоза багажа. б) услуг из расчета на одного человека в день, которые включают в себя: - проживание и питание членов спортивных сборных команд Российской Федерации; обеспечение транспортными средствами.

Приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту от Дата № утверждены Порядок и нормы расходования средств на финансирование спортивных мероприятий в соответствии с Единым календарным планом всероссийских и международных спортивных мероприятий (далее - Порядок). Указанные Порядок и нормы разработаны в целях обеспечения финансирования расходов в соответствии с нормами материального обеспечения участников спортивных мероприятий в пределах выделенных и согласованных лимитов бюджетных обязательств. Согласно указанному выше Порядку командирующие организации возмещают расходы по оплате проезда участников соревнований, тренеров и специалистов к месту проведения соревнований и обратно, обеспечению их проживания, питания и другие расходы (п. п. 5.1.-5.5., 5.5.1., 5.8. Порядка).

Из материалов дела следует, что в письме ... от Дата № ... направленном в адрес Министра физической культуры и спорта Пермского края, содержалась просьба о командировании ... Девятьярова М. и ... ФИО на тренировочные мероприятия: с Дата в Адрес; с Дата в Адрес; с Дата в Адрес; с Дата в Адрес; с Дата в Адрес; с Дата, с Дата в Адрес, с Дата в Адрес, с Дата Адрес, Адрес; с Дата Адрес.

Согласно дополнительному соглашению № к Договору № ... от Дата и дополнительных заявок № и № на участие в спортивном мероприятии – ..., следует, что согласно заявке № ... Девятьяров М.М. направляется ....

Согласно заявке на участие в ... от Пермского края в Адрес с Дата по Дата направлен ... Девятьяров М.М.

ФИО был командирован на ..., что подтверждается командировочными удостоверениями.

Согласно списку (дополнения) кандидатов в спортивные сборные команды Пермского края по ... утверждённого ... РОО «Лыжный союз Пермского края» Девятьяров М.М. включен в данный список в качестве ....

В обоснование понесенных расходов истцом представлены: авансовый отчет за период с ... за пребывание в Адрес, включая перелет и суточные, в размере 17751 руб.; маршрутная квитанция перелета ... от Дата, от Дата, согласно которой стоимость перелета составила 17500 руб.; квитанция № о взимании платы за проживание с Дата по Дата в сумме 3000 руб., выданной ИП ФИО Адрес; ведомость на выплату наличных денег на питание с Дата по Дата на сумму 2800 руб.; квитанция № от Дата о взимании платы за проживание с Дата по Дата в сумме 9000 руб., выданной ИП ФИО Адрес; ведомость на выплату наличных денег на питание с Дата по Дата Адрес на сумму 7000 руб.; маршрутная квитанция перелета Адрес от Дата, согласно которой стоимость перелета составила 8475 руб.; ведомость на выплату наличных денег на питание с Дата по Дата на сумму 4200 руб. Адрес; ведомость на выплату суточных за период с Дата по Дата в размере 300 руб. Адрес; маршрутная квитанция перелетов Адрес от Дата, от Дата согласно которой стоимость перелета составила 11750 руб.; ведомость на выплату наличных денег на питание с Дата по Дата на сумму 3500 руб. Адрес; информационный отчет о предоставлении услуг проживания в период с Дата по Дата на сумму 4000 руб., выданной ...; маршрутная квитанция проезда железнодорожным транспортом Адрес от Дата, согласно которой стоимость проезда составила 6549 руб.; смета тренировочных мероприятий к зимнему спортивному сезону ... Адрес на сумму 50400 руб.; подтверждение ... о проживании Девятьярова М.М. в период с Дата по Дата в гостиничном комплексе, стоимость проживания составила 10250 руб.; ведомость на выплату наличных денег на питание с Дата по Дата на сумму 7700 руб. Адрес; маршрутные квитанции и авиабилеты перелета Адрес от Дата, от Дата, согласно которым стоимость перелета составила 4426,80 руб.

В соответствии с п. 6.1 Порядка утвержденного постановлением Правительства Пермского края от Дата №-п, за счет средств бюджета Пермского края финансируются тренировочные мероприятия основных и резервных составов сборных команд Пермского края по видам спорта на территории Российской Федерации.

В силу п. 6.2. этого же Порядка министерством за счет средств бюджета Пермского края возмещаются следующие расходы на проведение тренировочных мероприятий при проведении тренировочного мероприятия на территории Российской Федерации: на проезд и провоз багажа авиа-, железнодорожным и автотранспортом (автобус, спецавтотранспорт) к месту проведения тренировочного мероприятия и обратно. Оплата проезда производится по действующим тарифам не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке; на питание, проживание, суточные; на оплату услуг по предоставлению спортивных сооружений в пользование.

Согласно письму Министерства физической культуры Пермского края от Дата № ... следует, что в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от Дата №-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края» финансирование тренировочных мероприятий членов сборных команд Пермского края осуществляется по предварительной заявке аккредитованной федерации, а так же в пределах норм и в соответствии с видами установленных расходов. На территории Пермского края имеется одна действующая и имеющая государственную аккредитацию краевой спортивной Федерации в Министерстве физической культуры, спорта и туризма Пермского края – РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок».

Дата в адрес РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» направлена претензия с требованиями о предоставлении документов и выплате задолженности, которая получена ответчиком Дата. Ответа на претензию не последовало.

Согласно акту об исполнении обязательств по договору на предоставление субсидий от Дата № ... от Дата подписанного между Министерством Физической культуры, спорта и туризма Пермского края и РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок», последняя обеспечила проведение спортивных мероприятий в рамках реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» (Создание условий членам сборных команд Пермского края по видам спорта для подготовки к участию в Олимпийских играх, Всемирных универсиадах, чемпионатах, первенствах и кубках мира, Европы, России), а именно: г...

Также согласно актам об исполнении обязательств по договорам на предоставление субсидий от Дата № ... от Дата, от Дата № ... от Дата, от Дата № ... от Дата, от Дата № ... от Дата заключенным между Министерством Физической культуры, спорта и туризма Пермского края и РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок», последняя обеспечила проведение спортивных мероприятий, а именно: ...

Данными актами стороны также подтверждают, что спортивные мероприятия выполнены в полном объеме и надлежащим качеством, претензий друг к другу не имеют.

Как следует из материалов проверки № ..., по факту выявленных нарушений бюджетного законодательства прокуратурой Дзержинского района г. Перми в РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» внесено представление.

Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от Дата № ... утвержден Алгоритм предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края.

В соответствии с п. 4.2. указанного Приказа РОО «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» несет ответственность за соблюдение условий договора о предоставлении субсидии, достоверность сведений, а также целевое использование субсидии.

Из исковых требований истца следует, что ответчиком не возмещены затраты: ...

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Таким образом, суд, исследовав представленные по делу доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, отсутствие возражений относительно заявленных истцом требований приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, в части взыскания расходов понесенных истцом на учебно-тренировочные сборы.

Определяя сумму заявленных истцом требований, суд исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, выше приведенных нормы закона определяющие какие затраты подлежат возмещению, а также представленных истцом по делу доказательств, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на учебно-тренировочные сборы и соревнования сумму в размере 161080 руб., исключив расходы за ...

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из положений вышеприведенной ст. 151 ГК РФ следует, что условием компенсации морального вреда является факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку требования компенсации морального вреда обусловлены нарушением имущественных прав и интересов истца – не выплатой денежных средств, доказательств подтверждающих нарушение личных неимущественных прав истца, причинение истцу физических и (или) нравственных страданий действиями (бездействием) ответчика, суду не представлено, а оснований для применения указанных положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не имеется, суд считает, что требование истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному заявлению, суд присуждает с другой стороны судебные расходы, а также расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу разъяснений п. п. 10,11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Согласно договору об оказании юридических услуг № от Дата, заключенному между ... и Девятьяровым М.М., исполнитель обязался оказать заказчику услуги по взысканию расходов на участие в учебно-тренировочных мероприятиях.

Стоимость услуг по договору составила 15 000 руб. (п. 3.1 договора). Денежные средства были получены исполнителем в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от Дата №.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате услуг представителя, суд исходит из категории рассматриваемого спора, сложности дела и времени, затраченного представителями, в том числе для консультаций, подготовки документов, иска, непосредственного участия при рассмотрении дела в суде, а также принципа разумности и справедливости.

Таким образом, суд определяет к возмещению понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Девятьярова Михаила Михайловича – удовлетворить частично.

Взыскать с Региональной общественной организации «Пермская краевая спортивная федерация лыжных гонок» в пользу Девятьярова Михаила Михайловича в счет возмещения расходов на учебно-тренировочные сборы и соревнования сумму в размере 161080 рублей, в счет расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 15000 рублей, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Завьялов