Решение по делу № 2-559/2019 от 22.08.2019

Дело №2-559/2019

УИД: 76RS0004-01-2019-000683-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Середского сельского поселения к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Даниловского муниципального района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Середского сельского поселения обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России №4 по Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрации Даниловского муниципального района об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» в 1994 году членам колхоза «Верный путь», в том числе ФИО1, были предоставлены земельные паи в размере 7,8 га каждому. Решения о предоставлении земельных паев были утверждены Постановлением Главы Администрации Даниловского района Ярославской области № 485 от 28.06.1994 года. С этого времени ФИО1 не выделил предоставленную ему земельную долю в натуре, не производил сделок по ее отчуждению. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись о смерти. До настоящего времени по сведениям, имеющимся у истца (данные похозяйственной книги), никто из родственников умершего в права наследства не вступил. Просит прекратить право собственности на земельную долю в размере 7,8 га, принадлежащую ФИО1, признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанную земельную долю.

Истец администрация Середского сельского поселения Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Ответчики МРИ ФНС России № 4 по ЯО, администрация Даниловского муниципального района, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Представители МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, разрешение гражданского дела оставляют на усмотрение суда.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации Даниловского района от 28.06.1994 №485 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам «Верный путь», в том числе ФИО1 7,8 га.

01.12.2012 года в газете «Северянка» №74 опубликовано уведомление администрации Середского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) «Верный путь», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком невостребованных долей можно ознакомиться в администрации Середского сельского поселения, заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Середского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев «Верный путь» по адресу: <адрес>, 14.03.2013 года в 15 час.00 мин.

Постановлением главы администрации Середского сельского поселения от 23.05.2019 года № утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Верный путь» Даниловского района, в которых в том числе указан ФИО1

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым № площадью 25414578 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, со списком правообладателей.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости право на земельную долю за ФИО1 не зарегистрировано, имеются сведения о зарегистрированном праве долевой собственности ФИО3

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС Даниловского района Ярославской области.

Согласно справке администрации Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, на день его смерти зарегистрированы: жена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по настоящее время.

Согласно ответа на запрос нотариуса Даниловского нотариального округа Ярославской области ФИО4 от 09.09.2019г. в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № открытое к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, фактически принявшей наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ. мужа ФИО1. Наследником имущества в 1/3 доле является сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из земельного участка площадью 3200 кв.м. с кадастровым № в <адрес> и жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, инв. №.

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Середского сельского поселения Даниловского муниципального района был сформирован список невостребованных земельных долей СПК «Верный путь», информация о наличии указанного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением Главы Середского сельского поселения от 23.05.2019 года №58 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «Верный путь» Даниловского района, в которых в том числе указан ФИО1, который в настоящее время умер. Из материалов дела следует, что у него имеется наследник, ФИО3, который принял наследство после смерти отца, в том числе на спорную земельную долю.

При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая ФИО1, не может быть признана невостребованной, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Аканеев Ю.С.