Решение по делу № 2-10/2015 (2-595/2014;) от 15.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2014г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Ибрагимов М.М., при секретаре Курбановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске к Исмаиловой А.К. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске обратилось в суд с указанным иском к Исмаиловой А.К. по тем основаниям, что Исмаилова А.К. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.11.2007 г., прекратила предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о прекращении предпринимательской деятельности от 03.07.2013г.За время осуществления предпринимательской деятельности Исмаилова А.К. ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ. Исмаиловой А. К. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.08.2014 г. но на момент направления заявления данное требование не исполнено. Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам и пеням на момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, пеням и штрафам составляет 75 966 руб.57 коп. Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с аннулированием государственной регистрации, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом». В связи с чем просит суд взыскать с Исмаиловой А.К. в пользу ОПФ России по Республике Дагестан сумму недоимки в размере 75 966 руб.57 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии-38 287.92 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-6 622.67 рублей; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 2 078.40 руб.; пеня на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии-9 108.83 руб.; в размере 1 574.66 пеня в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-1 174.70 руб.; пеня в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 617.86 руб., а также госпошлину-2 478.00руб.

Истец ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске в лице своего представителя по доверенности Магомедова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Исмаилова А.К. исковые требования не признала и пояснила, что для открытия индивидуального предпринимателя ею никогда не подавалось заявление, и не знает каким образом, и кто ее зарегистрировал в качестве индивидуального предпринимателя. О том, что она зарегистрирована в качестве ИП узнала от своей матери только весной в 2013 года. Когда она обратилась в налоговую инспекцию г.Буйнакска, ей сообщили, что она зарегистрирована в качестве ИП и что может его закрыть. Своевременно она не могла закрыть, так как мать очень сильно болела, и находилась на лечении в больнице, и у нее не было времени в этом разбираться, так как ухаживала за своей больной матерью инвалидом I группы и она не раздумываясь, согласилась на закрытие ИП и подала заявление о закрытии. В 2007 г. она работала в 13 школе г.Буйнакска и не занималась предпринимательской деятельностью, и никак не могла подать заявление на регистрацию, а тем более на перерегистрацию, так как она была в отъезде и приехала только в 2012г. У нотариуса в книге нотариальных записей она не подписывалась о перерегистрации в качестве ИП. В связи, с этим просит отказать в иске.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ГУ – Управления Отделения Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ФЗ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона, действующего на спорный период) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Вместе с тем Конституционный Суд РФ в Определении от 12 мая 2005года N213-О указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией только факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Таким образом, предписания вышеуказанного ФЗ N167-ФЗ не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период.

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрен ст.22.3 ФЗ от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Согласно п.1 указанной статьи (в редакции, действующей в спорный период) государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов. К таким обязательным документам относились:а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;б) документ об уплате государственной пошлины;в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года N439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" среди прочего утверждены формы документов, используемые при государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - форма NР26001 - "заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности" (приложение N20).

Из указанной формы усматривается, что для его заполнения физическое лицо должно было располагать сведениями о государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, дате регистрации, номере ИНН, данными основного документа, удостоверяющего личность гражданина, и т.д.

Судом установлено, что Исмаилова А.К. была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем 28.11.2007 г. и на основании поданного ею заявления, она снята с учета 03.07.2013 г. За этот период, она не занималась предпринимательской деятельностью.

Из представленных в судебное заседание справки об инвалидности №5923272 и заявления ответчицы следует, что ее мать Гакимова Р.М. является инвалидом первой группы и она ухаживает за больной матерью.

Из представленного в судебное заседание свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии 05 №002713016 следует, что Исмаилова А.К. снята с учета 03.07.2013 г.

Таким образом, доводы ответчицы Исмаиловой А.К. о том, что в 28.11.2007 г. она перерегистрацию в качестве индивидуального предпринимателя не проходила представленными в суд сторонами доказательствами не опровергаются.

Исходя из совокупности доказательств суд приходит к выводу, что перерегистрация деятельности индивидуального предпринимателя Исмаиловой А.К. имевшее место 28.11.2007 г. произведена неустановленными лицами без ведома и согласия Исмаиловой А.К. и поскольку имело место ошибочная перерегистрация деятельности индивидуального предпринимателя, то исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда России по РД к Исмаиловой А.К. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в сумме 75 966 руб. 57 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ибрагимов М.М.

отп. в сов. комн.