Решение по делу № 5-40/2022 (5-473/2021;) от 30.12.2021

Дело № 5-40/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2022 года г. Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Кузнецова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Ленина, дом 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Ковальчук Н. К., <данные изъяты>

установил:

03 декабря 2021 года в 13 часов 50 минут Ковальчук Н.К., находясь в магазине ИП ФИО3 по адресу: <адрес> реализовала, принадлежащую ей, алкогольную продукцию без соответствующих документов, а именно, 1 бутылку объёмом 0,5 литра, с жидкостью с содержанием этилового спирта, не менее 33,6%, объемом 480 см3, по цене 180 рублей, чем нарушила статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании Ковальчук Н.К. признала обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, раскаялась. Суду пояснила, алкогольная продукция принесена была ей для личного пользования. 03 декабря 2021 года просьбе знакомого она реализовала одну бутылку за 180 руб. Остальные бутылки со спиртосодержащей жидкостью были изъяты сотрудниками полиции. ИП ФИО3 не была осведомлена о нахождении в ее магазине указанной продукции. Объяснила совершённое правонарушение, трудным материальным положением. Просила назначить наказание менее минимального размера административного штрафа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении № АЕ-34 161462 от 28 декабря 2022 года, Ковальчук Н.К. 03 декабря 2021 года в 13 часов 50 минут, находясь в магазине ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, реализовала алкогольную продукцию без соответствующих документов, а именно, 1 бутылку объёмом 0,5 литра, с жидкостью с содержанием этилового спирта, не менее 33,6%, объемом 480 см3, по цене 180 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием Ковальчук Н.К. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации Ковальчук Н.К. разъяснены, с содержанием протокола она ознакомлена.

Также, в ходе осмотра места происшествия, о чём 03 декабря 2021 года составлен соответствующий протокол, ФИО4 указал на магазин - ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, где приобрел у Ковальчук Н.К. 1 стеклянную бутылку объёмом 0,5 литров, заполненную прозрачной жидкостью за 180 руб.

По результатам проведенной экспертизы ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области № 5321 от 15 декабря 2021 года установлено, что представленная жидкость в пластиковой бутылке емкостью 0,5л, объемом 480 см3, с является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 33,6%, объемом 480 см3. Данная жидкость содержит в своем составе в качестве токсичных микропримесей альдегидов: 0,3 мг/дм3, сивушные масла 1,4 мг/дм3, сложных эфиров 0,3 мг/дм3, метилового спирта 0,002% об.

Установленные обстоятельства подтверждаются также собранными доказательствами: отметкой о признании своей вины в протоколе об административном правонарушении, выполненной Ковальчук Н.К. собственноручно; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; рапортами о/п ОМВД России по Котельниковскому району ФИО5, о/у ГЭБ и ПК ОМВД России России по Котельниковскому району ФИО6; письменными объяснениями ФИО4, который приобрел у Ковальчук Н.К. спиртосодержащую жидкость в пластиковой объёмом 0,5 литра за 180 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что в действиях Ковальчук Н.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Ковальчук Н.К. вину в содеянном признала, раскаялся, что признается судьёй, смягчающим обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ковальчук Н.К., не установлено.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей (ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение Ковальчук Н.И., которая является пенсионером, имеет хронические заболевания, ранее к административной ответственности не привлекалась, суд считает необходимым назначить Ковальчук Н.К. наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Также, при разрешении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции следует учесть положения ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со ст. 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что Ковальчук Н.К. реализовала спиртосодержащую продукцию, которая была изъята с места происшествия сотрудниками полиции. В силу ч. 3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим её уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ковальчук Н. К., родившуюся <данные изъяты>., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

На основании ч.3 ст.32.4 КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятую у Ковальчук Н.К, спиртосодержащую продукцию, 1 бутылку объёмом 0,5 литра, с жидкостью с содержанием этилового спирта, не менее 33,6%, 4 пластиковые бутылки объемом 0,5 л., 4 стеклянные бутылки объемом 0,5 л., заполненные прозрачной жидкостью, уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья Кузнецова В.М.