Решение по делу № 2-36/2020 от 13.09.2019

Дело № 2-36/2020 3 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Кузиловой Е.В.,

с участием представителей истца Кошелева В.Н.,

ответчика Кошуняева Л.В., его представителя Фофанова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» к Кошуняеву Л.В., обществу с ограниченной ответственностью «Виктория», обществу с ограниченной ответственностью «Северный Лион» о признании здания магазина самовольной постройкой, возложении обязанности осуществить ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями, запрете эксплуатации здания, возложении обязанности опубликовать решение суда, взыскании судебной неустойки, судебных расходов и по иску Кошуняева Л.В. к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об уточнении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» обратилась с иском к Кошуняеву Л.В., обществу с ограниченной ответственностью «Виктория» (ООО «Виктория»), обществу с ограниченной ответственностью «Северный Лион» (ООО «Северный Лион») о запрете эксплуатации объекта недвижимости. В обоснование требований указано на то, что Кошуняев Л.В. является собственником объекта недвижимости – здания капитального магазина с кадастровым номером №, количество этажей - № ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью № кв.м, адрес: <адрес>. Здание капитального магазина возведено на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и введено в эксплуатацию разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН здание капитального магазина находится в аренде у ООО «Виктория». Здание капитального магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, предоставленном Кошуняеву Л.В. в аренду для размещения здания капитального магазина сроком до ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Кошуняеву Л.В. выдано разрешение на строительство №, согласно которому разрешена реконструкция здания магазина сроком до ДД.ММ.ГГГГ, продленном до ДД.ММ.ГГГГ. За получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (после реконструкции) Кошуняев Л.В. не обращался. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется здание, осуществляется его эксплуатация. По результатам реконструкции увеличена высота, этажность, размеры в плане, часть здания располагается за пределами отведенного земельного участка. По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ обследования установлено, что в помещении первого этажа расположен цех по производству хлебобулочных изделий, осуществляется реализация собственной продукции и сопутствующих товаров (ООО «Северный Лион»). Эксплуатация здания капитального магазина без разрешения на ввод в эксплуатацию, не в соответствии с разрешенным использованием (назначением) объекта как здания магазина для осуществления деятельности по производству хлебобулочных изделий свидетельствует о нарушении прямого запрета, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации (ГрК РФ), а также об опасности такого объекта и создании реальной угрозы жизни и здоровью граждан, нахождение которых предполагается на таком объекте строительства. Экспертом сделан вывод о том, что размеры объекта капитального строительства - здания магазина, а также его площадь не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка, а также объект экспертизы выходит за границы предоставленного земельного участка, имеются отступления от проектной документации, техническое состояние перекрытий объекта экспертизы не соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здания и сооружений в части механической безопасности. Спорный объект обладает признаками самовольной постройки. Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Пунктом 3.1 статьи 222 ГК РФ определено, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). В соответствии со статьей 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК РФ (часть 1). Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления (часть 6). Снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 настоящего Кодекса. Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном главой 6 настоящего Кодекса (часть 10). Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: 1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением; 2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки; 3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями (часть 11). На основании изложенного просит суд признать самовольной постройкой здание капитального магазина с кадастровым номером №, площадью № кв.м, адрес: <адрес>; обязать Кошуняева Л.В. осуществить снос или приведение в соответствие с установленными требованиями здания капитального магазина с кадастровым номером №, площадью № кв.м, адрес: <адрес>; взыскать с Кошуняева Л.В. на случай неисполнения решения суда в части осуществления сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями здания, судебную неустойку в размере 7000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического его исполнения; запретить Кошуняеву Л.В., ООО «Виктория», ООО «Северный Лион» эксплуатацию здания капитального магазина до приведения его в соответствие с установленными требованиями или сноса; взыскать с Кошуняева Л.В., ООО «Виктория», ООО «Северный Лион» на случай неисполнения решения суда в части запрета осуществления эксплуатации здания капитального магазина денежные средства в размере 7000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического его исполнения; обязать ООО «Северный Лион» опубликовать решение суда в газете «Новодвинский рабочий» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ООО «Северный Лион» на случай неисполнения решения суда в части опубликования решения суда денежные средства в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по день фактического его исполнения, взыскать с Кошуняева Л.В. 180000 руб. в возмещение судебных расходов.

Ответчик Кошуняев Л.В. с исковым заявлением администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» не согласен. В письменном отзыве указал на то, что обследование 28.08.2019 спорного объекта проводилось без его предварительного уведомления, как собственника. В период с 2013 года до 2015 года им было взято разрешение на реконструкцию объекта, однако ввиду тяжелого материального положения она не была завершена. До 2017 года осуществлялась торговля на первом этаже здания, поскольку данная часть зарегистрирована и введена в эксплуатацию, что истцом не отрицается. ДД.ММ.ГГГГ между Кошуняевым Л.В. и ООО «Северный Лион» был заключен договор аренды нежилого помещения, предметом которого явилась передача в аренду нежилого помещения – здания капитального магазина, расположенного по адресу: <адрес>, под торговлю пищевыми продуктами №, под производство салатов и хлебобулочных изделий №. Реконструированная часть здания никогда не эксплуатировалась, так как ее переустройство и реконструкция до настоящего времени не завершена. Считает, что само по себе отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не свидетельствует о том, что здание создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и нарушает права граждан. Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате эксплуатации помещений, не введенных в эксплуатацию в порядке, установленном градостроительными правилами, создается непосредственная опасность, угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц граждан, истец суду не представил, помимо доказательств отсутствия ввода в эксплуатацию нежилых помещений. С уточненными исковыми требованиями не согласен, так как спорный объект существует, зарегистрирован, проектная документация согласована истцом.

Ответчик ООО «Северный Лион» в отзыве на исковое заявление указывает на то, что 28.08.2019 проведено обследование объекта по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что в помещении первого этажа расположен цех по производству хлебобулочных изделий, осуществляется реализация собственной продукции и сопутствующих товаров ООО «Северный Лион». Обследование проводилось без его уведомления и присутствия, в документах должностных лиц подписи не ставили и с актами о результатах проверки не знакомили. ДД.ММ.ГГГГ между Обществом (арендатор) и Кошуняевым Л.В. (арендодатель) был заключен договор аренды нежилого помещения в соответствии, с которым стороны договорились о том, что арендодатель, передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение – здание капитального магазина, расположенное по адресу: <адрес>, под торговлю пищевыми продуктами № кв.м, под производство салатов и хлебобулочных изделий № кв.м, всего № кв.м. При этом данный договор заключался на основании факта единоличного владения зданием Кошуняевым Л.В. В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. По смыслу приведенной нормы для удовлетворения иска, основанного на ее положениях, истец должен доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, в данном случае причинную связь между эксплуатацией нежилых помещений и нанесением вреда либо угрозой нового вреда, вину причинителя вреда. При этом бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце. В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие совокупность условий предупреждения причинения вреда в соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате эксплуатации создается непосредственная опасность, угроза жизни и здоровью неопределенного круга граждан, истец суду не представил, помимо доказательств отсутствия ввода в эксплуатацию нежилых помещений, иные доказательства в деле отсутствуют. Учитывая изложенное, считает, что исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» являются необоснованными, в их удовлетворении просит отказать.

Определением суда от 22.09.2020 для совместного рассмотрения с настоящим делом было объединено дело по иску Кошуняева Л.В. к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» об уточнении границ земельного участка.

Кошуняев Л.В. в обоснование своих требований указал на то, что в результате проведения кадастровых работ выявились несоответствия координат точек границ земельного участка. В согласовании новых границ ответчик отказывает, в связи с заключением договора аренды, в котором определены границы, не требующие уточнения. Считает, что при установлении границ земельного участка должны учитываться фактически сложившиеся на местности границы. Местоположение земельного участка было определено на основании выполненной геодезической съемки земельного участка по фактическому использованию, выполненные кадастровые работы и исследованные документы позволили установить фактическое существование на местности земельного участка. Факт постановки правообладателем земельного участка на кадастровый учет не является безусловным доказательством определения его местоположения в окончательной форме, в связи с чем обратился в суд за защитой нарушенного права. По ходатайству истца Кошуняева Л.В. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу). С учетом уточнения истец просит суд отменить ранее зарегистрированные координаты земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт №, адрес ориентира: <адрес>; утвердить уточненные координаты земельного участка с кадастровым номером №, относительно объекта капитального магазина, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером: точка н1 по оси Y №, по оси Х №, точка н2 по оси Y №, по оси Х №, точка н3 по оси Y №, по оси Х №, точка н4 по оси Y №, по оси Х №, обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу внести уточненные данные по земельному участку площадью № кв.м с кадастровым номером №.

В письменном отзыве администрация городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» указала, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, местоположение: относительно ориентира здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, предоставлен Кошуняеву Л.В. в аренду для размещения здания капитального магазина сроком до ДД.ММ.ГГГГ согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке находится объект недвижимости - здание, осуществляется его эксплуатация, по результатам реконструкции увеличена высота, этажность, размеры, часть здания располагается за пределами отведенного земельного участка. Эксплуатация реконструированного здания без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию явилась основанием для обращения администрации в суд с первоначальным требованием о запрете такой эксплуатации. Кроме того, по общему правилу, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (статья 607 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости. Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момента формирования и постановки на кадастровый учет. Статьей 4 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован как объект права, местоположение земельного участка установлено, он поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер. Правовых оснований для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, который является предметом заключенного договора аренды, не имеется. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного регламента земельного участка является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (статья 37 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новодвинск", утв. Решением Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 18.06.2014 № 48). Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. В градостроительном плане земельного участка содержится информация, в том числе о границах (статьи 57.3 ГрК РФ). Действия истца по изменению основных характеристик земельного участка фактически направлены на формирование (образование) нового земельного участка в границах, не соответствующих их установленному местоположению, в том числе градостроительному плану земельного участка, и узакониванию расположения на спорном земельном участке реконструированного объекта недвижимости.

Третье лицо ООО «Севгеоком» в письменных объяснениях указывает, что на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ № с Кошуняевым Л.В. на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, и объекта недвижимости (здания магазина), расположенных по адресу: <адрес>, ООО «Севгеоком» в июле 2019 года приступило к производству кадастровых работ. Для выполнения кадастровых работ были использованы сведения о геодезических пунктах (пунктах триангуляции), предоставленные Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № и выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № по земельному участку с кадастровым номером №. В процессе выполнения работ произведены геодезические работы по горизонтальной съемке земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости (здания магазина), находящегося на рассматриваемом земельном участке. По результатам выполнения геодезических работ установлено, что границы объекта недвижимости (здания магазина) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о характеристиках которого содержатся в ЕГРН. Указанные обстоятельства послужили основанием для подготовки документов по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, необходимых для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений данного земельного участка (исправлении реестровой ошибки). Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляющийся при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в ЕГРН сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Согласно письму Министерства экономического развития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ» несоответствие указанным требованиям может выражаться в том, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное). Согласно части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно части 7.1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ при исправлении реестровых ошибок орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Учитывая вышеизложенное, ООО «Севгеоком» подготовлена Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, которая может являться основанием для уточнения его границ (исправления реестровой ошибки). При подготовке Схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории изменилось местоположение его границы, которое установлено с учетом расположенного на нем объекта недвижимости (здания магазина) путем определения координат характерных точек границ данного земельного участка (в соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). В то же время площадь земельного участка с кадастровым номером № осталась прежней и составляет № кв.м. Подготовленная Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории передана Кошуняеву Л.В. для представления в администрацию городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» для рассмотрения и последующего утверждения. До настоящего времени документы по утверждению Схемы в ООО «Севгеоком» не поступили.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

В судебном заседании представитель администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» Кошелев В.Н. уточненные исковые требования поддержал, иск Кошуняева Л.В. не признал.

Кошуняев Л.В. уточненные исковые требования поддержал, требования администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» полагал необоснованными.

Представитель ответчика Фофанов Ю.А. исковые требования Кошуняева Л.В. поддержал. Указал, что уточнение границ земельного участка необходимо в связи с наличием ошибки в сведениях Росреестра. Требования администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» не признал.

Неявка в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле, не стала препятствием для рассмотрения дела (статья 167 ГПК РФ).

Заслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля З.А.В., С.А.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем Кошуняевым Л.В. (арендатор) и муниципальным образованием «Город Новодвинск» (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №. Арендодатель представил, арендатор принял в аренду земельный участок из категории – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира - здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, площадью № кв.м, для размещения здания капитального магазина, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к договору. Договор заключен сроком на 49 лет, срок действия устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Как предусмотрено статьей 4 ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

В соответствии со статьей 1 ГрК РФ:

- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

- реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно статье 7 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: утверждение правил землепользования и застройки городских округов; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 47 ГрК РФ предусмотрено: для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются инженерные изыскания. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика, результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка (статья 48 ГрК РФ).

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кошуняеву Л.В. выдано разрешение на строительство №, в соответствии с которым администрация муниципального образования «Город Новодвинск» разрешает строительство капитального магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Срок разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Затем Кошуняеву Л.В. дано разрешение на ввод в эксплуатацию №.

ДД.ММ.ГГГГ Кошуняев Л.В. обратился в администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию магазина, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., надстройка №го этажа здания магазина и тех.этажа из сэндвич-панелей с утеплителем из минеральной ваты заводского изготовления на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №.

ДД.ММ.ГГГГ Кошуняеву Л.В. выдано разрешение на строительство (реконструкцию) № здания магазина, этажность – №, площадь № кв.м, фундамент ж/б сваи, ленточный ростверк, материал стен – сэндвич-панели, расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ действие разрешения на строительство продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству ответчика проведена судебно-строительная экспертиза с постановкой вопросов о расположении объекта недвижимости в границах предоставленного по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, о соответствии объекта-здания проектной документации, градостроительным и строительным нормам, нормам инсоляции для жилых помещений многоквартирного дома № по улице <адрес> Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Новодвинск», о соответствии использования объекта функциональному назначению здания (магазина) и нормам пожарной безопасности, о том, создает ли объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Норд Эксперт» от 20.07.2020 №:

- объект недвижимости – здание капитального магазина, расположенное по адресу: <адрес>, выходит за границы предоставленного земельного участка с кадастровым номером № (пересекает границу 3-4 земельного участка);

- произведенные на момент осмотра работы по реконструкции магазина в целом выполнены в соответствии с предоставленной проектной документацией, однако наблюдаются следующие отступления, а именно фактическая геометрия и архитектурное решение оконных блоков не соответствуют проектной документации ЛС 2012.09.073 АР, часть оконных блоков, предусмотренных документацией ЛС 2012.09.073 АР отсутствуют; фактическая геометрия крыши, ее архитектурное исполнение не соответствуют проектной документации; фактическое расположение и габариты помещений первого этажа не соответствуют проектной документации ЛС 2012.09.073 АР;

- общее техническое состояние следует характеризовать как не совсем удовлетворительное, что соответствует ограниченно-работоспособному состоянию по классификации ГОСТ 31937-2011, что не соответствует Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности (статья 7). Функционирование конструкции возможно при проведении необходимых мероприятий по усилению конструкции;

- общее техническое состояние объекта характеризуется как удовлетворительное или работоспособное (по ГОСТ 31937-2011), что свидетельствует о том, что некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают нормативным требованиям, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности;

- в части обеспечения пожарных требований объект экспертизы соответствует Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», за исключением следующих несоответствий: отсутствие оконных проемов с естественным освещением в лестничной клетке здания, размер дверных проемов в свету у входных дверей входной группы в здание, равный 0,8 м, не соответствует требуемому значению, равному 0,9 м, отсутствие непосредственного выхода на кровлю с лестничной клетки или через наружную пожарную лестницу; размеры объекта капитального строительства – здания магазина, а также его площадь не соответствуют требованиям Градостроительного плана земельного участка, кроме того, объект экспертизы выходит за пределы земельного участка;

- требуемая продолжительность инсоляции для жилых помещений многоквартирного дома № по ул. <адрес> обеспечивается;

- ввиду того, что на момент осмотра эксплуатация магазина не осуществлялась, установить фактическое использование помещений объекта экспертизы и его соответствие функциональному назначению здания на момент осмотра не представляется возможным. Разрешенное использование объекта экспертизы – здание магазина, следовательно, его функциональное назначение – объект торговли. Размещение объектов торговли соответствует виду разрешенного использования земельного участка и объекта экспертизы, располагающегося на данном земельном участке;

- в результате проведения анализа соблюдения основных требований, предъявляемых к объекту экспертизы, в том числе по механической, пожарной безопасности, имеющими место при эксплуатации зданий подобного назначения, выполнение которых необходимо для нормальной эксплуатации здания, отступлений, отвечающих за безопасность, угрозу жизни и здоровью граждан, на момент разработки экспертного заключении выявлено не было. Общее техническое состояние перекрытий объекта экспертизы следует характеризовать, как не совсем удовлетворительное, что соответствует ограниченно-работоспособному состоянию по классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», что не соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности (статья 7). Фактическое состояние перекрытий было присвоено на основании результатов проверочных расчетов, которые показали, что в случае полного расчетного нагружения конструкции прочность конструкции перекрытий обеспечена не будет. Функционирование конструкции возможно при проведении необходимых мероприятий по усилению конструкции.

Судом не установлено наличия в выводах эксперта какой-либо неопределенности или непреодолимых противоречий. Исследование проводилось в специализированной организации, экспертом, имеющим определенную квалификацию, соответствующую экспертную специальность и достаточный стаж работы. Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. О проведении дополнительной, повторной экспертизы стороны не просили.

В связи с чем данное заключение эксперта суд признает допустимым доказательством.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Объект недвижимости – здание капитального магазина, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует признакам самовольной постройки. В соответствии с выводами эксперта общее техническое состояние объекта характеризуется как удовлетворительное или работоспособное (по ГОСТ 31937-2011), произведенные на момент осмотра работы по реконструкции магазина в целом выполнены в соответствии с предоставленной проектной документацией, каких-либо отступлений при эксплуатации здания, отвечающих за безопасность, угрозу жизни и здоровью граждан, на момент разработки экспертного заключении выявлено не было.

Строительство капитального здания осуществлялось ответчиком Кошуняевым Л.В. на земельном участке, предоставленном администрацией городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» для размещения здания капитального магазина, строительство объекта не окончено, в связи с чем объект не введен в эксплуатацию. Нарушений градостроительных и строительных норм, а также прав и охраняемых законом интересов других лиц при строительстве здания допущено не было.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что спорный объект капитального строительства возведен истцом на земельном участке, предназначенном для указанных целей, использовался по назначению, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и третьих лиц, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, объект недвижимости – здание капитального магазина, расположенное по адресу: <адрес>, выходит за границы предоставленного земельного участка с кадастровым номером № (пересекает границу 3-4 земельного участка) незначительно, на 1,2 м (т. 2, л.д. 178-179), на момент согласования администрацией муниципального образования проектной документации на реконструкцию здания о параметрах подлежащего реконструкции объекта, его будущей площади, было известно, проект реконструкции согласован без замечаний в данной части, на ситуационном плане участка (в составе проектной документации ООО «ЛиОком-Строй» - приложение к разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №) пунктирной линией отражена существующая граница земельного участка и видно, что в реконструированном варианте здание границу 3-4 земельного участка пересекает.

Таким образом, производя реконструкцию в указанной части в соответствии с проектом, согласованным уполномоченным органом местного самоуправления, Кошуняев Л.В. действовал добросовестно. Обратное не доказано.

Иск администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» о признании здания магазина самовольной постройкой и производные от него требования о возложении обязанности осуществить снос самовольной постройки или приведение в соответствие с установленными требованиями, запрете эксплуатации здания, возложении обязанности опубликовать решение суда, взыскании судебной неустойки и судебных расходов не подлежат удовлетворению.

По причине отказа в иске и на основании статьи 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с оплатой администрацией городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» экспертного исследования ООО «Норд Эксперт» в сумме 180000 руб., взысканию с ответчика Кошуняева Л.В. не подлежат.

По результатам исследования доказательств, не находит суд и оснований для удовлетворения иска Кошуняева Л.В. к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», Управлению Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключенному договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между Кошуняевым Л.В. (заказчик) и ООО «Севгеоком» (исполнитель) о выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости: магазин, расположенный по адресу: <адрес>, исполнитель обязан обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, передать заказчику подготовленные в результате работ документы, необходимые для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений, а заказчик обязуется принять результаты работ и оплатить выполненные кадастровые работы. ООО «Севгеоком» в июле 2019 года приступило к производству кадастровых работ. Для выполнения кадастровых работ были использованы сведения о геодезических пунктах (пунктах триангуляции), предоставленные Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № и выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № по земельному участку с кадастровым номером №. В процессе выполнения работ произведены геодезические работы по горизонтальной съемке земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости (здания магазина), находящегося на рассматриваемом земельном участке. По результатам выполнения геодезических работ установлено, что границы объекта недвижимости (здания магазина) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Для выполнения кадастровых работ были использованы сведения о геодезических пунктах (пунктах триангуляции), предоставленные Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № и выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь и другие.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован как объект права, его местоположение установлено, он поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Площадь земельного участка по фактическим границам является сложившейся в течение длительного времени и составляет 500 кв.м, что соответствует правоустанавливающим документам и сведениям из ЕГРН.

Земельный участок зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером №, площадью № кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет координаты характерных точек: 38 (1) - по оси Х №, по оси Y № (2)- по оси Х № по оси Y № (3) - по оси Х №, по оси Y № (4) - по оси Х №, по оси Y № на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, т. 3, л.д. 10-19, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 69-74 дела №).

ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №, площадь № кв.м, местоположение: участок находится примерно в № м по направлению на юго-восток от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д. 52-55 дела № 2-221/2020).

В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указана дата внесения номера в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, поворотные точки имеют нумерацию 38, 39, 40, 41, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира – здания, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д. 180-183 дела № 2-221/2020).

На основании обращения Кошуняева Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. На чертеже градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изображена схема размещения земельного участка, указаны координаты точек поворота (отличаются от указанных в выписке из ЕГРН, поскольку выполнены в другой системе координат, согласно показаниям свидетеля З.А.В.): 1 по оси Х -№, по оси Y № по оси Х -№, по оси Y № по оси Х -№, по оси Y № по оси Х -№ по оси Y № (л.д. 43 дела № 2-221/2020).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадь № кв.м, имеет адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: обл. Архангельская, <адрес>. Согласно описанию местоположения земельного участка, закреплены следующие координаты: номер точки 1 по оси Х №, по оси Y №, номер точки 2 по оси Х №, по оси Y № номер точки 3 по оси Х №, по оси Y №, номер точки 4 по оси Х №, по оси Y №.

Координаты определены на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АО «ВС» при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № при объединении в один с кадастровым номером №. Координаты узловых и поворотных точек указаны следующим образом: н1 (38) по оси Х - № по оси Y № н2 (39) по оси Х -№ по оси Y №, н3 (40) по оси Х -№, по оси Y №, н4 (41) по оси Х -№ по оси Y № (т. 3, л.д. 87-92).

Эти координаты совпадают с координатами точек, указанными в последующем на чертеже градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43 дела №).

Точки были закреплены на местности при помощи деревянных колышков (т. 3, л.д. 89-90).

Номера поворотных точек (38, 39, 40, 41) в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ совпадают (т. 3, л.д. 89, 13-19).

Их координаты в данных документах различаются только в цифровых значениях, поскольку выполнены в разных системах координат (в первом случае в местной, во втором - МСК-29), что также подтверждается показаниями свидетеля З.А.В.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 7.1 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при исправлении реестровых ошибок орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Севгеоком», следует, что местоположение границ земельного участка изменится по сравнению с теми, что внесены в ЕГРН.

Границы земельного участка существуют на местности с 2006 года и не меняли своего местоположения совокупностью исследованных судом доказательств.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указаны координаты местоположения земельного участка. Из представленного суду правоустанавливающих документов следует, что местоположение земельного участка соответствует плану участка на момент его декларирования, указанные в выписке из ЕГРН координаты не свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, нет указания на наличие реестровой ошибки и в заключении судебного эксперта ООО «Норд Эксперт» от 20.07.2020 №, наоборот, экспертом установлено, что объект недвижимости – здание капитального магазина, расположенное по адресу: <адрес>, выходит за границы предоставленного земельного участка с кадастровым номером № (пересекает границу 3-4 земельного участка), не оспаривал данного обстоятельства и представитель Кошуняева Л.В. в судебном заседании от 25.05.2020 (оборот л.д. 104 дела № 2-221/2020).

Таким образом, вышеизложенное напрямую свидетельствует о том, что местоположение границ земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок и фактического землепользования (до реконструкции).

Новый межевой план Кошуняевым Л.В. ни уполномоченному в сфере земельных отношений органу местного самоуправления, ни суду не предоставлен.

Отказ администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» в согласовании схемы земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.25 ГрК РФ, 218 КАС РФ, не оспаривался.

О выделении дополнительного земельного участка, перераспределении земельных участков для эксплуатации здания в реконструированном виде по правилам статей 39.6, 39.14, 39.27 ЗК РФ Кошуняев Л.В. в уполномоченный в сфере земельных отношений орган местного самоуправления не обращался, что следует из его объяснений в судебном заседании.

Наличие реестровой ошибки в части определения границ земельного участка материалами дела не подтверждается. Изменение границ земельных участков, стоящих на кадастровом учете, их площади и конфигурации под видом исправления реестровых ошибок недопустимо.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для отмены ранее зарегистрированных координат земельного участка, утверждения уточненных координат земельного участка согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером (таковой не представлен), возложении обязанности внести уточненные данные по земельному участку и приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных Кошуняевым Л.В. требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» к Кошуняеву Л.В., обществу с ограниченной ответственностью «Виктория», обществу с ограниченной ответственностью «Северный Лион» о признании самовольной постройкой здания магазина по адресу: <адрес>, возложении обязанности осуществить ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями, запрете эксплуатации здания, возложении обязанности опубликовать решение суда, взыскании судебной неустойки, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Исковые требования Кошуняева Л.В. к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об отмене ранее зарегистрированных координат земельного участка с кадастровым номером №, утверждении уточненных координат земельного участка согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером, возложении обязанности внести уточненные данные по земельному участку оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2020