Решение по делу № 2-1765/2014 от 05.08.2014

Дело № 2-1765/2014 Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

15 октября 2014 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Лучкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Московской области Электростальский центр занятости населения к Кузьмину Юрию Алексеевичу о взыскании единовременной финансовой помощи,

у с т а н о в и л :

05.08.2014 Государственное казенное учреждение Московской области Электростальский центр занятости населения (ГКУ МО Электростальский ЦЗН) обратилось в суд с иском к Кузьмину Ю.А. о взыскании единовременной финансовой помощи.

Иск мотивирован тем, что во исполнение постановления Правительства Московской области от 18.07.2012 №927/25 «Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» между Государственным казенным учреждением Московской области Электростальским центром занятости населения и Индивидуальным предпринимателем Кузьминым Ю.А. был заключен Договор от 06 сентября 2012 г. №152 о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости. Истец исполнил обязательства по договору (п.п.2.1.1. п.2.1.), что подтверждается платежным поручением № от 14.09.2012 на сумму <сумма>. В соответствии с п.п.2.2.1. п.2.2. раздела 2 договора ответчик должен осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с даты подписания договора. После перечисления единовременной финансовой помощи, ответчик предоставил документы, подтверждающие расходование данных средств. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность 30 января 2013 г., нарушив тем самым п.п.2.2.1. п.2.2. раздела 2 договора. В соответствие с п.3.3. раздела 3 договора №152 от 06.09.2012 в случае нарушения обязательств, указанных в п.2.2. настоящего договора, индивидуальный предприниматель обязан возвратить полученную сумму в полном объеме. Дополнительные меры досудебного урегулирования результатов не дали. 02.06.2014 истец направил ответчику претензию о ненадлежащем исполнении обязательств по договору. Ответа на претензию не последовало. Истец просит суд взыскать с ответчика сумму единовременной финансовой помощи, полученной на организацию самозанятости, в размере <сумма>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <сумма>.

В судебном заседании представитель истца ГКУ МО Электростальский ЦЗН Долматова И.Ю., действующая на основании доверенности №9 от 31.07.2014, требования и обоснование иска поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, взыскать с Кузьмина Ю.А. в пользу Государственного казенного учреждения Московской области Электростальский центр занятости сумму единовременной финансовой помощи, полученной на организацию самозанятости по Договору №152 от 06.09.2012, в размере <сумма>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <сумма>.

В судебное заседание ответчик Кузьмин Ю.А. не явился, направленная по месту регистрации корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Из сообщения Отдела УФМС России по Московской области в г.о. Электросталь от 25.08.2014, выписки из карточки регистрации и поквартирной карточки МУП «ЭЦУ» следует, что ответчик Кузьмин Юрий Алексеевич, <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> - с 24.10.1995 по настоящее время.

Согласно акту от 25.08.2014 ЖЭУ №22 ОАО «Юго-Западное» Кузьмин Ю.А. по адресу регистрации не проживает, фактическое место проживания не известно.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кузьмина Ю.А., с участием назначенного ему в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката.

В судебном заседании назначенный в качестве представителя ответчика Кузьмина Ю.А. адвокат ЭФ МОКАФедосеева Л.А., действующая на основании ордера, просила принять решение, основанное на нормах действующего законодательства и представленных доказательствах.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика адвоката Федосееву Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 15.1 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области» Правительство Московской области как орган государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Правительства Московской области от 18.07.2012 №927/25 утверждено соответствующее Положение. Положение определяет порядок, условия и размер предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности (самозанятости) при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Московской области от 18.07.2012 N 927/25, Комитет по труду и занятости населения Московской области распоряжением от 07.08.2012 №36-р (в ред. распоряжений Мособлтруда от 12.09.2012 N 38-р, от 10.04.2013 N 35-р) утвердил Методические рекомендации по содействию самозанятости безработных граждан.

В силу п.5 Положения и 3.11. Методических рекомендаций единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости предоставляется по решению центра занятости на основании заявления гражданина, поданного на имя директора центра занятости, и договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости, заключенного между центром занятости и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, форма которого утверждается Комитетом. Договор на предоставление единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости заключается с гражданином в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином в центр занятости свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Образцы заявления и договора приведены в приложениях соответственно N 1 и N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

Согласно п.10 Положения и п.5.1. Методических рекомендаций центры занятости осуществляют контроль за целевым использованием средств, выделенных гражданам на организацию самозанятости по статьям расходов, указанным в бизнес-плане, и за исполнением других обязательств, взятых на себя юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо крестьянским (фермерским) хозяйством по заключенным с центром занятости договором.

06 сентября 2012 г. между Государственным казенным учреждением Московской области Электростальским центром занятости населения и Индивидуальным предпринимателем Кузьминым Ю.А. был заключен Договор №152 о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости (л.д.8-11).

Договор вступал в силу с 06.09.2012, срок его действия определен до 06.09.2013, а в части финансовых расчетов до 25.12.2012 (п.5.4.).

В силу п.4.3. действие Договора прекращается досрочно в случаях: нарушения Индивидуальным предпринимателем взятых на себя обязательств по договору; по соглашению Сторон.

В соответствии с п.п.2.1.1. п.2.1. договора и на основании Приказа №52/0331/1 от 14.09.2014 (л.д.21) Центр занятости перечислил Кузьмину Ю.А. на его лицевой счет единовременную финансовую помощь в размере <сумма>, что подтверждается платежным поручением № от 14.09.2012 (л.д.23).

В соответствии с п.п.2.2.1. п.2.2. раздела 2 договора индивидуальный предприниматель Кузьмин Ю.А. должен заниматься предпринимательской деятельностью, виды которой зарегистрированы в установленном законодательством порядке и указаны в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не менее 12 месяцев с даты подписания Договора.

После перечисления единовременной финансовой помощи, ИП Кузьмин Ю.А. предоставил документы, подтверждающие расходование данных средств (л.д.35-41).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.20,54-56) Кузьмин Ю.А. прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность 30 января 2013 г. на основании принятого им решения, нарушив тем самым п.п.2.2.1. п.2.2. раздела 2 Договора.

В соответствие с п.3.3. раздела 3 договора №152 от 06.09.2012 в случае нарушения обязательств, указанных в п.2.2. настоящего договора, Индивидуальный предприниматель обязан возвратить полученную сумму в полном объеме.

02.06.2014 Центр занятости населения направил Кузьмину Ю.А. претензию от 30.05.2014 за №345 о ненадлежащем исполнении обязательств по договору с требованием в десятидневный срок с момента получения претензии явиться в Электростальский центр занятости населения для возврата единовременной финансовой помощи, полученной по Договору №152 от 06.09.2012, в сумме <сумма> (л.д.26).

В досудебном порядке обязательство ответчиком добровольно не выполнено.

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенных выше норм права суд находит иск Государственного казенного учреждения Московской области Электростальский центр занятости населения обоснованным и подлежащим удовлетворению, с ответчика Кузьмина Ю.А. в пользу истца подлежит взысканию единовременная финансовая помощь, полученная на организацию самозанятостипо Договору №152 от 06.09.2012, в размере <сумма>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <сумма> подтверждены платежным поручением № от 30.07.2014.

Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате госпошлины в размере <сумма>.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казенного учреждения Московской области Электростальский центр занятости населения удовлетворить.

Взыскать с Кузьмина Юрия Алексеевича, <дата> года рождения, уроженца <место рождения>, в пользу Государственного казенного учреждения Московской области Электростальский центр занятости сумму единовременной финансовой помощи, полученной на организацию самозанятости по Договору №152 от 06.09.2012, в размере <сумма>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <сумма>, а всего <сумма>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 20 октября 2014 года.

Судья: Е.С.Шебашова