Решение от 25.11.2021 по делу № 2-1986/2021 от 26.08.2021

Дело № 2-1986/2021

(27RS0005-01-2021-002284-50)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 ноября 2021 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Соловьевой А.А.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С., представителя истца администрации г. Хабаровска по доверенности Леонова А.К.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Хабаровска в интересах Муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Лушниковой О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Л. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с исковым заявлением к Лушниковой О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, в обоснование которого указали, что жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **** отнесено к муниципальной собственности решением <данные изъяты> от 10.10.1991 года, 6-ая сессия, 21-й созыв, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.09.2013 № .... Данное жилое помещение является жилым помещением маневренного фонда, которое на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 16.11.2020 ... было предоставлено Лушниковой О.С. и ее сыну Л. Согласно пп. 2, 3 п. 16 договора найма жилого помещения маневренного фонда от 16.11.2020 ... он подлежит расторжению в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи, систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Из комиссионного акта, составленного главным инженером ООО «<данные изъяты>», и.о. администратора здания маневренного фонда и нанимателями жилых помещений в доме маневренного фонда от 24.05.2021 следует, что 23.05.2021 нанимателем комнаты ... в данном доме был устроен пожар, в комнате на полу сжигались документы, повреждена мебель, указанные действия были совершены нанимателем комнаты в состоянии алкогольного опьянения.

Из КУСП, составленных ОП № 8 УМВД России по городу Хабаровску, следует, что в отношении лиц, проживающих в ком. ..., расположенной в **** неоднократно поступали звонки в дежурную часть с сообщениями о том, что в жилом помещении происходят скандалы, драки, распитие спиртных напитков, из комнаты идет неприятный запах, лица находящиеся в помещении наносят телесные повреждения, нарушается установленный законом режим тишины и покоя. Органами внутренних дел неоднократно проводились профилактические беседы с жильцами ком. ....

Из жалоб соседей ответчиков так же следует, что, помимо прочего, ими осуществляется порча общего имущества, расположенного в санитарном узле дома.

Специалистом управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска составлен акт о том, что Лушникова О.С. предупреждена о возможном выселении из жилого помещения в связи с тем, что ею совершаются действия, свидетельствующие о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, а так же разрушение и повреждение жилого помещения.

Также ответчику было предложено в добровольном порядке выехать из жилого помещения. Выполнить предписание по освобождению жилого помещения ответчик отказался.

В связи с чем, со ссылками на положения ст.ст. 304, 209 ГК РФ, ст. 101 ЖК РФ, ст. 3, 131, 132 ГПК РФ, просит:

расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: ****, от 16.11.2020 ..., заключенный между администрацией г. Хабаровска и Лушниковой О.С.;

устранить нарушения прав администрации г. Хабаровска по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением маневренного фонда, расположенным по адресу: ****, путем выселения из него Лушниковой О.С. и Л..

Представитель истца администрации г. Хабаровска по доверенности Леонов А.К. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить.

Ответчик Лушникова В.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании 25.10.2021 свидетель Р. суду пояснила, что работает в <данные изъяты>.

Ответчик с сыном была заселена в спорное жилое помещение, так как их дом признан аварийным, а ответчик была зарегистрирована как член семьи собственника. Ответчика неоднократно замечали в алкогольном опьянении, постоянно не известные лица присутствовали в ее жилом помещении. Ответчик так же неоднократно портила имущество. Ей выдавали предупреждения о выселении, но она отказывалась подписывать, иногда она была в невменяемом состоянии и даже не могла расписаться в предупреждении. По почте уведомление выселении ответчику не направляли. На данный момент, с весны 2021 года, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, а вместе с ребенком живет у сестры. Имеются ли какие вещи ответчика в спорном жилом помещении, свидетелю неизвестно, ключи от него не сдавались.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В силу ч.1,2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно договора найма жилого помещения маневренного фонда от 16.11.2020, администрация г. Хабаровска (Наймодатель) передает Лушниковой О.С. (Наниматель) и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, одну комнату жилой площадью 14,3 кв. метров по адресу: ..., для временного проживания в нем, но не более чем на два года. Жилое помещение предоставлено в связи с переселением из ****, который Постановлением администрации города Хабаровска от 13.09.2016 ... признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании постановления администрации города Хабаровска от 11.09.2013 ... «О присвоении номеров жилым помещениям на объекте капитального строительства «Реконструкция здания школы под жилые помещения маневренного фонда по ****

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын Л.

В соответствии с п. 16 указанного договора, Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае:

невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

использования жилого помещения не по назначению.

Из актов от 28.05.2021, 04.06.2021, составленных главным специалистом жилищного отдела по <данные изъяты> управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска Р., в связи с неоднократными жалобами жильцов **** на жильца комнаты ... гр. <данные изъяты> о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, разрушение и повреждения жилого помещения гр. <данные изъяты> предложено в добровольном порядке освободить жилое помещение и сдать ключи в срок до 04.06.2021. До указанного срока гр. Лушникова О.С. в добровольном порядке жилое помещение не освободила, ключи не сдала.

Из акта от 24.05.2021, составленного главным инженером ООО «<данные изъяты>» П., ио администратора по **** Ш. нанимателем **** Д. следует, что 23.05.2021 в 08 час. 30 мин. по сообщению фонда по **** нанимателем ком. ... был устроен пожар: в комнате на полу сжигались документы (паспорт), повреждена мебель (стол, кровать, шкаф, тумбочка), повреждены поверхности стен и потолков. Вандальные действия были совершены нанимателем ком. ... в состоянии алкогольного опьянения.

Так же из сообщения начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску от 24.05.2021, карточек КУСП ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску от 17.02.2021, 23.05.2021, 03.06.2021, 12.06.2021, 21.06.2021 следует, что в адрес указанного отдела полиции неоднократно поступали жалобы от нанимателей жилых помещений в **** на нарушение их прав и законных интересов со стороны ответчика.

Согласно актов от 17.11.2021, составленных главным специалистом жилищного отдела по <данные изъяты> Р., работником ООО «<данные изъяты>» К.., комната **** предоставлена Лушниковой О.С. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 16.11.2020 ..., на состав семьи 2 человека. С момента заселения Лушниковой О.С. и ее гостями неоднократно портилось общедомовое имущество маневренного фонда (разбивался унитаз в общем санузле на этаже, ломалась стена в общей кухне на этаже и другое). Проживающим по соседству гражданам, неоднократно за свой счет приходилось восстанавливать поврежденное Лушниковой О.С. имущество. На момент проверки комнаты ... граждане отсутствуют. Со слов соседей Лушникова О.С. комнату посещает, ключи от комнаты администратору не сдает, личные вещи не вывозит.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацам 6, 8 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Согласно абзацу 9 названного пункта принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, показания свидетеля, суд приходит к выводу о том, что, несомненно, поведение ответчика заслуживает критической оценки, поскольку материалами дела подтверждается факт пользования спорным жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов соседей, однако, оснований для выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения в рамках рассматриваемого дела не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства вынесения наймодателем предупреждения о необходимости устранить допущенные нарушения.

При этом, выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, что в данном случае судом не установлено.

При таком положении, суд, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений по их применению, приходит к выводу об отсутствии достаточных, предусмотренных законом оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения, а так же расторжения вышеуказанного договора найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02.12.2021.

░░░░░: ░.░.░░░░░░