дело № 2-201/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козловка 21 августа 2018 года
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
судьи Порфирьева В.Г.,
при секретаре Шошориной С.К., с участием
истца Ю.,
представителя ответчика ГУ- Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное), Моисеевой И.П., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ю. к ГУ-Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, периодов работы дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения возраста 56 лет,
установил:
Ю. первоначально обратился в суд с иском к ГУ- Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) (далее по тексту - УПФР) о признании решения от <дата> <число> незаконным, о полном включении в специальный стаж периода работы в должности вулканизаторщика центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> с <дата> по <дата> и возложении обязанности назначить пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 56 лет, то есть с <дата>.
После проведения предварительного судебного заседания от истца поступило уточнение к иску, в котором просит суд признать решение от <дата> <число> незаконным, включить в его специальный стаж периоды работы в должности вулканизаторщика центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес>:
- с <дата> по <дата> (6 л. 7 мес. 4 д.);
- с <дата> по <дата>(2 м. 14 д.);
- с <дата> по <дата> (1 мес. 26 дн.);
- с <дата> по <дата> (1 мес. 12 д.);
- с <дата> по <дата> (2 мес.29 дн.);
- с <дата> по <дата> (3 д.),
обязать назначить ему пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 56 лет, то есть с <дата>.
В обоснование иска указал, что <дата> он обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от <дата> <число> в назначении пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.
Как считает заявитель, согласно закону о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Для мужчин в возрасте 56 лет требуемая продолжительность специального стажа - 10 лет.
Согласно решению от 29 мая 2018 г. № 162 фактическая продолжительность его специального стажа составляет 2 года 11 месяцев 7 дней. Продолжительность страхового стажа на момент обращения - 35 лет 5 месяцев 6 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата> (6 лет 7 месяцев 4 дня) в должности вулканизаторщика центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес>. В решении указано, что не уточняется полная и непосредственная занятость с вредными и тяжелыми условиями труда.
В специальный стаж включены следующие периоды работы вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес>: с <дата> по <дата> - включено 9 месяцев 17 дней; с <дата> по <дата> - включено 10 месяцев 5 дней; с <дата> по <дата> -включено 10 месяцев 19 дней; с <дата> по <дата> - включено 3 месяца 1 день; с <дата> по <дата> - включено 1 месяц 25 дней.
Заявитель не согласен с тем, что за период работы вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> начиная с <дата> по <дата> его специальный стаж составил 2 года 11 месяцев 7 дней, фактически специальный стаж за этот период составляет 3 года 7 месяцев 27 дней.
Считает, что периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального учета. Его вины в том, что работодатель представил неполные (неправильные) сведения о льготном стаже, не имеется.
Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в указанные выше спорные периоды работы, неправильное предоставление сведений, отчетов о работе в органы пенсионного фонда не является препятствием для включения в стаж полностью период работы с <дата> по <дата>
Частичное отсутствие необходимых документов и частичное несоответствие их между собой, не может являться основанием для ущемления законного права гражданина на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и служить основанием для исключения указанных выше периодов работы из трудового стажа.
Согласно архивной справке от <дата> <число>, выданной МБУ «<адрес> архив» <адрес>, имеются сведения о приеме и увольнении, также в справке имеются сведения о сумме заработной платы, где указано, что ему ежемесячно начислялась заработная плата.
Ссылаясь на нормы законодательства, считает, что за период работы вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> с <дата> по <дата> (10 лет 3 мес.) подлежит включению в специальный стаж.
В судебном заседании истец Ю. поддержал уточненные исковые требования. Просит их удовлетворит по изложенным основаниям.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Моисеева И.П. заявленные исковые требования не признала и суду показала, что ответчик обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии <дата>, на основании представленных документов, Ю. в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ввиду отсутствия у него требуемой продолжительности специального стажа на дату обращения.
Считает, что Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано обоснованно, поскольку заявителем не были представлены достаточные документы которые бы уточняли требуемый характер и условия работы вулканизаторщиком, при соблюдении которых у него появляется право на досрочную страховую пенсию.
В остальной части исковых требований оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.
Допрошенный в судебном заседании свидетель В. показал, что Ю. работал в Центральной мастерской совхоза «Ленинский» <адрес>, впоследствии СХПК «Ковали» вулканизаторщиком. Его работа носила постоянный характер, поскольку данное предприятие объединяло пять сельских населенных пунктов, автомашин и сельскохозяйственной техники было много. Сам он так же работал на данном сельхозпредприятии до 1998 года, потом перешел работать главой Ковалинской сельской администрации <адрес> ЧР. В 2000 году он сам лично уговорил Ю. перейти работать водителем в Ковалинскую сельскую администрацию.
Допрошенный в судебном заседании свидетель А. показал, что в совхозе «Ленинский» <адрес>, впоследствии СХПК «Ковали» он работал с 1988 года по 2001 год. Ему известно что Ю. работал в Центральной мастерской вулканизаторщиком. В его обязанности входило ремонт автомобильных камер. Выполнял он свою работу на электрическом вулканизаторе. На другие работы его не привлекали. Работы у него было много, т.к. техники на сельхозпредприятии было много, а вулканизаторщик он был один.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав представленные письменные доказательства, в том числе с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, признавая достаточной их совокупность для разрешения настоящего спора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениям п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12,5 лет и 10 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в ч. 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Изучением решения УПФР от <дата> <число> установлено, что Ю. отказано в назначении пенсии. Указано, что при требуемой продолжительности специального стажа для назначения пенсии в возрасте 56 лет – 10 лет 0 мес. 0 дней, фактическая продолжительность составила – 2 года 11 мес. 7 дней. При требуемой продолжительности страхового стажа для назначения пенсии в возрасте 56 лет – 25 лет 0 мес. 0 дней, фактическая – 35 лет 5 мес. 6 дней. Исключен период работы вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> начиная с <дата> по <дата> (6 лет 7 мес. 4 дня). Причиной исключения периода указано, что отсутствуют сведения о полной и непосредственной занятости с вредными и тяжелыми условиями труда.
Изучением данного решения УПФР, так же установлено, что периоды, включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от <дата> № 400-ФЗ с <дата> по <дата> включены в следующем порядке: с <дата> - <дата> (фактически отработано 9 м.17дн.), <дата> - 31.12,1998 (фактически отработано 10м.5дн.), <дата> - <дата> (фактически отработано 10 м.19 дн.), <дата> - <дата> (фактически отработано Зм. 1дн.), <дата> - <дата> (фактически отработано 1м.25дн.) - вулканизаторщик центральной ремонтной мастерской 4 разряда СХПК «Ковали» <адрес> Чувашской Республики.
Таким образом, так же УПФР не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды указанные в просительной части искового заявления: с <дата> по <дата>(2 м. 14 д.); с <дата> по <дата> (1 мес. 26 дн.); <дата> по <дата> (1 мес. 12 д.); <дата> по <дата> (2 мес.29 дн.); с <дата> по <дата> (3 д.).
Изучением трудовой книжке Ю., установлено, что в ней имеются записи под <число> от <дата>: «Переведен вулканизаторщиком», приказ <число> от <дата>, и под <число> от <дата>: «Уволен в порядке перевода в Ковалинскую сельскую администрацию, ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ», приказ <число> от <дата>
Из приказам <число> от <дата> видно, что Ю. предоставлен отпуск за период работы с <дата> по <дата> на 35 календарных дней с 24 июля по <дата> Фактически трудовые отношения прекращены <дата>, это так же подтверждается сведениями, учтенными в Пенсионном фонде на моем индивидуальном лицевом счете.
Согласно архивной справке от <дата> <число>, выданной МБУ «<адрес> архив», в документах архивного фонда совхоза «Ленинский» Чувашского треста «Хмельпром» Всероссийского производственно-научного объединения по хмелеводству «Росхмель» Министерства сельского хозяйства РСФСР за 1981 г., совхоза «Ленинский» Управления сельского хозяйства исполкома <адрес> Совета народных депутатов Чувашской АССР за 1983-февраль 1986 гг., совхоза «Ленинский» <адрес> агропромышленного объединения (РАПО) за февраль 1986-1989 гг., совхоза «Ленинский» <адрес> Чувашской АССР за январь-октябрь 1990 гг., совхоза «Ленинский» <адрес> Чувашской ССР за октябрь 1990-февраль 1992 гг., совхоза «Ленинский» <адрес> Чувашской Республики за февраль-декабрь 1992 г., товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское» <адрес> Чувашской Республики за декабрь 1992-1996 гг., сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали» <адрес> Чувашской Республики за 2000 г. в книгах приказов по личному составу за 1981, 1983, 1990, 2000 гг., книгах учета расчетов по оплате труда за 1983-1996 гг., имеются следующие сведения о работе Ю. (дата рождения не указана): В приказе от <дата> <число> записано: «Тов. Ю. принять на работу трактористом первого участка с <дата> (так в тексте) на сдельную оплату труда». В приказе от <дата> <число> записано: «Уволить Ю. с работы по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на военную службу с выплатой двухнедельного пособия с <дата>». В приказе от <дата> <число> записано: «Принять Ю. трактористом на трактор Т-54 в хмелеводческую бригаду на сдельную оплату труда с <дата>». В приказе от <дата> <число> записано: «Перевести Ю. слесаря автопарка 1 отд. вулканизаторщиком в центральную ремонтную мастерскую с <дата>, IV разрядом». В приказе от <дата> <число> записано: «Уволить в порядке перевода Ю., вулканизаторщика с <дата> в Ковалинскую сельскую администрацию».
ФАКТИЧЕСКАЯ СУММА ЗАРАБОТКА (в руб. коп.):
Месяцы |
за 1983 г. |
за 1984 г. |
за 1985 г. |
за 1986 г. |
за 1987 г. |
за 1988 г. |
за 1989 г. |
Январь |
- |
94,41 |
95,58 |
135,33 |
81,09 |
95,89 |
106,18 |
Февраль |
- |
130,18 |
107,99 |
96,48 |
68,68 |
191,00 |
266,84 |
Март |
- |
102,47 |
62,34 |
79,80 |
91,06 |
219,89 |
133,30 |
Апрель |
- |
146,07 |
125,85 |
- |
142,53 |
68,90 |
63,07 |
Май |
- |
119,65 |
91,03 |
214,96 |
105,94 |
197,10 |
- |
Июнь |
58,19 |
81,03 |
54,78 |
151,28 |
144,32 |
139,27 |
135,68 |
Июль |
159,60 |
124,04 |
94,72 |
87,50 |
95,29 |
87,22 |
92,75 |
Август |
110,75 V. |
102,10 |
74,20 |
210,37 |
71,80 |
96,21 |
254,36 |
Сентябрь |
63,07 |
122,60 |
110,69 |
91,93 |
172,93 |
206,94 |
248,41 |
Октябрь |
- |
71,80 |
99,32 |
96,39 |
127,08 |
279,47 |
174,35 |
Ноябрь |
103,36 |
43,23 |
72,40 |
25,00 |
132,00 |
234,32 |
219,01 |
Декабрь |
141,96 |
240,29 |
114,79 |
219,79 |
288,10 |
233,96 |
276,38 |
Месяцы |
за 1990г. |
за 1991г. |
за 1992г. |
за 1993 г. |
за 1994 г. |
за 1995 г. |
за 1996 г. |
Январь |
58,51 |
120,75 |
1152,34 |
9118,95 |
18250,00 |
45800,00 |
97673,00 |
Февраль |
73,01 |
120,75 |
661,58 |
5058,50 |
33475,00 |
59417,00 |
120928,00 |
Март |
193,44 |
105,00 |
583,05 |
4307,14 |
30236,00 |
46628,00 |
102324,00 |
Апрель |
50,52 |
102,37 |
640,28 |
8079,33 |
34555,00 |
56636,00 |
120928,00 |
Май |
- |
186,23 |
1928,70 |
10267,71 |
141735,00 |
70792,00 |
293678,00 |
Июнь |
109,88 |
150,92 |
1656,02 |
2294,40 |
14461,00 |
191580,00 |
102324,00 |
Июль |
191,24 |
332,22 |
1599,25 |
26812,30 |
- |
121327,00 |
281424,00 |
Август |
138,27 |
306,96 |
3957,68 |
20813,76 |
10552,00 |
138690,00 |
292021,00 |
Сентябрь |
140,66 |
223,56 |
2450,80 |
25258,16 |
19206,00 |
136719,00 |
232222,00 |
Октябрь |
271,03 |
264,62 |
- |
16639,00 |
43965,00 |
105361,00 |
589965,00 |
Ноябрь |
251,61 |
317,25 |
2537,64 |
77029,00 |
98086,00 |
100971,00 |
62790,00 |
Декабрь |
191,24 |
633,68 |
7363,90 |
- |
47833,00 |
100971,00 |
226740,00 |
Согласно архивной справке от <дата> <число>, выданной МБУ «<адрес> архив», в документах архивного фонда совхоза «Ленинский» <адрес> Чувашской ССР за 1990-1991 гг., товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское» <адрес> Чувашской Республики за 1993-1997 гг., сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали» <адрес> Чувашской Республики за 1998-2000 гг. в книгах приказов по личному составу за 1990- 1991, 1993-2000 гг. имеются следующие сведения о предоставлении очередных отпусков Ю. (дата рождения не указана): В приказе от <дата> <число> записано: «Тов. Ю., вулканизаторщику - бывшему шоферу ГАЭ-53, за период работы с <дата> по 2 июнь 1990 г. на 22 рабочих дня с 26 октября по 22 ноябрь сего года». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск:.. . Тов. Ю., трактористу 1 отд., за период работы с <дата> по <дата> на 24 рабочих дня с 1 8 октября по 16 ноябрь 1991 года». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск:.. . Ю., вулканизаторщику, за период работы с 3 июня 90 г. по <дата> /за два года/ на 56 календарных дней с 5 ноября по 30 декабря с.г.». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск:.. . Ю., вулканизаторщику, за период работы с <дата> по <дата> год на 70 календарных дней с 3 июня по 11 августа 94 г.». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск Ю., вулканизаторщику, за период работы с 3 июня 94 г. по 2 июня 95 года 35 календарных дней с 15 июня по 20 июля с.г.». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск: Ю., вулканизаторщику, за период работы с <дата> по <дата> год на 35 календарных дней с 30 сентября по 3 ноября с.г.». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск: Ю., вулканизаторщику, за период работы с 3 июня 96 года по 2 июня 97 год на 35 календарных дней с 1 июля по <дата>». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск: Ю., вулканизаторщику, за период работы с 3 июня 97 года по 2 июня 98 год на 35 календарных дней с 1 октября по 4 ноября с. г.». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск: Ю., вулканизаторщику, за период работы с 3 июня 98 года по 2 июня 99 год на 35 календарных дней с 6 октября по 9 ноября с. г.». В приказе от <дата> <число> записано: «Предоставить очередной отпуск: Ю., вулканизаторщику, за период работы с <дата> по <дата> на 35 календарных дней с 24 июля по <дата>». Также сообщается, что в книгах приказов по личному составу за 1990-2000 гг. сведений о направлении на учебу, о предоставлении административных отпусков Ю. не обнаружено.
Согласно архивной справке <число> от <дата>, МБУ «<адрес> архив», в документах архивного фонда товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское» <адрес> Чувашской Республики за 1997 г., сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали» <адрес> Чувашской Республики за 1998-2000 гг. в книгах учета расчетов по оплате труда по <адрес> за 1997-2000 гг. имеются следующие сведения о работе Ю. (дата рождения не указана):
ФАКТИЧЕСКАЯ СУММА ЗАРАБОТКА (в руб. коп.):
Месяцы |
за 1997 г. |
за 1998г. |
за 1999 г. |
за 2000г. |
Январь |
146509,00 |
- |
- |
- |
Февраль |
174416,00 |
- |
- |
- |
Март |
153486,00 |
- |
665,79 (7) |
250,47 (12) |
Апрель |
198803,00 |
945,79(3) |
- |
- |
Май |
517187,00 |
- |
- |
- |
Июнь |
257826,00 |
221,82 (4) |
760,02 (8) |
962,43 (13) |
Июль |
- |
- |
- |
|
Август |
- |
- |
- |
|
Сентябрь |
- |
1998,42 (5) |
600,23 (9) |
219,73 (14) |
Октябрь |
769563,00 (1) |
- |
1561,51 (10) |
- |
Ноябрь |
- |
- |
- |
- |
Декабрь |
526077,00 (2) |
403,01(6) |
394,87(11) |
309,26(15) |
1. Начис. за 67 дней; 2 Начис. за 43,5 дней; 3 Начис. за 89 дней; 4 Начис. за 23 дней; 5 Начис. за 146 дней; 6 Начис. за 47 дней; 7 Начис. за 53 дней; 8 Начис. за 75 дней; 9 Начис. за 53 дней; 10 Начис. за 101 дней; 11 Начис. за 37 дней; 12 Начис. за 72 дней; 13 Начис. за 81 дней; 14 Начис. за 20,5 дней; 15 Начис. за отпуск - 35 дней;
Согласно архивной справке от <дата> <число>, выданной МБУ «<адрес> архив», в 1930-1931 гг. в <адрес>, как и повсеместно, были образованы колхозы, преимущественно сельхозартели. Так, по состоянию на <дата> число колхозов в районе составило 70. Как следует из экономико-статистического справочника «Районы Чувашии в цифрах» на территории Ковалинского сельского Совета <адрес> в <адрес> в 1929 г. была образована сельскохозяйственная артель «Маяк», на территории Буинского сельского Совета <адрес> в <адрес> в 1931 г. - сельскохозяйственная артель имени Калинина. Сельскохозяйственная артель (колхоз) «Маяк» <адрес> с 1929 по сентябрь 1959 гг. существовала без изменений. Сельскохозяйственная артель имени <адрес> до начала 1951-ых годов существовала без изменений. <дата> состоялось объединенное общее собрание колхозников имени Калинина (д. Буинск), «Красная звезда» (д. Систеби) и им. Коминтерна (д.Чирш-Сирма), которое на основании решений общих собраний членов сельхозартелей приняло решение об объединении сельхозартелей в одну, оставив наименование имени Калинина с административным центром в д. Буинск. Собрание также приняло устав сельхозартели, избрало правление. Решением исполнительного комитета Урмарского райсовета от <дата> утверждено решение общего собрания объединенных колхозов имени Калинина, «Красная звезда» Буинского сельского Совета и им. Коминтерна Чиршсирминского сельского Совета от <дата> протокол <число>, укрупненный колхоз наименован имени Калинина, зарегистрирован Устав сельхозартели имени Калинина. В период с 1959 по 1960 гг. прошла вторая волна послевоенного укрупнения колхозов. Решением объединенного собрания членов колхозов «Маяк» (д. Ковали), имени Ленина (д. Старые Урмары), имени Калинина (д. Буинск) и «Заря» (д. Старое Муратово) от <дата> создан укрупненный колхоз имени Ленина, административный центр - д. Ковали. Колхоз имени <адрес>, объединивший <адрес>, Старые Урмары, Старое Муратово, Буинск, Систеби, Чирш-Сирмы, функционировал до мая 1965 г. <дата> на общем собрании уполномоченных колхоза имени <адрес> Чувашской АССР принято решение о преобразовании колхоза имени Ленина в совхоз «Ленинский». Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от <дата> <число> «Об организации хмелеводческих совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР в Чувашской АССР» в республике организовано 114 хмелеводческих совхозов, в т.ч. и совхоз «Ленинский». Приказом Минсельхоза РСФСР от 02.11.79г. <число> Республиканское производственно-научное объединение по хмелеводству «Чувашхмельпром» преобразовано в Чувашское Республиканское производственное объединение «Чувашхмельпром». В составе Чувашского Республиканского производственного объединения «Чувашхмельпром» находился и совхоз «Ленинский» <адрес>. Постановлением Совета Министров Чувашской АССР от <дата> <число> «Об изменениях в системе органов Управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса» Чувашское Республиканское производственное объединение «Чувашхмельпром» было реорганизовано в производственное объединение «Чувашское» по хмелеводству. На основании Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от <дата>, постановлений Правительства Российской Федерации от <дата> <число> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Правительства Чувашской ССР от <дата> <число> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов» решением собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза от <дата> на базе совхоза «Ленинский» образовано товарищество с ограниченной ответственностью «Ленинское». Устав товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское» утвержден на общем собрании уполномоченных трудового коллектива совхоза от <дата> и зарегистрирован постановлением главы <адрес>ной администрации от <дата> <число>. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Ковали», созданный путем реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское». Кооператив создан на основе добровольного объединения граждан д. Ковали и д. Буинск. С 2005 года СХПК «Ковали» находился в сложном финансовом состоянии. СХПК имел задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от <дата> в СХПК «Ковали» введено наблюдение. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от <дата> сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Ковали» <адрес> Чувашской Республики д. Ковали признан несостоятельным (банкротом). По заявлениям конкурсного управляющего сроки конкурсного производства были продлены до марта 2008 <адрес> инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам <число> по Чувашской Республике от <дата> внесена запись в Единый государственный реестр о ликвидации СХПК «Ковали» <адрес> Чувашской Республики.
Судом изучены копии документов архивного фонда совхоза «Ленинский» <адрес> Чувашской ССР за 1990-1991 гг., товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское» <адрес> Чувашской Республики за 1993-1997 гг., сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали» <адрес> Чувашской Республики за 1998-2000 гг.: приказы по личному составу за 1990-1991, 1993-2000 гг., коллективный договор на 2000 г.
Согласно сообщению МБУ «<адрес> архив» от <дата> <число> коллективные договоры совхоза «Ленинский» <адрес> Чувашской ССР на 1990-1991 гг., коллективные договоры товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское» <адрес> Чувашской Республики на 1993- 1997 гг., коллективные договоры сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали» <адрес> Чувашской Республики на 1998-1999, 2001 гг. на хранение в муниципальный архив <адрес> не поступали.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дат право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. разделом XIV предусмотрены: 2151200-14420 (позиция) Медники. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991 г) предусмотрены: 23200000-11495 (позиция) Вулканизаторщики. Кроме того, профессия «вулканизаторщики» была предусмотрена Списком № 2 Списка от 1956 года в разделе XVI также были предусмотрены профессии «вулканизаторщики».
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Анализируя собранные по делу вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что характер и условия труда Ю. с <дата> по <дата> (6 л. 7 мес. 4 д.); с <дата> по <дата>(2 м. 14 д.); с <дата> по <дата> (1 мес. 26 дн.); <дата> по <дата> (1 мес. 12 д.); <дата> по <дата> (2 мес.29 дн.); с <дата> по <дата> (3 д.), вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> Чувашской Республики соответствуют профессии вулканизаторщика, т.е. работе, с тяжелыми условиями труда дающей право на страховую пенсию на льготных условиях, поэтому с учетом его занятости на этой работе в течение полного рабочего дня, вышеперечисленные периоды подлежат зачету в специальный стаж Ю. дающий право на назначение досрочной пенсии.
Таким образом к установленному ГУ- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) специальному трудовому стажу Ю., подлежат присоединению вышеуказанные периоды его работы вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> Чувашской Республики, с учетом которых его специальный стаж дающий право на страховую пенсию на льготных условиях, составит более 10 лет.
Имея требуемый специальный стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда дающей право на страховую пенсию на льготных условиях, Ю. приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с <дата>, с момента достижения возраста 56 лет.
С учетом изложенного иск Ю. в указанной части подлежит удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанности включить в стаж, дающий Ю. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы вулканизаторщиком с <дата> по <дата> (6 л. 7 мес. 4 д.); с <дата> по <дата>(2 м. 14 д.); с <дата> по <дата> (1 мес. 26 дн.); <дата> по <дата> (1 мес. 12 д.); <дата> по <дата> (2 мес.29 дн.); с <дата> по <дата> (3 д.), и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, т.е. с момента достижения возраста 56 лет, с <дата>
Вместе с тем, судом установлено, что на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии <дата> Ю. не имел достаточного специального стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, следовательно, Решение Управления ПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии <число> от <дата>, об отказе П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», являлось обоснованным, поэтому в удовлетворении указанной части исковых требований, истцу следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненное исковое заявление Ю. к ГУ-Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, периодов работы дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения возраста 56 лет, удовлетворить частично.
Обязать ГУ – УПФ Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Ю. необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы вулканизаторщиком центральной ремонтной мастерской IV разряда СХПК «Ковали» <адрес> Чувашской Республики: с <дата> по <дата> (6 л. 7 мес. 4 д.); с <дата> по <дата>(2 м. 14 д.); с <дата> по <дата> (1 мес. 26 дн.); <дата> по <дата> (1 мес. 12 д.); <дата> по <дата> (2 мес.29 дн.); с <дата> по <дата> (3 д.), назначить и выплачивать ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение указанной пенсии, то есть с <дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Козловский районный суд ЧР.
Cудья В.Г. Порфирьев
Мотивированное решение составлено 24 августа 2018 года.