№ 12-502/2024
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Солнечногорск |
1 октября 2024 г. |
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кашин О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ПАО «Россети Московский регион» в лице филиала «Северные электрические сети» на постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 04-203/2024 от 29.07.2024 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.32, ч.3 ст.8.31 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ПАО «Россети Московский регион» в лице филиала «Северные электрические сети» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 04-203/2024 от 29.07.2024 по делу об административных правонарушениях, согласно которому ПАО «Россети Московский регион» признано виновным в совершении а административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.32, ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 375000 рублей.
В жалобе защитник ПАО «Россети Московский регион» указал, что общество не согласно с правонарушением, поскольку общество не причастно к засорению лесного участка в виде порубочных остатков, доказательств правонарушения в дело не представлено, просит суд постановление отменить.
Законный представитель (защитник) ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах не сообщил, ходатайство об отложении не заявлял, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ принято решение о рассмотрении жалобы без участия указанного лица по доводам жалобы и имеющимся доказательствам.
В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ПАО «Россети Московский регион» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, судья установил, что, хотя в жалобе защитник юридического лица против возражал по факту правонарушения, само постановление, вынесенное в отношении ПАО «Россети Московский регион», судья находит законным и обоснованным, так как выводы должностного лица основаны на фактических обстоятельствах, выявленных и исследованных при производстве по делу, и им дана надлежащая юридическая оценка.
Однако, судья считает, что назначенное наказание в размере 375000 рублей не отвечает соразмерности содеянному, а также целям наказания, как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Учитывая, что основным видом деятельности ПАО «Россети Московский регион» является удовлетворение потребностей в части энергоснабжения населения, предприятий, организаций и иных объектов и юридических лиц по всей территории Московской области, акционерное общество является социально ориентированным, осуществляющим деятельность в интересах потребителей, а значительные размеры административных штрафов негативно отражаются на финансовой устойчивости компании, и при этом в результате действий юридического лица не было допущено причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, и юридическое лицо незамедлительно устранило нарушения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, то судья считает возможным признать данные обстоятельства исключительными, дающими основания для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, в связи с чем доводы жалобы судья находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 04-203/2024 от 29.07.2024 необходимо изменить, снизив размер штрафа до половины от минимального размера штрафа, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, то есть до 125000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Клинского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 04-203/2024 от 29.07.2024 изменить.
Снизить наказание в виде административного штрафа, назначенное ПАО «Россети Московский регион», за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.32, ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, до 125000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.
Судья О.В. Кашин