ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2024 года город Сыктывкар Республики Коми
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В. при секретаре Куштановой К.В., с участием помощника прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми Коданевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841/2024 по иску прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, к ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» о признании имущества выморочным и обращении его в собственность Российской Федерации,
установил:
Прокурор Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми, действующий в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, обратился в суд с иском к ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» о признании имущества в виде денежных средств, принадлежащих Ч, умершему **.**.**, выморочным и обращении его в собственность РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, обязании ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» перечислить денежные средства в размере 4265,60 руб. в бюджет Российской Федерации. В обоснование иска указано, что прокуратурой Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми проведен анализ причин наличия денежных средств, находящихся на счетах лиц, умерших в ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат». По результатам проверки установлено, что Ч был зарегистрирован по месту жительства в ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат», состоял на полном государственном обеспечении в период с **.**.** по **.**.**, умер **.**.**. После смерти Ч наследственное дело не заводилось, шестимесячный срок для принятия наследства истек, на расчетном счете ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» находятся принадлежащие Ч денежные средства в размере 4265,60 руб.
В судебном заседании прокурор Коданева И.И. заявленные требования поддержала, пояснила, что из письма Росимущества по Республике Коми следует, что во внесудебном порядке получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств на уплату государственной пошлины.
Представитель материального истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил правовую позицию, в которой выразил согласие с заявленными прокурором требованиями.
Представитель ответчика - ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на иск и заявление о признании исковых требований прокурора.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ и ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и т.д.
Из материалов дела следует, что Ч был зарегистрирован в ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» по месту жительства, состоял на полном государственном обеспечении в период с **.**.** по **.**.**.
Согласно свидетельству о смерти, выданному ТО ЗАГС ..., Ч умер **.**.**.
Сведениями Единой информационной системы нотариата подтверждается, что наследственное дело к имуществу Ч не заводилось.
Справкой ответчика подтверждается, что на расчетном счете ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» находятся принадлежащие Ч денежные средства в размере 4265,60 руб.
На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Исходя из положений ст.1112 Гражданского кодекса РФ, в состав выморочного имущества может входить любое имущество, принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства, наследование которого допускается законом (вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и обязанности). Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
В соответствии с п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество, кроме перечисленных в абзацах втором, третьем и четвертом п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ объектов недвижимости, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п.3 ст.1151 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, в случае отсутствия наследников, отстранения их от наследства, отказа всех наследников от наследства либо его непринятия наследниками имущество умершего считается выморочным в силу закона; в состав выморочного имущества могут входить денежные средства, принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства; для принятия выморочного имущества не требуется волеизъявление государства; выморочное имущество переходит в собственность Российской Федерации в силу закона со дня открытия наследства, при этом принятия специального судебного решения о признании имущества выморочным не требуется; возникновение права собственности на выморочное имущество не связано с получением Российской Федерацией свидетельства о праве на наследство; обязанность по принятию выморочного имущества в виде денежных средств лежит на Росимуществе в лице его территориальных органов.
В пункте 50 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу п.1 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные права и охраняемые законом интересы. Разрешение спора должно приводить к восстановлению нарушенных прав и законных интересов.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Вместе с тем, при обращении в суд прокурором не указано о наличии у ТУ Росимущества препятствий к принятию наследства во внесудебном порядке либо установлении факта незаконного бездействия со стороны последнего, а также неправомерных действий со стороны юридического лица, указанного в иске в качестве ответчика, по удержанию денежных средств.
Исходя из вышеуказанных положений закона, рассмотрение в судебном порядке требований о признании имущества выморочным и признание на него право собственности Российской Федерации возможно лишь в случае отсутствия возможности ТУ Росимущества оформить свои права во внесудебном порядке, поскольку указанное право презюмируется при наличии установленных законом обстоятельств.
При этом бездействие ТУ Росимущества либо отсутствие соответствующего финансирования к таким основаниям не может быть отнесено.
Согласно ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом вышеназванных правовых норм, признание исковых требований прокурора ответчиком - ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» не может быть принято судом, поскольку оно противоречит закону.
В силу п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Если данное обстоятельство установлено в процессе рассмотрения дела, то производство по делу подлежит прекращению на основании абз.2 ст.220 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с наличием оснований, предусмотренных 1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку признание имущества выморочным не требует судебного порядка, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается ТУ Росимущества в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Руководствуясь ст.ст.134, 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
определил:
Производство по иску прокурора Эжвинского районна г.Сыктывкара Республики Коми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, к ГБУ РК «Республиканский Эжвинский интернат» о признании денежных средств, принадлежащих Ч, выморочным имуществом, обращения в собственность Российской Федерации путем перечисления денежных средств на счет УФК по Республике Коми, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.В. Петрова