Решение по делу № 2-369/2019 от 10.12.2018

         Дело № 2-369/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            24RS0028-01-2018-004033-13

24 января 2019 года                                 г.Красноярск

    Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего     Посновой Л.А.

при секретаре             Привалихиной И.А.

с участием

истиц                     Брюхановой В.М., Третьяковой Е.И.

представителя ответчика     Максименко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брюхановой В.М., Третьяковой Е.И. к КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов

                    у с т а н о в и л :

    Брюханова В.М., Третьякова Е.И. обратились к КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя следующим.

    Истица Брюханова В.М. состояла в трудовых отношениях с ответчиком, с 12 января 2015 года в должности <данные изъяты> с окладом 2231 руб., районным коэффициентом, процентной надбавкой, стимулирующими и компенсационными выплатами.

    Истица Третьякова Е.И. состояла в трудовых отношениях с ответчиком, с 06 сентября 2011 года в должности <данные изъяты> с окладом, установленным дополнительным соглашением в размере 2552 рубля.

    С января 2018 года истцам выплачивалась заработная плата в размере, менее, чем установленный на территории РФ размер МРОТ, в связи с чем они просят выплатить им недоначисленную и невыплаченную заработную плату: Брюхановой В.М. в размере 16 275,84 рублей с января 2018 года по май 2018 года и Третьяковой Н.И. в размере 25 479,64 рублей за период с января 2018 года по сентябрь 2018 года. Также истицы просят взыскать в их пользу компенсацию морального вреда в размере по 50 000 рублей в пользу каждой.

    В судебном заседании истицы Брюханова В.М., Третьякова Е.И. исковые требования уточнили, просят взыскать с ответчика в их пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за указанный период, согласны с расчетом суммы, предоставленным ответчиком. Соответственно Брюханова В.М. просит взыскать с ответчика сумму в размере 7382,58 рубля, Третьякова Е.И. - 13 794,71 рубля. Также просят взыскать в их пользу судебные расходы за составление искового заявления в размере 2000 рублей в пользу каждой. Настаивают на взыскании в их пользу компенсации морального вреда.

    Представитель ответчика - Максименко Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» является бюджетной организацией, финансируемой за счет федерального бюджета, в связи с чем, при отсутствии финансирования у них отсутствует возможность производить начисление и выплату заработной платы истицам в соответствии с установленными в РФ минимальным размером оплаты труда. Предоставила предполагаемый расчет по заявленным истицами требованиям, согласно которому задолженность перед Брюхановой В.М. составляет 7382,58 рубля, перед Третьяковой Е.И. – 13 784,71 рубля. Просит при вынесении решения учесть завышенный размер компенсации морального вреда и судебных расходов.

    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

    В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права, предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным и трудовым договором.

    Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

    На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

    Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.     

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в г. Красноярске составляет 30%).

    Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в г. Красноярске составляет 30%).

    Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г N 1160-О-О, от 17 декабря 2009г N 1557-О-О, от 25 февраля 2010г N 162-О-О и от 25 февраля 2013г N 327-О). Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

    Как установлено в судебном заседании, Брюханова В.М. состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» с 22 ноября 1994 года, в должности <данные изъяты> с 12 января 2015 года, с установлением заработной платы согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23,37) в размере 2552 рубля, стимулирующей надбавки за опыт работы - 30%; компенсационной выплаты занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 4%; процентной надбавкой за работу в районах Красноярского края – 30%; районным коэффициентом – 30%; выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность, высокие результаты труда, за качество выполняемых работ по результатам оценки результативности и качества труда.

     Брюханова В.М. уволена 18 июня 2018 года на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

    Третьякова Е.И. состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» с 10 февраля 1997 года, в должности <данные изъяты> с 06 сентября 2011 года с оплатой труда в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-45,56) в размере 2552 рубля, стимулирующей надбавки за опыт работы - 30%; компенсационной выплаты занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 4%; процентной надбавкой за работу в районах Красноярского края – 30%; районным коэффициентом – 30%; выплат за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность, высокие результаты труда, за качество выполняемых работ по результатам оценки результативности и качества труда.

    Третьякова Е.И. уволена 21 сентября 2018 года на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

    Как следует из предоставленных расчетных листов, Брюхановой В.М. за период с января 2018 года по май 2018 года заработная плата выплачивалась в размере, менее чем размер МРОТ, установленный на территории Российской Федерации, соответственно с 01 января 2018 года и с 01 мая 2018 года, при этом она полностью отработала за этот период норму рабочего времени и выполнила нормы труда (трудовые обязанности), что подтверждается табелями учета рабочего времени. В июне 2018 года истица Брюханова В.М. находилась на больничном, рабочих дней не имела, в связи с чем, указанный месяц не подлежит включению в расчет задолженности.

    Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере, не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

    С 01 января 2018 года Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» размер МРОТ повышен до 9489 рублей в месяц, с учетом начисления на указанную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях, размер МРОТ для работников организаций, расположенных на территории г. Красноярска, составляет 15182,40 рублей.

    С 01 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» размер МРОТ увеличен до 11163 рублей     в месяц, с учетом начисления на указанную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях размер МРОТ для работников организаций, расположенных на территории г. Красноярска, составляет 17860,80 рублей.

    Учитывая, что истицей Брюхановой В.М. за период с января 2018 года по май 2018 года была полностью отработана норма рабочего времени, она имеет право на получение заработной платы не ниже МРОТ с увеличением на северный и районный коэффициенты, в связи с чем, исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению.

    Определяя размер подлежащих взысканию суммы задолженности по заработной плате, суд исходит из расчета, представленного работодателем, с которым истица согласилась, в том числе с указанным в расчете периодом задолженности. Согласно указанному расчету, истице за отработанный период ежемесячно недоплачивалась заработная плата за фактически отработанное время, в следующем размере:

    ? за январь 2018 года в размере 1070,52 рублей;

- за февраль 2018 года в размере 421,50 рубль;

- за март 2018 года в размере 1070,52 рублей;

- за апрель 2018 года в размере 1070,52 рублей;

- за май 2018 года в размере 3749,52 рублей;

Таким образом, за период с января 2018 года по май 2018 года Брюхановой В.М. работодателем была недоначислена заработная плата в размере 7382,58 рубля.     

Как следует из пояснений истицы Третьяковой Е.И. за период с января 2018 года по сентябрь 2018 года ей также выплачивалась заработная плата в размере, меньшем, чем установленный размер МРОТ.

Вместе с тем, согласно, расчетным листам, табеля учета рабочего времени и расчета задолженности, предоставленным ответчиком, с которым истица Третьякова Е.И. согласилась, Третьяковой Е.И. в январе 2018 года было недоначислено 1070,62 рубля,

- в феврале 2018 года было недоначислено - 264,60 рубля,

- в марте 2018 года выплаченная заработная плата превышала размер МРОТ и составила 15 336,44 (при установленном размере МРОТ 15 182 рубля), недоплаты и задолженности нет;

- в апреле 2018 года было недоначислено 542,38 рубля;

- в мае 2018 года было недоначислено 3502,98 рубля;

- в июне 2018 года было недоначислено 915,19 рублей;

- в июле 2018 года было недоначислено 3749,52 рублей;

- в августе 2018 года было недоначислено 3749,52;

- в сентябре 2018 года рабочих дней не было, был предоставлен отпуск, недоплаты не имеется.

Общая сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы Третьяковой Е.И. составила 13 794,71 рубля. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу Третьяковой Е.И.

    Учитывая, что работодатель до настоящего времени не произвел работникам выплату заработной платы в полном объеме (в размере не ниже МРОТ, установленного на территории РФ), доказательств, подтверждающих обратное, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истиц Брюхановой В.М. и Третьяковой Е.И., взыскать КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» в пользу Брюхановой В.М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 7382,58 рублей, в пользу Третьяковой Е.И. 13 794,71 рубля.

Учитывая, что ответчиком были нарушены трудовые права работников, учитывая степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, степень физических и нравственных страданий, причиненных истицам нарушением их трудовых прав, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования истицы Третьяковой Е.И. и Брюхановой В.М., взыскав с работодателя в их пользу в качестве компенсации морального вреда по 2000 рублей в пользу каждой.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истиц подлежат взысканию судебные расходы, понесенные ими на составление искового заявления, что подтверждается предоставленными квитанциями, в размере 2000 рублей в пользу каждой.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1435 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Брюхановой В.М., Третьяковой Е.И. удовлетворить.

    Взыскать с КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» в пользу Брюхановой В.М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 7382,58 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, судебные расходы в размере 2000 рублей, а всего 11 382,58 рубля.

    Взыскать с КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» в пользу Третьяковой Е.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 13 794,71 рубля, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, судебные расходы в размере 2000 рублей, а всего 17 794,71 рубля.

    Взыскать с КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника № 1» госпошлину в доход местного бюджета в размере 1435 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий                 Л.А.Поснова