Решение по делу № 33-17970/2023 от 05.10.2023

Судья Волкова Е.В. УИД 61RS0003-01-2023-002247-31

дело № 33-17970/2023

номер дела суда первой инстанции 2-2376/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Глебкина П.С., Тактаровой Н.П.,

при секретаре Загутиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Владимира к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия

установила:

Козлов Владимир обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (сокращенно и далее по тексту ОСФР по Ростовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки БТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с датой заполнения 29.07.1977, выданной на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1974 по 25.07.1977 в СПТУ № 77 г. Часов-Яра Донецкой области, периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 24.10.1977 по 15.10.1979, периодов работы с 29.07.1977 по 16.09.1977, с 21.12.1979 по 10.04.1980, с 24.04.1980 по 30.04.1981, с 13.05.1981 по 31.12.1990, с 17.05.1984 по 20.09.2001, с 15.04.2002 по 24.01.2002, с 05.01.2004 по 30.09.2004, с 03.05.2007 по 28.09.2007, назначении страховой пенсии по старости с 19.08.2022, указав следующие обстоятельства.

19.08.2022 Козлов В. обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.08.2022 Козлову В. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа 9 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (сокращенно и далее по тексту ИПК) 13,8.

В страховой стаж не включены периоды работы, указанные в трудовой книжке, поскольку фамилия, имя и отчество истца в трудовой книжке, дипломе и военном билете не соответствует данным паспорта гражданина России, а также, в связи с наличием исправления даты рождения Козлова В. на титульном листе трудовой книжки, которые внесено с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974.

Козлов В. полагал, что ОСФР по Ростовской области необоснованно исключило вышеуказанные периоды его учебы, работы и службы в армии по призыву, на основании чего просил удовлетворить его иск.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.07.2023 исковые требования Козлова В. удовлетворены частично.

Судом установлен факт принадлежности Козлову Владимиру трудовой книжки БТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с датой заполнения 29.07.1977, выданной на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

Суд обязал ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж Козлова В., дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.1974 по 25.07.1977 - период обучения в СПТУ № 77 г. Часов-Яра Донецкой области, периоды работы с 29.07.1977 по 16.09.1977, с 21.12.1979 по 10.04.1980, с 24.04.1980 по 30.04.1981, с 13.05.1981 по 31.12.1990.

Обязал ОСФР по Ростовской области назначить и выплачивать Козлову В. страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.08.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе ОСФР по Ростовской области просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым исковые требования Козлова В. оставить без удовлетворения, как вынесенное с существенным нарушением норм материального права.

Апеллянт, указал на то, что предоставленная Козловым В. трудовая книжка БТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.07.1977, выданная на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, не может быть принята в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, поскольку личные данные работника, указанные на титульном листе трудовой книжки, не соответствуют личным данным истца, указанным в документе, удостоверяющем личность. Запись об исправлении в дате рождения на титульном листе трудовой книжки внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974.

Диплом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.07.1977, военный билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.10.1977, выданные на имя Козлова Владимира Викторовича, также не соответствуют личным данным, указанным в документе, удостоверяющем личность.

Таким образом, при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Козловым В. предоставлены документы: трудовая книжка, диплом, военный билет, в которых указаны личные данные, не соответствующие данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность истца, в связи с чем, указанные документы не могли быть приняты судом первой инстанции в качестве документов, подтверждающих страховой стаж Козлова В..

В связи с чем, страховой стаж Козлова В. по состоянию на 19.08.2022 составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемом - 9 лет, ИПК- 0,00, при требуемой величине - 13,8.

Апеллянт полагал, что Козлов В. не представил в ОСФР по Ростовской области решение суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, диплома, а также иных документов, подтверждающих спорные периоды работы такие как: трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствую государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и другие.

В нарушение требований статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при вынесении решения суд первой инстанции обязал ответчика назначить Козлову В. страховую пенсию по старости с 19.08.2022, однако в материалах пенсионного дела имеется заявление Козлова В. от 23.08.2022, согласно которому он являлся получателем пенсии на территории Донецкой области Украины и последнюю выплату получил за август 2022 года.

Таким образом, на момент обращения 19.08.2022 Козлова В. в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости он являлся получателем пенсии на территории Украины.

Кроме того, ОСФР по Ростовской области обратило внимание суда апелляционной инстанции на то, что, несмотря на включение судом первой инстанции в страховой стаж Козлова В. вышеуказанных периодов обучения и работы при общем страховом стаже в 13 лет 11 месяцев 29 дней, ИПК истца составит только 12,668, при требуемом - 13,9, что является недостаточным для назначения Козлову В. страховой пенсии по старости с 19.08.2022.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие истца Козлова В., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д. 90-91).

Выслушав объяснения представителя ответчика ОСФР по Ростовской области Погореловой А.Н., которая просила отменить решение суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным, приняв новое решение об отказе Козлову В. в иске по доводам апелляционной жалобы, рассмотрев документы гражданского дела, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из требований части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для изменения решения суда первой инстанции в части даты назначения Козлову В. страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается документами гражданского дела, что 19.08.2022 Козлов В. обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 34-37).

Решением ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.08.2022 Козлову В. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия на дату достижения 60 лет страхового стажа 9 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (сокращенно и далее по тексту ИПК) - 13,8. Страховой стаж Козлова В. по состоянию на 19.08.2022 составил 0 лет 0 мес. 0 дней, размер ИПК – 0.

ОСФР по Ростовской области Козлову В. отказано в зачете трудовой книжки БТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.07.1977, диплома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.07.1977, военного билета НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.10.1977 на имя Козлова Владимира Викторовича, так как фамилия, имя и отчество в данных документах не соответствует данным фамилии, имени и отчества, указанных в паспорте гражданина РФ, а также исправление на титульном листе трудовой книжки внесено с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 (л.д. 32-33).

Согласно сведениям трудовой книжки БТ-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной 29.07.1977 на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, диплома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.07.1977, военного билета НУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.10.1977 следует, что с 01.09.1974 по 25.07.1977 Козлов В. проходил обучение в СПТУ № 77 г. Часов-Яра Донецкой области, с 24.10.1977 по 15.10.1979 проходил военную службу по призыву в Советской Армии, с 29.07.1977 по 16.09.1977, с 21.12.1979 по 10.04.1980, с 24.04.1980 по 30.04.1981, с 13.05.1981 по 31.12.1990, с 17.05.1984 по 20.09.2001, с 15.04.2002 по 24.01.2002, с 05.01.2004 по 30.09.2004, с 03.05.2007 по 28.09.2007 работа на должностных и в организациях, расположенный на территории и Украины, указанных в трудовой книжке (л.д. 45-48).

Из копии паспорта гражданина Украины, выданного на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 24.09.2007 Дружковским МВ ГУМВС Украины в Донецкой области, следует, что последний с 20.01.1993 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 39-40).

Согласно удостоверению Пенсионного фонда Украины НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданному 05.01.2016, Козлов Владимир Викторович, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, являлся получателем пенсии на территории Украины (л.д. 9).

Паспорт гражданина России выдан на имя Козлова Владимира, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ГУ МВД России по Ростовской области 22.03.2022 (л.д. 45).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 18.04.2023, выданному Отделением № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Таганрогу, Козлов В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на срок с 18.04.2023 по 18.04.2024 (л.д. 9 оборот).

Из объяснительной Козлова В. от 23.08.2022 следует, что он не территории АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, последний раз пенсию получил за август 2022 года.

На территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Российской Федерации и других государств за назначением пенсии не обращался, пенсию не получал. В случае выявления двойного факта назначения и получения пенсии обязался вернуть сумму переплаченной пенсии (л.д. 44 оборот).

Ответы на запросы ОСФР по Ростовской области от 23.08.2022 в Пенсионный фонд в Донецкой области Украины, Пенсионный фонд Украины и в УПФ г. Донецка ДНР о направлении выплатного дела Козлова В. в выплатном деле последнего отсутствуют (л.д. 41-43).

Разрешая спор и частично удовлетворяя иск Козлова В., суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (действовавшего до 01.01.2023), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР», части 1 статьи 264 и статьи 265 ГПК РФ, учтя положения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, действовавшей на дату заполнения трудовой книжки БТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сопоставив паспорт гражданина Российской Федерации серии 6021 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.03.2022, а также данные СНИЛС 214-527-120 28 от 24.12.2021 с записями в трудовой книжке БТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, пришел к выводу о доказанности принадлежности истцу трудовой книжки БТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. При этом суд указал, что обязанность по своевременному оформлению трудовой книжки и ее надлежащему ведению возложена на работодателя.

Установив факт принадлежности трудовой книжки БТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Козлову В., суд первой инстанции также пришел к выводу, что истец не может быть лишен права на включение спорных периодов учебы и работы в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем, пришел к выводу о включении периодов работы с 21.12.1979 по 10.04.1980, с 24.04.1980 по 30.04.1981, с 13.05.1981 по 31.12.1990 в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая права истца на включение в страховой стаж периода с 01.09.1974 по 25.07.1977 обучения в СПТУ № 77 г. Часов-Яра Донецкой области, суд первой инстанции, применив положения пп. «к», «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, действовавшего на момент обучения истца, учитывая, что в материалы дела представлен диплом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный Козлову В., согласно которому он в 1977 году поступил в СПТУ №77, окончил полный курс и получил специальность машинист скрепера, грейдера, прицепа, указал, что сведения об обучении сомнений не вызывают.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж период с 24.10.1977 по 15.10.1979 – служба в рядах Советской Армии по призыву, суд исходил из того, что представленный военный билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.10.1977, не соответствует паспортным данным истца и не может служить подтверждением службы в рядах Советской Армии.

Периоды работы с 17.05.1984 по 20.09.2001, с 15.04.2002 по 24.01.2002, с 05.01.2004 по 30.09.2004, с 03.05.2007 по 28.09.2007, также, по мнению суда, не подлежали включению в страховой стаж Козлова В., поскольку истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства страховых взносов.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии у Козлова В. права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из установленного факта принадлежности последнему трудовой книжки БТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной на имя Козлова Владимира Викторовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, не соглашаясь только с установленной судом датой назначения данной пенсии, полагая заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области в указанной части, исходя из следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7).

Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

На основании части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

13.03.1992 между государствами - участниками Содружества Независимых Государств: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, действовавшее до 01.01.2023, то есть период возникновения спорных правоотношений.

На основании статьи 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992.

В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13.03.1992. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Таким образом, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Статья 7 Соглашения предусматривает сохранение выплаты назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения. При этом пересмотрен может быть только размер пенсий, изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что, исходя из сведений, указанных в удостоверении Пенсионного фонда Украины НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданном 05.01.2016, Козлову В.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, о получении последним пенсии на территории Украины, при его переезде на постоянно место жительства в Россию и приобретении гражданства России ОСФР по Ростовской области не могло быть отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной законодательством государства по новому месту жительства пенсионера при наличии сведений о прекращении выплаты в августе 2022 Козлову В. выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

ОСФР по Ростовской области Козлову В. мог быть пересмотрен только размер пенсии, учитывая, что изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

Согласно пункту 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

В силу абзаца 11 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (сокращенно и далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, признается лицо, получившее вид на жительство.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение на ее территории иностранным гражданином является получение в установленном порядке вида на жительство.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4).

Как предусмотрено статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что Козлов В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, с 05.01.2016 является получателем пенсии по возрасту бессрочно на территории Украины, необходимый страховой стаж истцом выработан на момент назначения пенсии на территории Украины, а потому юридическим значимым обстоятельством по делу являлось выяснение судом первой инстанции факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и момент прекращения выплаты пенсии на территории Украины.

22.03.2022 Козлову В. ГУ МВД России по Ростовской области выдан паспорт гражданина России, в связи с чем, судебная полагает, что на момент обращения 19.08.2022 в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии, Козлов В. уже постоянно проживал на территории Российской Федерации.

ОСФР по Ростовской области 23.08.2022 направлены запросы в Пенсионный фонд в Донецкой области Украины, Пенсионный фонд Украины и в УПФ г. Донецка ДНР о направлении выплатного дела Козлова В. с целью получения сведений о дате прекращения выплаты последнему пенсии на территории Украины, однако ответы на указанные запросы из Пенсионного фонда Украины не поступили.

Учитывая, что иным способом получить материалы выплатного пенсионного дела Козлова В. не представляется возможным, судебная коллегия полагает, что отсутствие ответов на вышеуказанные запросы не должно повлиять на объем пенсионных прав последнего, которыми он наделен в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации.

В создавшихся условиях международных отношений, где интересы России и ее граждан в должной мере не учитываются, Конституционный суд России признал приоритет Конституции над международными договорами и решениями Европейского суда по правам человека.

Взаимодействие международной и национальных правовых систем на уровне идеологии и правосознания, деление государств на демократические и недемократические, ущемляют права граждан России ввиду не признания ее территориальной целостности иностранными. Исходя из этого, при отсутствии баланса сил ни о каком взаимодействии международного и национального права говорить не приходиться. Речь может идти лишь о применении права одного государства, которое действует в интересах своих граждан в экономике, политике, правовой и гуманитарной сфере.

В связи с чем, судебная коллегия, учитывая сведения, указанные в объяснительной Козлова В. от 24.08.2022 о последнем получении пенсии на территории АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, за август 2022 года, судебная коллегии приходит к выводу о том, что при определении даты, с которой у Козлова В. возникнет право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо учесть данные сведения, а потому решение суда поделит изменению в части даты обязания ОСФР по Ростовской области назначить и выплачивать Козлову В. страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.08.2022 на 01.09.2022.

Само по себе отсутствие сведений о дате прекращения выплаты Козлову В. пенсии на территории Украины не может являться препятствием в назначении последнему пенсии с указанной даты, так как в случае обнаружения переплаты страховой пенсии, факта одновременного получения пенсии и по прежнему месту жительства на территории Украины, и по законодательству Российской Федерации, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования России вправе обратиться в суд с иском к Козлову В. в соответствии с нормами статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Остальные доводы апелляционной жалобы ОСФР по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств и не могут являться основанием для отмены принятого по делу судебного решения, поскольку согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Все собранные по настоящему делу доказательства оценены судом первой инстанции по правилам статей 12, 67 ГПК РФ. Каких-либо доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, в апелляционной жалобе не содержится.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области о том, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Козловым В. предоставлены документы: трудовая книжка, диплом, военный билет, в которых указаны личные данные, не соответствующие данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность истца, в связи с чем, указанные документы не могли быть приняты судом первой инстанции в качестве документов, подтверждающих страховой стаж Козлова В., который на 19.08.2022 составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемом - 9 лет, ИПК- 0,00, при требуемой величине - 13,8, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 июля 2023 года изменить в части даты обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить и выплачивать Козлову Владимиру страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.08.2022 на 01.09.2022.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 1 ноября 2023 года