Решение по делу № 2-995/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-995/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001130-60

Категория дела 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кош-Агач 30 июня 2023 года

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре	Имангажиновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации к Ермекпаеву Канжарбаю Абилкашевичу об обязании произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Ермекпаеву К.А. об обязании произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории МО «Курайского сельского поселения» Кош-Агачского района Республики Алтай в квартале №42 выделе №3 Курайского участкового лесничества КУ РА «Кош-Агачское лесничество» Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, мотивируя тем, что прокуратурой Кош-Агачского района проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, в ходе которой установлено, что 03.02.2022 по 11.02.2022 Ермекпаев К.А., находясь в лесном массиве на территории МО «Курайское сельское поселение» Кош-Агачского района Республике Алтай в квартале №42 выделе №3 Курайского участкового лесничества КУ РА «Кош-Агачское лесничество» Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, с использованием бензопилы незаконно спил 25 сырорастущих дерева породы лиственница общим объемом 51,44 куб.м., 3 сырорастущих дерева породы ель общим объемом 2,45 куб.м., 1 сырорастущее дерево породы кедр объемом 0,21 куб.м. Приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 02.08.2022 Ермекпаев К.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, приговор вступил в законную силу. По информации КУ РА «Кош-Агачское лесничество» Ермекпаев К.А. очистку от порубочных остатков места совершения незаконной рубки лесных насаждений в лесном массиве на территории квартала №42 выделе №3 Курайского участкового лесничества КУ РА «Кош-Агачское лесничество» Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, не произвел. Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором. В соответствии с лесным законодательством лесопользователи при рубке деревьев обязаны осуществлять уборку лесоделяны от порубочных остатков.

Процессуальный истец помощник прокурора Юлдашева Э.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам в нем изложенным.

Ответчик Ермекпаев К.А., представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, КУ РА «Кош-Агачское лесничество» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

До судебного заседания от ответчика поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему ясны, о чем имеется его подпись в заявлении, просил о рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2007 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.

Следовательно, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, т.к. определить перечень лиц, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду и от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным.

В соответствии с п. п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного Кодекса РФ (далее - ЛК РФ) к основным принципам лесного законодательства, в том числе относятся обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1, 2 ст. 51, ч. 1 ст. 60.1 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, а также защите от вредных организмов. Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия, при этом должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (ч. 1, 2 ст. 60.12 ЛК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2047, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления. Согласно п. п. 26, 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Должностные лица осуществляют государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие) и имеют право осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства, составлять по результатам проверок акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки (пп. 6 - 8 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ).

В ходе судебного заседания установлено, что с 03.02.2022 по 11.02.2022 Ермекпаев К.А., находясь в лесном массиве на территории МО «Курайское сельское поселение» Кош-Агачского района Республике Алтай в квартале №42 выделе №3 Курайского участкового лесничества КУ РА «Кош-Агачское лесничество» Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, совершил незаконную рубку 25 сырорастущих дерева породы «лиственница» общим объемом 51,44 куб.м., 3 сырорастущих дерева породы «ель» общим объемом 2,45 куб.м., 1 сырорастущее дерево породы «кедр» объемом 0,21 куб.м.

Приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 02.08.2022, вступившим в законную силу 12.08.2022, Ермекпаев К.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

В силу положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно информации КУ РА «Кош-Агачское лесничество» от 29.05.2023 №77, по состоянию на 29.05.2023 не произведена очистка лесосеки от порубочных остатков в квартале №42 выделе №3 Курайского участкового лесничества Кош-Агачского лесничества.

Указанное обстоятельство создает угрозу для распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств тому, что на момент рассмотрения дела судом нарушения устранены.

Принимая во внимание, что требования лесного законодательства (ст. 99 ЛК РФ) наряду с возмещением ущерба также возлагают на нарушителя обязанность по устранению выявленного нарушения, то именно на Ермекпаева К.А. как виновного в нарушении лесного законодательства подлежит возложению обязанность по проведению очистки места незаконной рубки лесных насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются Федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу МО «Кош-Агачский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Обязать Ермекпаева Канжарбая Абилкашевича произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории МО «Курайского сельского поселений» Кош-Агачского района Республики Алтай в квартале №42 выделе №3 Курайского участкового лесничества КУ РА «Кош-Агачское лесничество» Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

Взыскать с Ермекпаева Канжарбая Абилкашевича в бюджет МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 года.