Решение от 24.01.2023 по делу № 2-122/2023 (2-730/2022;) от 23.11.2022

Дело № 2-122/2023

УИД 47RS0010-01-2022-000945-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лодейное Поле 24 января 2023 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области к ФИО3 об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с одновременным возмещением стоимости изымаемого имущества, о прекращении права собственности на данные объекты и признании права собственности на данные объекты за Администрацией Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области,

установил:

истец Администрация Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области обратился в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к ответчику ФИО3 об изъятии жилого помещения с кадастровым номером № площадью 22,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес> пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, с одновременным возмещением Администрацией Лодейнопольского муниципального района, стоимости изымаемого имущества в размере 283 000 рублей, о прекращении права собственности на данные объекты и признании права собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 22,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Лодейнопольским городским поселением Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО3 является собственником жилого помещения с кадастровым номером № площадью 22,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в котором расположена вышеуказанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании части 10 статьи 32 ЖК РФ с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан советом депутатов Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области принято следующее решение от ДД.ММ.ГГГГ №:

- изъять земельный участок с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов, площадью 1200 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>;

- изъять жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, находящемся на указанном выше изымаемом земельном участке, - <адрес> площадью 22,7 кв.м.

На момент принятия представительным органом муниципального образования вышеуказанного решения собственником жилого помещения являлся ФИО2 (наследодатель), приобретший право собственности на изымаемые объекты недвижимости по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 1112 ГК РФ закреплено, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В части 8.2 статьи 32 ЖК РФ закреплено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно отчёту оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость изымаемой квартиры с кадастровым номером № в размере 283 000 рублей.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в момент сделки стороны оценили квартиру в 450 000 рублей.

С учётом части 8.2 статьи 32 ЖК РФ и в соответствии с частью 4 статьи 32 ЖК РФ ФИО2 при жизни Администрацией было направлено уведомление о принятом решении совета депутатов от 24 ноября 2021 года № с копией указанного решения совета депутатов, проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, копией отчета по определению рыночной стоимости изымаемой квартиры.

В установленный частью 9 статьи 32 ЖК РФ, частью 14 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ трёхмесячный срок ответчик не оспорил решение совета депутатов от 24 ноября 2021 года №.

Частью 9 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения.

При этом, иск об изъятии жилого помещения может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Установленный частью 13 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ трёхлетний срок действия решения совета депутатов от 24 ноября 2021 года № не истёк.

ФИО3 отказалась от намерения заключать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, Швец А.Л., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала.

Ответчик ФИО3 с требованиями истца не согласна.

Выслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения с кадастровым № площадью 22,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в котором расположена вышеуказанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик не представила свое решение в части намерения заключать (не заключать) соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, а также отказалась от выкупной цены за жилое помещение.

На основании части 10 статьи 32 ЖК РФ с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан советом депутатов Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области принято следующее решение от ДД.ММ.ГГГГ №:

- изъять земельный участок с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов, площадью 1200 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>;

- изъять жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, находящемся на указанном выше изымаемом земельном участке, - <адрес> площадью 22,7 кв.м.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого может в таком случае быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 с.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно -коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 -2025. В связи с этим, ФИО3 имеет право выбора между получением выкупной цены за изъятое жилое помещение и земельный участок и предоставлением другого жилого помещения.

Довод истца о том, что Федеральным законом от 27 сентября 2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно -коммунального хозяйства» ст.32 ЖК РФ дополнена ч.8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.8 и ч.8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяется, не может быть принят судом, так как приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Данное положение закона отражено в ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Учитывая выше изложенное, суд считает, что требования истца об изъятии у ФИО3 жилого помещения, прекращении за ней права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за истцом удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░.