Решение по делу № 5-355/2023 от 04.07.2023

05RS0№-41

Ад.<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Амиров А.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Ирана Аббасмодири Можтаба Мортеза (ABBASMODIRI MOJTABA MORTEZA) 03.02.1989г.р. (паспорт IRN №W48038068, выданный Islamic Republic of Iran ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в Исламской <адрес>, г. BABOL) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Исламской Республики Иран Аббасмодири Можтаба Мортеза (ABBASMODIRI MOJTABA MORTEZA) не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин. в ходе проведения таможенного досмотра на причале № ПЗТК АО «Махачкалинский морской торговый порт» морского судна «КАСПИАН АРИАНА» IMO №, прибывшего из <адрес>, в каюте электро-механика гражданина Ирана Аббасмодири Можтаба Мортеза (ABBASMODIRI MOJTABA MORTEZA) 03.02.1989г.р. (паспорт IRN №W48038068, выданный Islamic Republic of Iran ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в Исламской <адрес>, г. BABOL, обнаружен подлежащий таможенному декларированию таможенному органу товар, перемещенный им через таможенную границу ЕАЭС и незадекларированный таможенному органу РФ в остановленной письменной форме: 5 блоков сигарет: закрытые блоки сигарет синего цвета, на котором имелись надписи «Winston Compact» 50 пачек с 1000 сигаретами.

Общее количество подлежащих декларированию товаров: 5 блоков сигарет: закрытые блоки сигарет синего цвета, на котором имелись надписи «Winston Compact» 50 пачек с 1000 шт. (акт таможенного осмотра №/Ф000004).

При осуществлении таможенного контроля товара - сигареты 5 блоков (арки «Winston Compact» 50 пачек с 1000 сигаретами, превышающие разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъяты.

Таможенная служба и Аббасмодири Можтаба Мортеза, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах не явки суд не известили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п. 4 ст.258, п. 4 ст. 272 и п.2 ст.281 Кодекса ЕАЭС).

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ст. 256 ТК ЕАЭС и решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Решение) «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования» (в редакции в решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018г. №. определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Решением установлена норма ввоза табачной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

П. 41 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств - членов о таможенном регулировании.

Согласно п.2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу АЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу АЭС товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Решение) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №).

В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Как следует из ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 257 «Об инструкциях по волнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, гражданин Ирана Аббасмодири Можтаба Мортеза, являясь в соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ЕАЭС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - 5 блоков сигарет с 1000 сигаретами, тем самым требования ст. 104 ТК ЕАЭС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина гражданина Ирана Аббасмодири Можтаба Мортеза, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

определением о возбуждении дела об АП №, в котором изложены обстоятельства обнаружения правонарушения;

протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.;

- справкой ОКТС и ТП от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ориентировочная таможенная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2,955,25 руб. Возможная таможенная пошлина 180,07 руб.

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

актом от ДД.ММ.ГГГГ товар являющийся предметом административного правонарушения передан на хранение в КХВД Махачкалинского поста.

протоколом опроса Аббасмодири Можтаба Мортеза от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого ему разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 28.7 КоАП РФ, в котором он вину в совершении административного правонарушения признает, поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения, просит изъятые предметы конфисковать, штраф не назначать;

протоколом опроса свидетеля ФИО2

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям действующего законодательства, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для принятия процессуального решения и для установления вины гражданина Ирана Аббасмодири Можтаба Мортеза в совершении административного правонарушения, и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, поскольку не исполнил требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК Союза о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза указанного товара.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Основания для признания совершенного Аббасмодири Можтаба Мортеза административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкой тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает, что Аббасмодири Можтаба Мортеза в ходе административного расследования вину в содеянном признал.

Учитывая изложенное, цели административного наказания, а также принцип соразмерности ответственности совершенному правонарушению, принимая во внимание наличие смягчающего ответственность обстоятельств, позицию Аббасмодири Можтаба Мортеза, просившего назначить наказание в виде конфискации, судья считает, что в данном случае следует применить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Ирана Аббасмодири Можтаба Мортеза (ABBASMODIRI MOJTABA MORTEZA) 03.02.1989г.р. (паспорт IRN №W48038068, выданный Islamic Republic of Iran ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в Исламской <адрес>, г. BABOL) - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения-5 блоков сигарет: закрытые блоки сигарет синего цвета, на котором имелись надписи «Winston Compact» 50 пачек с 1000 сигаретами.

Взыскатель: Дагестанская таможня, расположенная по адресу: <адрес>.

Должник: гражданин Исламской Республики Иран Аббасмодири Можтаба Мортеза (ABBASMODIRI MOJTABA MORTEZA) 03.02.1989г.р. (паспорт IRN №W48038068, выданный Islamic Republic of Iran ДД.ММ.ГГГГ) проживающий в Исламской <адрес>, г. BABOL.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.З. Амиров