Решение по делу № 2-4136/2023 от 30.01.2023

УИД 24RS0056-01-2023-000524-18

Дело № 2-4136/2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года                            г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мехдиева Эльдара Ленкорана оглы к ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Мехдиев Э.Л. оглы обратился в суд с вышеназванным гражданским иском, мотивируя требования тем, что 26.10.2018 получил производственную травму <данные изъяты>. 25.04.2019 по результатам МСЭ истцу установлена <данные изъяты>, впоследствии неоднократно продленная. 11.10.2022 вынесено решение об установлении истцу <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности, решение о признании его инвалидом не выносилось. С вынесенным ответчиком решением истец не согласен, просит признать его инвалидом третьей группы, поскольку оснований для снятия группы инвалидности не имеется.

В судебном заседании истец Мехдиев Э.Л. оглы требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что с доводами ответчика и заключением судебной экспертизы не согласен. Так, при установлении ему инвалидности и при проведении экспертизы оценивали только <данные изъяты>, а у истца имеются и иные заболевание, вместе с тем, никаких дополнительных обследований не проводилось. Истцом была предоставлена выписка, которая подтверждает наличие у него <данные изъяты>, но экспертами указанные заболевания не были учтены.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Стенчук Е.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления не признала, поддержала доводы ранее представленных письменных возражений, указав, что впервые по результатам очной МСЭ 25.04.2019 на основании личного осмотра и представленных медико-экспертных документов на период завершения лечебных и реабилитационных мероприятий, истцу была установлена <данные изъяты> с причиной «трудовой увечье» и <данные изъяты> % УПТ сроком на 1 год с 23.04.2019 до 01.05.2020. В целях предотвращения новой коронавирусной инфекции был определён Временный порядок установления степени УПТ в результате несчастных случаев на производстве, распространявшийся на правоотношения, возникшие с 01.03.2020 по 01.07.2022. В соответствии с временным порядком истцу 23.04.2020, 28.10.2020, 13.04.2021, 19.10.2021, 11.04.2022 проведены заочные МСЭ, по результатам которых автоматически была продлена <данные изъяты> по причине «трудовое увечье» и установлено <данные изъяты> % УПТ (на 6 месяцев - с 01.05.2020 по 01.11.2020 и с 01.11.2020 по 01.05.2021, с 01.05.2021 по 01.11.2021, с 01.11.2021 по 01.05.2022, с 01.05.2022 по 01.11.2022 соответственно). С 01.07.2022 закончилось действие временного порядка и возобновилось действие Постановления Правительства РФ № 789 от 16.10.2000, в связи с чем определение степени УПТ в результате несчастных случаев производится только с личным присутствием граждан. Истцу 11.10.2022 проведена МСЭ в очной форме с изучением представленных медико-экспертных документов, на основании документов, данных инструментальных исследований, результатов дополнительного обследования и личного осмотра у истца выявлены <данные изъяты>), обусловленные последствиями производственной травмы от 2018 года, которые не ограничивают жизнедеятельность ни по одной из категорий, не требуют реабилитационных мероприятий, что не даёт оснований для установления группы инвалидности. По результатам МСЭ истцу установлено <данные изъяты> % УПТ бессрочно. В период с 31.10.2022 по 22.11.2022 была проведена МСЭ в порядке обжалования экспертного решения в очной форме, составлена программа дополнительного обследования. По результатам экспертное решение от 11.10.2022 признано обоснованным. 26.12.2022 проведена заочная МСЭ, по результатам которой экспертное решение от 02.11.2022 признано обоснованным. На основании изложенного, просит в иске отказать в полном объёме.

Представитель бюро № 4 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты возложено на учреждения медико-социальной экспертизы.

В соответствии со статьями 7, 8 указанного Закона проведение медико-социальной экспертизы, то есть определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке и возложено на учреждения медико-социальной экспертизы.

Согласно пункту 2,3 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В силу пунктов 5, 6 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В соответствии с пунктом 7 Правил в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

В соответствии пунктом 16 Правил организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно (пункт 19 Правил).

При проведении медико-социальной экспертизы для определения группы инвалидности специалисты медико-социальной экспертизы руководствуются, помимо приведенных Правил, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными Приказом Минтруда России 17.12.2015 № 1024н, а также Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным Приказом Минтруда России от 29.01.2014 №59н (действующими на момент освидетельствования истца).

Так, в силу пунктов 1, 2 Приказа Минтруда России 17.12.2015 № 1024н, классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основания установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты (пункт 8 Приказа Минтруда России 17.12.2015 № 1024н).

Критерии для установления групп инвалидности применяются после установления гражданину инвалидности в соответствии с критерием установления инвалидности, предусмотренным пунктом 8 настоящих классификаций и критериев (пункт 9 Приказа Минтруда России 17.12.2015 № 1024н).

Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Мехдиев Э.Л. работал водителем автомобиля (с 2016 года по 2021 год), водителем автобуса (с 19.01.2022 по 29.09.2022), затем водителем автомобиля (с 05.10.2022 г. - 11.10.2022).

26.10.2018 Мехдиев Э.Л. получил травму на производстве в профессии водителя автомобиля при следующих обстоятельствах. Находясь на городском маршруте №, Мехдиев Э.Л. приехал на конечную автобусную остановку. Не заглушив двигатель, решил проверить натяжение ремня, подтянуть ролик натяжителя. На хлопчатобумажных перчатках, в которых был Мехдиев Э.Л., имелись нитки, которые затянуло между ремнем и роликом. В результате этого <данные изъяты> Находящиеся на остановке люди помогли Мехдиеву Э.Л. <данные изъяты>. О получении травмы Мехдиев Э.Л. сообщил диспетчеру по телефону, диспетчер вызвал скорою медицинскую помощь, пострадавший был транспортирован в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница №7» (далее - КГБУЗ «КМКБ № 7»).

С 26.10.2018 по 30.10.2018 Мехдиев Э.Л. находился на стационарном лечении в КГБУЗ «КМКБ №7» с диагнозом: «<данные изъяты>

Комиссией КГБУЗ «КМКБ № 7» был поставлен диагноз: «<данные изъяты>

ООО «Сибэкспресс», как работодателем Мехдиева Э.Л., был составлен акт о несчастном случае на производстве N 1 (по форме Н-1) от 30.10.2018, утвержденный директором. Основной причиной, вызвавшей несчастный случай, явилось нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.

С 30.10.2018 по 20.12.2018 Мехдиев Э.Л. находился на стационарном лечении в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с диагнозом: <данные изъяты>

01.11.2018 проведена <данные изъяты>.

13.11.2018 проведена <данные изъяты>

13.12.2018 проведена <данные изъяты>

30.12.2018 Мехдиев Э.Л. выписан на амбулаторное лечение к хирургу по месту жительства.

23.04.2019 в бюро № 4 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России впервые поступило направление на МСЭ в отношении Мехдиева Э.Л., оформленное КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 12» с основным диагнозом: <данные изъяты>

25.04.2019 по результатам очной МСЭ в бюро № 4 на основании личного осмотра и представленных медико-экспертных документов на период завершения лечебных и реабилитационных мероприятий, истцу была установлена <данные изъяты> с причиной «трудовое увечье» и <данные изъяты> % УПТ сроком на один год, с 23.04.2019 до 01.05.2020.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации постановлением Правительства России от 15.04.2020г. № 511 и постановлением Правительства России от 24.10.2020г. № 1730 был определен Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве, постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 467 и Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 Временный порядок признания лица инвалидом, распространявшиеся на правоотношения, возникшие со 1 марта 2020г. до 1 июля 2022г. включительно.

В соответствии с Временным порядком процедура освидетельствования граждан, которые направлялись медицинскими организациями в учреждения МСЭ для установления или продления инвалидности, осуществлялась заочно в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95, и проводилась исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2019г. № 585н.

Процедура установления степени УПТ (в процентах) гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществлялась заочно в соответствии с отдельными положениями Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000г. № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В отношении инвалидов, срок переосвидетельствования которых наступал в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ, выданного медицинской организацией, осуществлялось автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") и степени УПТ (в процентах) на 6 месяцев.

23.04.2020 в бюро № 4 истцу была проведена заочная МСЭ, по результатам которой автоматически продлена <данные изъяты> по причине «трудовое увечье» и <данные изъяты> % УПТ (на 6 месяцев), с 01.05.2020 сроком до 01.11.2020.

28.10.2020 - 29.10.2020 в бюро № 4 истцу заочно была проведена МСЭ, по результатам которой автоматически была продлена <данные изъяты> по причине «трудовое увечье» и <данные изъяты> % УПТ (на 6 месяцев), с 01.11.2020 сроком до 01.05.2021.

13.04.2021 в бюро № 4 истцу заочно проведена МСЭ, по результатам автоматически была продлена <данные изъяты> по причине «трудовое увечье» и <данные изъяты> % УПТ (на 6 месяцев), с 01.05.2021 сроком до 01.11.2021.

19.10.2021 в бюро № 4 истцу заочно проведена МСЭ, по результатам автоматически продлена <данные изъяты> по причине «трудовое увечье» и <данные изъяты> % УПТ (на 6 месяцев), с 01.11.2021 сроком до 01.05.2022.

11.04.2022 в бюро № 4 по результатам проведенной заочной МСЭ, истцу автоматически продлена <данные изъяты> по причине «трудовое увечье» и <данные изъяты> % УПТ (на 6 месяцев), с 01.05.2022 сроком до 01.11.2022.

С 01.07.2022 закончилось действие Временного порядка и постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

01.07.2022 Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022г. № 588 утверждены новые Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

01.07.2022 возобновилось действие Постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2000г. № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно п. 17 Правил гражданин направляется на МСЭ медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение МСЭ.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения МСЭ утвержден приказом Минтруда России № 402н, Минздрава России № 631н от 10.06.2021.

МСЭ с целью установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах проводится учреждениями МСЭ только с личным присутствием гражданина.

По результатам МСЭ бюро (главное бюро, Федеральное бюро) выносит решение по заявленным целям, с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2019 № 585н и Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2020г. № 687н.

28.09.2022 в бюро № 4 поступило направление на МСЭ в отношении Мехдиева Э.Л., оформленное КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница № 5» с основным диагнозом: <данные изъяты>

11.10.2022 в бюро № 4 истцу проведена МСЭ в очной форме (с личным присутствием освидетельствуемого) с изучением представленных медико-экспертных документов. По данным предоставленной амбулаторной карты обращения в ЛПУ редкие, анализ медицинских документов показал:

с 21.12.2020 по 19.01.2021 по поводу <данные изъяты>. Выписан к труду с 20.01.2021 с выздоровлением;

08.11.2021 обращение по поводу <данные изъяты>;

09.06.2022 для оформления санаторно-курортной карты;

с 05.08.2022 обращения для оформления направления на МСЭ;

05.09.2022 <данные изъяты>.

В рамках данной экспертизы была составлена программа дополнительного обследования, предусматривающая запрос трудовой книжки и производственной характеристики для уточнения условий труда пострадавшего.

По трудовой книжке:

31.05.2016 по 20.12.2016 принят на работу в службу эксплуатации водителем автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

09.03.2017 по 31.03.2017 принят водителем автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

30.03.2017 по 13.09.2017 принят на должность водителя автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

18.04.2018 по 02.07.2018 принят на должность водителя автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

05.07.2018г. по 26.04.2019 принят водителем автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

10.06.2022 по 18.09.2020 принят на должность водителя автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

29.09.2020 по 21.01.2021 принят на должность водителя автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

19.01.2022 по 09.08.2022 принят на должность водителя автомобиля. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

05.10.2022 принят на должность водителя автомобиля и работает по настоящее время.

Производственную характеристику Мехдиев Э.Л. не предоставил.

На основании изучения представленных медико-экспертных документов, данных инструментальных исследований, результатов дополнительного обследования и личного осмотра у истца были выявлены <данные изъяты> обусловленные последствиями производственной травмы от 2018 года, которые не ограничивают жизнедеятельность ни по одной из категорий, не требует реабилитационных мероприятий, что не даёт оснований для установления группы инвалидности.

По результатам в информационной системе МСЭ был составлен акт и протокол проведения МСЭ (на группу инвалидности) от 20.10.2022 № 1816.4.24/2022.

Согласно Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000г. № 789 степень УПТ устанавливается в % на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени УПТ, утверждаемыми приказом Минтруда России от 30.09.2020 № 687н.

Согласно п. 17 критерием определения степени УПТ от 10 до 30 % является повреждение здоровья пострадавшего с I степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 10 до 30 %), обусловленное несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

При этом степень УПТ устанавливается в зависимости от снижения квалификации и/или уменьшения объема (тяжести) работ пострадавшего с учетом наличия или отсутствия необходимости изменения условий труда либо невозможности продолжать выполнять профессиональную деятельность.

В соответствии с данными, представленными в трудовой книжке, пострадавший после производственной травмы в течение года не мог работать в прежней профессии.

В дальнейшем, истец пытался осуществлять работу водителя, но приёмы на работу были кратковременными (от 2 недель до 6 месяцев) и заканчивались постоянными увольнениями, так как в полном объёме справляться в данной профессии не мог. На момент освидетельствования пострадавший не работал.

В случае невозможности продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется в размере <данные изъяты> %.

На основании Постановления Правительства РФ от 16.10.2000 года № 789 (раздел III, пункт 27), степень УПТ пострадавшего установлена бессрочно, так как имеют место <данные изъяты>

11.10.2022 по результатам МСЭ в бюро № 4 было вынесено экспертное решение об установлении истцу <данные изъяты>% УПТ без срока переосвидетельствования (бессрочно), выдана справка МСЭ-2011 № 0118530, разработана ПРП № 238.4.24/2022 от 20.10.2022.

По результатам в информационной системе МСЭ был составлен акт и протокол проведения МСЭ (на степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах) от 20.10.2022 № 1817.4.24/2022.

Не согласившись с решением бюро № 4 от 11.10.2022, истец обратился в главное бюро с заявлением об обжаловании.

В период с 31.10.2022 по 22.11.2022 в экспертном составе № 1 главного бюро была проведена МСЭ в порядке обжалования экспертного решения в очной форме.

В рамках данной экспертизы были изучены представленные медико-экспертные документы и проведён личный осмотр пострадавшего, составлена программа дополнительного обследования с целью предоставления результатов периодических медицинских осмотров о допуске к работе водителя и уточнения возможности в настоящее время продолжать работу в профессии предшествующей несчастному случаю на производстве.

Программа дополнительного обследования была выполнена не в полном объёме.

Данные периодических медицинских осмотров о допуске к работе представлены не были.

Предоставлены дополнительные записи из трудовой книжки:

12.10.2022 расторжение трудового договора по инициативе работника;

12.10.2022 запись № 20 от 12.10.2022г. считать недействительной;

08.11.2022 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п. 3, ч. 1, ст. 77 ТК РФ.

На основании представленных медико-экспертных документов, данных инструментальных исследований, результатов ПДО и личного осмотра пострадавшего эксперты пришли к следующим выводам: по последствиям производственной травмы от 2018 года в виде <данные изъяты>, у Истца выявлены <данные изъяты> которые не ограничивают жизнедеятельность ни по одной из категорий и не дают оснований для установления группы инвалидности.

Экспертное решение бюро № 4 от 11.10.2022 признано обоснованным.

По результатам в информационной системе МСЭ были составлены акты и протоколы проведения МСЭ от 02.11.2022 № 1076.101.Э.24/2022, от 02.11.2022 № 1077.101.Э.24/2022.

Не согласившись с решением экспертного состава № 1 главного бюро от 02.11.2022, Истец обратился в главное бюро с заявлением об обжаловании.

26.12.2022 в экспертном составе № 2 главного бюро была проведена заочная МСЭ в порядке обжалования с целью установления группы инвалидности.

По результатам МСЭ в экспертном составе № 2 главного бюро решение экспертного состава № 1 главного бюро от 02.11.2022 признано обоснованным.

По результатам МСЭ был составлены акт и протокол проведения МСЭ (на группу инвалидности) от 26.12.2022 № 1088.102.Э.24/2022.

Определением суда от 17.04.2023 по делу назначена медико-социальная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации.

Согласно заключению медико-социальной экспертизы ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации от 13.06.2023, у Мехдиева Э.Л. на момент освидетельствования его специалистами ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России 11.10.2022 имелись <данные изъяты>

Имеющиеся у Мехдиева Э.Л. <данные изъяты> не привели к ограничению основных категорий жизнедеятельности организма.

Оснований для установления Мехдиеву Э.Л. инвалидности на момент освидетельствования его специалистами ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России 11.10.2022 не было.

Имеющиеся у Мехдиева Э.Л. нарушения здоровья с <данные изъяты> не могут быть основанием для установления инвалидности.

Согласно п. 9 р. IV приказа Минтруда России от 27.08.2019 г. № 585н «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II (умеренной) и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Оценивая экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами, содержащимися в материалах дела, суд руководствуется положениями статей 67, 86 ГПК РФ и исходит из того, что экспертное заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования, о чем свидетельствует их предупреждение об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Данное экспертное заключение принимается как допустимое доказательство, оснований для сомнений в правильности заключения, беспристрастности и объективности экспертного состава, у суда отсутствуют.

Допустимых доказательств, опровергающих выводы указанной экспертизы, стороной истца не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истца о неправомерных действиях ответчика в части установления ему <данные изъяты> % УПТ и не установления <данные изъяты>, являются несостоятельными, так как согласно заключению судебной экспертизы, имеющиеся у истца стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций не привели к ограничению основных категорий жизнедеятельности организма, что не может служить основанием для установления истцу инвалидности.

В этой связи, правовых оснований для удовлетворения заявленных требвоаний суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мехдиева Эльдара Ленкорана оглы оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                          М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 05.10.2023