Решение от 19.08.2022 по делу № 2-558/2022 от 28.02.2022

Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2022 года УИД 66RS0043-01-2022-000537-87 Дело № 2-558/2022 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при секретаре Мураенко А.Г.,

с участием истца Барышевой Э.А., представителя ответчика Иерусалимовой Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Барышевой Э.А., Татариновой Л.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская», акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения», муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» о защите прав потребителей, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

истцы Барышева Э.А., Татаринова Л.Г. обратились в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» (далее – ООО «УЖК «Новоуральская») о защите прав потребителей, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей, уточнив требования, просили обязать ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период с марта 2020 года по март 2021 года, в результате перерасчета уменьшить сумму взимаемой платы на 17634 руб. 24 коп.

В обоснование исковых требований указано, что истцы зарегистрированы в жилом помещении по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Т., ХХХ, фактически проживают в квартире по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Ф., ХХХ на основании договора коммерческого найма. В период с октября 2019 года по 19.05.2020 в квартире по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Т., ХХХ проживали двое человек Баладурин А.А. и Б. ХХХ Баладурин А.А. снят с регистрационного учета по указанному адресу, с 19.05.2020 по марта 2021 года в квартире проживает Б. В октябре 2019 года истек срок индивидуальных приборов учета на холодное и горячее водоснабжение. Замена приборов выполнена только в марте 2021 года. Истцы обращались в ООО «УЖК «Новоуральская» с заявлениями от 21.11.2019, от 04.05.2021, в которых просили произвести перерасчет за коммунальные услуги за вывоз мусора и по показаниям индивидуальных приборов водоснабжения, в связи с не проживанием по месту регистрации. ООО «УЖК «Новоуральская» в ответе от ХХХ № ХХХ сообщило, что перерасчет размера платы за холодное и горячее водоснабжение предоставленное потребителю в данном жилом помещении не производится в связи с временным отсутствием потребителя. Указывая на надлежащее исполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту фактического проживания, истцы, уточнив требования, просили возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период с марта 2020 года по март 2021 года, в результате перерасчета уменьшить сумму взимаемой платы на 17634 руб. 24 коп.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», муниципальное унитарное предприятие Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство».

В судебном заседании истец Барышева Э.А., исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по вышеизложенным доводам и основаниям, настаивала на удовлетворении требований искового заявления.

Истец Татаринова Л.Г. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО «РИР» Иерусалимова Т.Т., действующая на основании доверенности № ХХХ от ХХХ, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что АО «РИР» является единой теплоснабжающей организацией в городе Новоуральске, и осуществляет поставку услуг потребителям по горячему водоснабжению и отоплению. Также пояснила, что истцы не обращались в АО «РИР» с заявлениями о перерасчете коммунальных услуг по горячему водоснабжению, в связи с не проживанием в жилом помещении, в связи с чем полагала АО «РИР» ненадлежащим ответчиком по делу. Просила в удовлетворении требований искового заявления к АО «РИР» отказать.

Ответчик ООО «УЖК «Новоуральска» в судебное заседание представителя не направил, уведомлен надлежащим образом и в установленный срок путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), представил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В представленных возражениях на исковое заявление представитель ответчика - ООО «УЖК «Новоуральска» указала, что с требованиями искового заявления не согласна. Управление многоквартирным домом по адресу: г.Новоуральск, ул.Т., д. ХХХ осуществляется ООО «УЖК «Новоуральская» с ХХХ на основании п.3 протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ХХХ. В октябре 2019 года истек срок поверки индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов холодного и горячего водоснабжения в жилом помещении по адресу: г.Новоуральск, ул.Т., ХХХ, замена приборов была выполнена только в марте 2021 года. С ноября 2019 года по январь 2020 года начисление платы за коммунальные услуги производилось исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов за предыдущий период. Ссылаясь на п.п.34, 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, указала на отсутствие оснований для перерасчета платы за потребленные коммунальные ресурсы по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению. По заявлению истцов ООО «УЖК «Новоуральская» был выполнен перерасчет платы за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами». Обращено внимание, что к услугам, оказываемым ООО «УЖК «Новоуральская» с 01.01.2019 не относятся следующие услуги: горячее водоснабжение и отопление (исполнитель услуг – АО «РИР»), с 01.03.2020 не относятся следующие услуги: холодное водоснабжение и водоотведение. С учетом изложенного просила в удовлетворении требований истцов к ООО «УЖК «Новоуральская» отказать.

Представитель ответчика МУП «Водоканал», третьи лица МАУ «Новоуральский расчетно-информационный центр», Баладурин А.А., уведомлены надлежащим образом и в установленный срок путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, представителей не направили, представитель ответчика МУП «Водоканал», представитель третьего лица МАУ «Новоуральский расчетно-информационный центр» представили письменные отзывы, содержащие ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Рассмотрев требования искового заявления, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу части 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы Барышева Э.А. и Татаринова Л.Г. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Т. ХХХ, Барышева Э.А. с ХХХ, Татаринова Л.Г. – с ХХХ, что подтверждается адресными справками.

Жилое помещение – квартира, площадью ХХХ кв.м, расположенная по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Т. ХХХ, принадлежит на праве собственности Баладурину А.А. с ХХХ, что следует из представленного в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права серии ХХХ от ХХХ.

В период с 17.10.2019 по 11.09.2020, истцы Барышева Э.А. и Татаринова Л.Г. имели регистрацию по месту пребывания по адресу г.Новоуральск, ул.Ф., ХХХ, что подтверждается адресными справками, а также представленными истцами свидетельствами о регистрации по месту пребывания № ХХХ, № ХХХ от ХХХ.

ХХХ между Администрацией Новоуральского городского округа и Барышевой Э.А. заключен договора найма жилого помещения (краткосрочный наем) № ХХХ, в соответствии с которым истцам Барышевой Э.А. и Татариновой Л.Г. предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: г.Новоуральск, ул.Ф., ХХХ, на срок до ХХХ.

Управление многоквартирным домом по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Т., д. ХХХ, с ХХХ осуществляет ООО «УЖК «Новоуральская» на основании протокола № ХХХ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ХХХ, договора управления многоквартирным домом от ХХХ.

В ответе от ХХХ на обращение Барышевой Э.А. с заявлением от ХХХ ООО «УЖК «Новоуральская» указала на отсутствие оснований для перерасчета платы за холодное и горячее водоснабжение, а также сообщено о произведенном перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за периоды с 12.09.2019 по 11.09.2022, с 11.09.2020 по 07.09.2021.

Обращаясь в суд, истцы обосновывают свои требования о перерасчете платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение за период с марта 2020 года по март 2021 года, не проживаем по месту регистрации, и отсутствием обязанности по оплате коммунальных услуг, потребителями которых в спорный период они не являлись.

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета внесения платы за коммунальные услуги, перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила № 354).

Согласно п.34 (г) Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (абзац 3 пункта 42 Правил № 345).

В соответствии п.59 (а) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В силу абзаца второго пункта 86 Правил № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Абзацем первым пункта 91 Правил № 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Из положений пункта 92 Правил № 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Таким образом, юридически значимым по делу обстоятельством для решения вопроса о возможности перерасчета платы за коммунальную услугу при временном отсутствии потребителя является: установление отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета и наличие обращения потребителя с заявлением о проведении такого перерасчета с документами подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя, и с представлением акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).

Согласно информации представленной ООО «УЖК «Новоуральская» по запросу суда 17.08.2022, в жилом помещении по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, ул.Т., ХХХ, установка индивидуальных приборов учета на холодное и горячее водоснабжение была произведена в октябре 2013 года. В октябре 2019 года срок поверки индивидуальных приборов учета истек, замена приборов учета собственником была выполнена только в марте 2021 года.

В судебном заседании истец Барышева Э.А. подтвердила указанные обстоятельства, а также указала, что акт невозможности установки индивидуальных приборов учета в жилом помещении в спорный период не составлялся.

Таким образом начисление платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение с ноября 2019 года по январь 2020 года обоснованно производилось исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, далее с февраля 2020 года по февраль 2021 года по установленному нормативу потребления по количеству граждан, зарегистрированных в жилом помещении, до момента ввода индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, следовательно, оснований для возложения на ООО «УЖК «Новоуральская» обязанности по перерасчету платы за коммунальные ресурсы не имеется.

Кроме того, судом установлено, что к услугам предоставляемым потребителям ООО «УЖК «Новоуральская» с 01.10.2019 не относятся услуги по горячему водоснабжению и отоплению, с 01.03.2020 – по холодному водоснабжению и водоотведению.

АО «РИР» и МУП «Водоканал» являются ресурсоснабжающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов: АО «РИР» - по горячему водоснабжению и отоплению, МУП «Водоканал» - по холодному водоснабжению и водоотведению.

Поскольку с указанных периодов времени ООО «УЖК «Новоуральская» коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению потребителям не оказывает, то на данного ответчика обязанность по перерасчету возложена быть не может.

Учитывая, что оснований для перерасчета платы за потребленные коммунальные ресурсы за спорный период не имеется, поскольку в период с марта 2020 года по март 2021 года индивидуальные приборы учета в жилом помещении по адресу: г.Новоуральск, ул.Т., ХХХ не были установлены, при этом доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности установки приборов учета, стороной истца суду представлено не было, принимая во внимание также, что в спорный период ООО «УЖК «Новоуральская» не предоставляла потребителям указанные коммунальные ресурсы, а с заявлениями о перерасчете платы в АО «РИР» и МУП «Водоканал» истцы не обращались, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░