Решение по делу № 2а-2838/2018 от 09.08.2018

                                    Дело № 2а-2838/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                                      15.08.2018 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи            Апостолова К.В.,

при секретаре                    Кадралиевой Л.Н.,

с участием прокурора                 Мустафиной С.К.,

представителя административного истца    Смирнова А.А.,

административного ответчика             Зайцева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области Р.К. Кокембаева к Зайцеву Сергею Игоревичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области Кокембаев Р.К. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зайцева С.И., в обоснование которого указал, что осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Ленинского районного суда г.Астрахани от 04.09.2007г. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, после отбытия которого совершил административные правонарушения, в связи с чем, ему решением Кировского районного суда г.Астрахани от 25.12.2013г. был установлен административный надзор на срок 3 года. Просят суд установить в отношении Зайцева С.И. административный надзор на срок погашения судимости на 3 года, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области.

Представитель заявителя Смирнов А.А. доводы искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области поддержал в полном объеме.

Ответчик Зайцев С.И. в судебном заседании иск начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области не признал.

Помощник прокурора Мустафина С.К. просила административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Зайцева С.И. не удовлетворять.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что 04.09.2007г. Зайцев С.И. был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по АО 14.12.2012г. по отбытию наказания. После освобождения Зайцев С.И. совершил два и более административных правонарушений, в связи с чем, решением от 25.12.2013г. Зайцеву С.И. установлен административный надзор сроком на 3 года.

01.03.2018г. Зайцев С.И. осужден за совершение преступление небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанная судимость не дает оснований для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания вышеприведенных норм обязательным условием для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений (не преступлений) при наличии непогашенной или неснятой судимости.

Соответствующих административных правонарушений Зайцев С.И. не совершал.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится Зайцев), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решение суда, которым в отношении Зайцева С.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, вступило в законную силу 31.01.2014 г. последним днем этот срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 30.01.2017 г.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора является основанием прекращения административного надзора.

Таким образом, к моменту совершения Зайцевым С.И. преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ- 17.01.2018г., административный надзор, установленный решением Кировского районного суда г.Астрахани от 25.12.2013г. был прекращён.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что основания для установления административного надзора в отношении Зайцева С.И. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области Р.К. Кокембаева к Зайцеву Сергею Игоревичу об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.

Полный текст решения изготовлен 15.08.2018 года.

Судья                     подпись            Апостолов К.В.