Решение по делу № 5-829/2021 от 25.02.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2021 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> комиссаров, <адрес> А.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 16 минут ФИО5 находился в организации деятельность, которого не приостановлена, а именно ТРЦ «Планета» по ул. 9 мая, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении инспектором УУП ОП5 МУМВД России «Красноярское» ФИО2

Нарушителю разъяснена ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с материалами дела для рассмотрения в Кызылский городской суд Республики Тыва поступил ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание не явилось должностное лицо – старший УУПОПБ УМВД России «Красноярское» ФИО2, извещенный посредством направления судебной повестки о времени и месте рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО3-М.М. в судебном заседании пояснил, что находился в маске, однако, на время снял его и был задержан.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поскольку его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО3-М. М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО3-М. М. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а в частности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 16 минут ФИО3-М.М., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: в организации деятельность, которого не приостановлена, а именно ТРЦ «Планета» по ул. 9 мая, <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), чем нарушил п.п. «б» п.п. 1 указа <адрес> «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории <адрес>» «73уг от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.п. «в», «г», п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ФИО3-М. М. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса (л.д. 2-5);

- рапортом УУП ОП5 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от 03.01.2021г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им в 11 часов 16 минут был выявлен гражданин ФИО3-М. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в организации деятельность которого не приостановлена, а именно ТРЦ «Планета» по ул. 9 мая, <адрес>, без средств индивидуальной зашиты органов дыхания, тем самым нарушил п.п.п. б п.п. 1 п.1 Указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг в ред. от ДД.ММ.ГГГГ « Об ограничениях посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории <адрес>» и в его действиях усматривается состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 1);

- фотосправками (л.д.9-11);

Объяснением ФИО3-М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на территории ТРЦ «Планета» маска был при нем, на некоторое время снял маску, чтобы объяснить родным, что было в магазине из товаров, так как в маске звук был глухими, не слышно собеседнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты «а», «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>" (далее - Порядок) установлен порядок соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), который определяет меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>.

В соответствии с п. 2.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) граждане, находящиеся на территории <адрес>, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Согласно п. 4. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (пп. «а»), осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Обстоятельства совершенного административного правонарушения не оспаривались привлекаемым лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, а также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3-М.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, молодой возраст лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО3-М.М. наличием смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО3-М.М. наказание в виде предупреждения.

При этом, судья исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО1