Дело №12-46/2019
РЕШЕНИЕ
5 июня 2019 года посёлок Пряжа
Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А. Ю., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Демашова А. В., <данные изъяты>, на постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пряжинскому району от 1 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Демашова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пряжинскому району от 1 мая 2019 года Демашов А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной Пряжинский районный суд, Демашов А.С. просит об отмене постановления делу об административном правонарушении, ссылаясь на несоответствие выводов постановления фактическим обстоятельствам дела, не установление юридически значимых обстоятельств по делу. Просит отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании защитник Демашова А.С. и представитель потерпевшей Л. – Лысов О.Ю. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель потерпевшего ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная Больница» - Солнцева М.В. в судебном заседании жалобу полагала необоснованной.
Потерпевшие В. и Л.. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, допросив свидетеля Д., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав нахожу жалобу подлежащей удовлетворению. При этом в силу части 3 статье 30.6 КоАП РФ дело Демашова А.В. проверяется в полном объеме, а также учитывается, что жалоба подана в течение предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока, поскольку постановление вынесено 1 мая 2019 года, жалоба поступила в суд 8 мая 2019 года.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Часть 3 статьи 12.14 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 КоАП РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, постановление вынесено по факту дорожно-транспортного происшествия1 мая 2019 года на 74 км автодороги «Петрозаводск-Суоярви». В результате дорожно-транспортного происшествия получили повреждения автомашина 1, принадлежащая Л., автомашина 2, принадлежащая ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная больница», телесные повреждения получила пассажирка автомашины 1 В.
В соответствии с частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении... извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Согласно позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Из содержания приведенной нормы следует необходимость надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Сведений об извещении потерпевших Л., ГБУЗ РК «Пряжинская центральная районная больница» и В. о времени и месте рассмотрения дела предусмотренным законом способом материалы дела не содержат.
Кроме того, по смыслу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ составляет два месяца. В настоящее время указанный срок не истек.
При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пряжинскому району от 1 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Демашова А.В. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ОМВД России по Пряжинскому району.
Доводы жалобы Демашова А.В. относительно отсутствия в его действиях состава административного правонарушения при наличии самостоятельного основания к отмене постановления значения не имеют, но должны быть учтены при повторном рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Пряжинскому району от 1 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демашова А.В. отменить.
Направить дело об административном правонарушении в отношении Демашова А.В. на новое рассмотрение в ОМВД России по Пряжинскому району.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья А.Ю. Прохоров