Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3770/2011 ~ М-3661/2011 от 01.09.2011

Дело №2-3770/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года г.Ачинск Красноярский край

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Коняшкиной Л.А.,

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Курбанову Р.Х. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Курбанову Р.Х. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, мотивируя требования тем, что Ачинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Курбановым Р.Х., в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства, регулирующего охрану труда. В нарушений требований ст.212 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, у ИП Курбанова Р.Х. отсутствует график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, а кроме того, отсутствует полный перечень рабочих мест в организации для проведения работ по их аттестации. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест и финансированию мероприятий по улучшению условий охраны труда затрагивает как интересы работников, фактически состоящих в трудовых отношениях с ответчиком, так и работников, которые будут приняты к указанному предпринимателю на работу в дальнейшем (л.д. 2-3).

В судебном заседании помощник Ачинского межрайонного прокурора Коняшкина Л.А. поддержала исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Курбанов Р.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого, исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.11,12).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В силу ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и др.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Как следует по материалам дела, Курбанов Р.Х. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в Едином государственном реестре предпринимателей с 23 сентября 1997 года, осуществляет свою деятельность в магазине (л.д.7,8).

Ачинской межрайонной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя Курбанова Р.Х. была проведена проверка соблюдения ответчиком трудового законодательства при осуществлении деятельности в магазине, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда Курбановым Р.Х. аттестация рабочих мест по условиям труда не организована и не проведена: отсутствует график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также полный перечень рабочих мест в организации для проведения работ по их аттестации.

Из письменных объяснения Курбанова Р.Х. от 30.08.2011 года, данных Ачинскому межрайонному прокурору, следует, что аттестация рабочих мест им не проводилась, поскольку о необходимости этого он не знал (л.д.4).

Согласно штатного расписания на период с 01 июня 2011 года, утвержденного ИП Курбановым Р.Х., в магазине работают заведующий магазином и продавец-кассир (л.д.5).

Таким образом, суд полагает установленным нарушение ИП Курбановым Р.Х. требований трудового законодательства и, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что при этом нарушаются конституционные права граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, обязать ИП Курбанова Р.Х. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом процедура аттестации рабочих мест требует продолжительного времени, суд считает необходимым установить ответчику срок выполнения мероприятий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда шесть месяцев.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Курбанову Р.Х. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

Обязать ИП Курбанова Р.Х. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с ИП Курбанова Р.Х. в доход бюджета г.Ачинска Красноярского края госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья подпись Е.П. Матушевская