Решение по делу № 33а-2286/2022 от 01.07.2022

Судья Тугорева А.В. Дело №33а-2286/2022 10RS0016-01-2022-003803-07 2а-715/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2022 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.

судей Коваленко В.В., Щепалова С.В.

при секретаре Сафоновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 03.06.2022 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия к Бекетову К.Б. об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бекетова К.Б. сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. до 06 час. по тем основаниям, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 12.12.2018 Бекетов К.Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, которым установлен опасный рецидив преступлений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.08.2022 Бекетов К.Б. подлежит освобождению из мест лишения свободы. Указанное приговором суда преступление отнесено к категории тяжких преступлений.

Решением суда заявленные требования удовлетворены. В отношении Бекетова К.Б. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В течение срока административного надзора Бекетову К.Б. установлены административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час.

С принятым судебным постановлением не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции изменить в части установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. Считает неправомерным указание в судебном постановлении на то, что приговором суда от 12.12.2018 в действиях Бекетова К.Б. установлен опасный рецидив преступлений, полагает, что установленный запрет является неправомерным, поскольку преступление было совершено им утром, а кроме того, после освобождения он не знает, где будет проживать.

В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Сегежского района выражает согласие с решением суда.

Лица, участвующие в деле, в заседании суда апелляционной инстанции не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора (...) полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, приговором Щелковского городского суда Московской области от 12.12.2018 Бекетов К.Б., (...) г. рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, которым установлен опасный рецидив преступлений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором суда преступление отнесено к категории тяжких преступлений.

15.08.2022 Бекетов К.Б. подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия от 12.05.2022 Бекетов К.Б. за период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно: имел 198 взысканий, одно действующее в настоящее время, 2 поощрения; на проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует правильно; состоял на 4 видах профилактического учета как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, лидер и активный участник групп отрицательной направленности, склонное к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; к режимным требованиям относится удовлетворительно, в общении с администрацией вежлив; трудоустроен на должность дневального отряда; отбывает наказание в обычных условиях; социально-полезные связи поддерживает.

Кроме того, судом установлено, что Бекетов К.Б. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (...) обл., г. (...), ул. (...), д. (...), кв. (...).

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции об установлении административного надзора Бекетову К.Б. с целью предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него воздействия в целях защиты государственных и иных интересов является правильным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, необходимый для установления Бекетову К.Б., соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении Бекетова К.Б. срок административного надзора установлен судом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, не превышает срок погашения судимости и не может быть изменен по усмотрению суда по тем или иным обстоятельствам.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая данные о личности, характер и время совершенного Бекетовым К.Б. преступления, степень общественной опасности, судебная коллегия считает, что установленные судом административные ограничения чрезмерными не являются и конституционные права административного ответчика не нарушают.

Количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено судом в допустимых пределах и с учетом сведений о личности и характера совершенного преступления является разумным.

Каких либо данных, свидетельствующих о невозможности или затруднительности выполнения административным истцом возложенной на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза месяц, в материалы дела не представлено.

Административный ответчик относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор, который уголовным наказанием не является, направлен на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Несостоятельным является довод жалобы административного ответчика о том, что установленный судом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. является неправомерным, поскольку установление такого запрета соответствует конкретным обстоятельствам дела, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (пункт 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах, поскольку нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 03.06.2022 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи