Решение по делу № 2а-6533/2018 от 17.09.2018

                     РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

6 декабря 2018 года                                    г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Бединой А.О.

рассмотрев судебном заседании административное дело № 2а-6533/18 по административному иску Моисеева А. Ф. к администрации Раменского муниципального района о признании постановления о присвоении адреса незаконным, обязании принять решение об отказе в присвоении адреса,

                        установил:

Моисеев А.Ф. обратился в суд с административным иском в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером <номер> Ларченкова О.М. требует у него предоставить ей проход к своему земельному участку через его участок, т.к. имеет её участок имеет адрес по расположенному на нем жилому дому: <адрес>, а пройти со <адрес> она может только через его участок. Адрес жилого дома Ларченковой О.М. был присвоен Постановлением администрации Раменского муниципального района <номер> от <дата>. Просит признать указанное постановление незаконным и обязать администрацию Раменского муниципального района вынести решение об отказе в присвоении жилому дому Ларченковой О.М. упомянутого адреса.

В судебном заседании Моисеев А.Ф. поддержал заявленные требования.

Администрация Раменского муниципального района представила письменное мнение в котором в иске просила отказать.

Представитель заинтересованного лица Ларченковой О.М. просил в иске отказать.

Заинтересованное лицо Моисеева О.Н. извещена, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФГБУ «ФУП Росреестра» по МО извещено, представитель не явился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Раменского муниципального района <номер> от <дата>. жилому дому с кадастровым номером <номер>, на основании личного заявления собственника Ларченковой О.М. присвоен адрес: <адрес>.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из содержания данной правовой нормы, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.

Однако, при этом закон возлагает на административного истца обязанность доказать факт нарушения его прав.

Истец полагает, что оспариваемым постановлением третьему лицу было делегировано право прохода через его участок, а на него возлагается обязанность не чинить третьему лицу препятствий. По мнению суда, присвоение адреса земельному участку Ларченковой О.М. не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца, поскольку не предоставляет ей права пользоваться участком Моисеева А.Ф. для прохода либо проезда.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                            решил:

В удовлетворении требований Моисеева А.Ф. о признании незаконным постановления администрации Раменского муниципального района от <дата>. <номер> о присвоении жилому дому с кадастровым номером <номер> адреса : <адрес> и обязании администрации Раменского муниципального района принять решение об отказе в присвоении жилому дому указанного адреса – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2018г.