Решение по делу № 2-2127/2019 от 02.07.2019

Дело №2-2127/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года                                                                г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н.

при секретаре Чилик С.Ю., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Осапалюк Галины Ефимовны к Шестакову Дмитрию Викторовичу, Аатльянц Лерник Грачиковне, Ревенко Таисии Александровне и администрации МО г. Новороссийск о признании договоров купли-продажи незаконными, признании имущества бесхозяйным, восстановлении и признании границ земельных участков действительными,

У С Т А Н О В И Л :

Осапалюк Г.Е. обратилась в суд с иском к Шестакову Д.В., Аатльянц Л.Г., Ревенко Т.А. и администрации МО г. Новороссийск, в котором просит признать незаконным договор купли-продажи земельного участка <№> по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в части 0,9 га., признать незаконным договор купли-продажи земельного участка <№> по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, признать жилой дом и земельный участок <№> по <адрес> бесхозяйным имуществом, восстановить границы земельного участка <№> по <адрес> в соответствии с приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, восстановить границы земельного участка <№> по <адрес> в соответствии с приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, восстановить границ земельного участка <№> по <адрес> в соответствии с приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, признать действительными границы земельного участка <адрес>.

В обоснование своих требований Осапалюк Г.Е. указала в заявлении, что на основании решения Приморского райисполкома <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ей для строительства индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок <адрес> площадью 1 392 кв.м. На участке она установила жилую деревянную времянку, возвела два фундамента, осуществила работы по прокладке водопровода и подключению к электрической сети, завезла на участок строительные материалы. <ДД.ММ.ГГГГ> на основании постановления главы администрации г. Новороссийска <№> ей выдан государственный акт на право собственности на землю серия <№>.

Смежные земельные участки №<№>, <№> и <№> по <адрес> площадью 700 кв.м. каждый на основании приказов по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> были выделены <ФИО15, <ФИО8 и <ФИО9

В результате сделок купли-продажи право собственности на указанные земельные участки перешло к <ФИО26, Ревенко Т.А. и <ФИО10, которые самовольно заняли земельный участок <№> по <адрес>, увеличив площадь своих участков с 700 кв.м. до 1 350 кв.м., 1 025 кв.м. и 1 089 кв.м., соответственно.

С целью восстановления ее прав на земельный участок <ДД.ММ.ГГГГ> главой администрации г. Новороссийска по представлению председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Новороссийска вынесено постановление <№> «О восстановлении первоначальных границ земельных участков, расположенных в <адрес>»». Однако постановлением администрации г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> постановление <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> было отменено.

<ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО26 заключил договор купли-продажи земельного участка <№> по <адрес> площадью 1 013 кв.м. с Шестаковым Д.В., которому <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <№>.

<ДД.ММ.ГГГГ> глава администрации г. Новороссийска подписал распоряжение <№> о предоставлении за плату в собственность Шестакова Д.В. дополнительного земельного участка площадью 12 кв.м., в результате чего площадь участка <№> по <адрес> увеличилась до 1 025 кв.м. за счет уменьшения площади смежного участка <№> по <адрес>.

<ДД.ММ.ГГГГ> по заявлению <ФИО11 главой администрации г. Новороссийска вынесено постановление <№> о предоставлении ему в собственность земельного участка <№> (по генплану) <адрес> площадью 580 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Участок был сформирован на месте принадлежащего ей земельного участка.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 4 февраля 2016 года признаны незаконными: постановление администрации г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об отмене постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О восстановлении первоначальных границ земельных участков, расположенных в <адрес>»»; распоряжение главы администрации г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О предоставлении в собственность земельного участка гр. Шестакову Д.В. в <адрес> для индивидуального жилищного строительства»; постановление главы администрации г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О предоставлении в собственность земельного участка <№> (по генплану) гр. <ФИО11 в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства».

Во исполнение решения суда <ДД.ММ.ГГГГ> главой администрации МО г. Новороссийск вынесено постановление об отмене указанных выше актов.

<ДД.ММ.ГГГГ> работниками муниципального земельного контроля администрации МО г. Новороссийск по результатам осмотра принадлежащего ей земельного участка составлен акт <№>, согласно которому участок занят собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№>.

В результате неправомерных действий ответчиков принадлежащий ей земельный участок выбыл из ее владения.

В судебном заседании Осапалюк Г.Е. иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Ответчики Шестаков Д.В. и Атальянц Л.Г. при поддержке своего представителя Тарка Н.Н. иск не признали, указав в своих возражениях на то, что решение Приморского райисполкома <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и государственный акт на право собственности на землю от <ДД.ММ.ГГГГ> серия <№>, на которые ссылается истец, как правоустанавливающие документы, не содержат сведений, позволяющих установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. Сведения о местоположении границ земельного участка в ЕГРН не содержатся. Договор подряда на проведение кадастровых работ по установлению границ земельного участка истец не заключала. Заявляя о том, что принадлежащий ей участок выбыл из ее владения, истребовать его из чужого незаконного владения истец не просит. Ранее судом рассматривался иск Осапалюк Г.Ф. к <ФИО29 и другим ответчикам с аналогичными требованиями. В удовлетворении иска было отказано, судом апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.

Представитель соответчика ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы УИЗО администрации МО г. Новороссийск Иосифов Д.О. об объяснений воздержался, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Соответчик Ревенко Т.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что решением исполкома Приморского района г. Новороссийска <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> взамен участка <№> по <адрес> Осапалюк Г.Е. предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 392 кв.м.

<ДД.ММ.ГГГГ> на основании постановления главы администрации г. Новороссийска <№> ей выдан государственный акт на право собственности на землю серия <№>.

Сведения о земельном участке внесены в государственные кадастр недвижимости (кадастровый номер <№>), однако сведения о границах земельного участка в кадастре отсутствуют.

<ДД.ММ.ГГГГ> осуществлена государственная регистрация права собственности Осапалюк Г.Е. на земельный участок по указанному выше адресу.

На основании приказов по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> земельные участки <№>, <№> и <№> по <адрес> площадью 700 кв.м. каждый были выделены <ФИО15, <ФИО8 и <ФИО9, соответственно.

Приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с продажей жилого дома участок <№> по <адрес> был изъят у <ФИО15 и закреплен за <ФИО26

Договор купли-продажи земельного участка площадью 0,9 га. <ФИО15 и <ФИО26 не заключали. Предметом сделки, послужившей основанием для предоставления земельного участка в пользование <ФИО26, являлся только жилой дом.

<ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО26 заключил договор купли-продажи жилого дома, расположенного на земельном участке <№> по <адрес> площадью 1 013 кв.м. с Шестаковым Д.В., которому <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <№>.

<ДД.ММ.ГГГГ> глава администрации г. Новороссийска подписал распоряжение <№> о предоставлении за плату в собственность Шестакова Д.В. дополнительного земельного участка площадью 12 кв.м., в результате чего площадь участка <№> по <адрес> увеличилась до 1 025 кв.м.

<ДД.ММ.ГГГГ> Шестаков Д.В. по договору дарения передал безвозмездно в собственность <ФИО16 часть принадлежащего ему участка площадью 375 кв.м.

На основании распоряжения главы администрации г. Новороссийска <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО16 из земель поселений за плату предоставлен дополнительный земельный участок площадью 163 кв.м., в результате чего площадь его участка увеличилась до 538 кв.м.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 538 кв.м. по адресу: <адрес> было зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ> на имя <ФИО16 на основании договора дарения от <ДД.ММ.ГГГГ> и распоряжения администрации г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>.

<ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО16 умер, о чем отделом ЗАГС г. Новороссийска <ДД.ММ.ГГГГ> составлена запись акта о смерти за номером <№>. Открывшееся со смертью <ФИО16 наследство в установленном законом порядке приняли его супруга <ФИО17 и сын Шестаков Д.В.

Земельный участок <№> по <адрес> на основании приказа по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> был предоставлен <ФИО9

Приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с продажей жилого дома участок был изъят у <ФИО9 и закреплен за Ревенко Т.А.

Решением Исполнительного комитета <ФИО4 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> за <ФИО18 закреплен земельный участок <№> по <адрес>.

После смерти <ФИО18 Приморским районным судом г. Новороссийска <ДД.ММ.ГГГГ> удовлетворено заявление его наследника Атальянц Л.Г. об установлении факта владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 772 кв.м. по адресу: <адрес>.

<ДД.ММ.ГГГГ> на основании указанного решения осуществлена государственная регистрация права собственности Атальянц Л.Г. на земельный участок площадью 772 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Атальянц Л.Г. выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1 012 кв.м. с кадастровым номером <№> по тому же адресу.

<ДД.ММ.ГГГГ> Атальянц Л.Г. заключила с Сенниковой Э.Г. договор дарения земельного участка площадью 1 012 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, на основании которого <ДД.ММ.ГГГГ> осуществлена государственная регистрация перехода права собственности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ предусмотрено, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

В связи с этим права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Таким образом, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 167 ГК РФ общие положения о последствиях недействительности сделки в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, - по их конституционно-правовому смыслу в нормативном единстве со статьями 166 и 302 ГК РФ - не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом (постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 г. N6-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева").

По смыслу положений пункта 1 статьи 302 ГК РФ, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по данной категории споров, являются: 1) наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 2) выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; 3) возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; 4) наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

При этом согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ истец должен доказывать наличие у него права собственности либо основания законного владения в отношении истребуемого имущества, факт наличия этого имущества у незаконного владельца и выбытие имущества из его владения помимо воли. Обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности приобретателя, также подлежат доказыванию истцом.

Возмездность приобретения имущества подлежит доказыванию ответчиком. Кроме того, ответчик - добросовестный приобретатель вправе предъявлять доказательства выбытия имущества из владения собственника по его воле.

Совершенная Шестаковым Д.В. сделка купли-продажи земельного участка является возмездной и отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена, по мнению истца, неуправомоченным отчуждателем.

Согласно пункту 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Доказательства того, что Шестаков Д.В. знал или мог знать о приобретении имущества у лица, по мнению истца не имевшего права его отчуждать, суду представлены не были. Поэтому Шестаков Д.В. является добросовестным приобретателем.

При таких обстоятельствах истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Такой способ защиты права на землю как признание границ земельного участка действительными законом не предусмотрен (ст.12 ГК РФ и ст.60 ЗК РФ).

Принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, границы которого неустановленны в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего на момент возникновения правоотношений, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу положений части 9 статьи 38 названного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

Истец договор подряда на проведение кадастровых работ по установлению границ принадлежащего ей земельного участка истец не заключала.

По заключению судебной экспертизы №02.17/56 от 17 апреля 2017 года, проведенной по делу по спору между теми же сторонами, границы земельного участка с кадастровым номером <№> на местности не обозначены. Документы, подтверждающие право истца на указанный земельный участок сведений, позволяющих с достаточной точностью определить местоположение его границ, не содержат.

До разрешения вопроса о местоположении границ спорного земельного участка, факт занятия участка истца другими лицами не может быть установлен судом с достаточной определенностью.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно сведениям ЕГРН собственником жилого дома и земельного участка <№> по <адрес> является <ФИО30 При таких обстоятельствах указанное недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Осапалюк Галины Ефимовны к Шестакову Дмитрию Викторовичу, Аатльянц Лерник Грачиковне, Ревенко Таисии Александровне и администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным договора купли-продажи земельного участка <№> по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в части 0,9 га., признании незаконным договора купли-продажи земельного участка <№> по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>, признании жилого дома и земельного участка <№> по <адрес> бесхозяйным имуществом, восстановлении границ земельного участка <№> по <адрес> в соответствии с приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, восстановлении границ земельного участка <№> по <адрес> в соответствии с приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, восстановлении границ земельного участка <№> по <адрес> в соответствии с приказом по совхозу «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, признании действительными границы земельного участка <адрес> отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                               А.Н. Литвинов