Решение от 01.03.2022 по делу № 21-306/2022 от 28.01.2022

Дело № 21-306/2022

Р Е Ш Е Н И Е

01 марта 2022 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Джанкойский» Дереза С.И. на решение судьи Советского районного суда Республики Крым от 22 декабря 2021 года № 12-73/2021,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Джанкойский» Дереза С.И. 07 октября 2021 года, администрация Советского района Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Данное постановление должностного лица обжаловано в судебном порядке.

Решением Советского районного суда Республики Крым от 22 декабря 2021 года № 12-73/2021 постановление должностного лица от 07 октября 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным решением суда, государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Джанкойский» Дереза С.И. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение суда отменить, как незаконное.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения защитника администрации Советского района Республики Крым Музафарова С.С., прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении постановлением государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Джанкойский» Дереза С.И. 07 октября 2021 года администрация Советского района Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Администрации вменено не перерегистрация транспортного средства транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в установленные законом десяти дневные сроки.

Постановление по делу об административном правонарушении было принято должностным лицом ОГИБДД с участием Геращенко А.Ф., действовавшего на основании доверенности от имени администрации Советского района Республики Крым, выданной 25 мая 2021 года за № 01-35/23 и подписанной главой администрации Советского района Республики Крым Трегубом В.О.

Прейдя к выводу о том, что Геращенко А.Ф. не обладал статусом законного представителя либо защитника администрации Советского района Республики Крым, судья районного суда прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным решением суда, государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Джанкойский» Дереза С.И. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что выводы районного суда в части не обеспечения должностным лицом предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав администрации Советского района Республики Крым не нашли своего подтверждения.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, и обсуждать вопросы о не принятии им надлежащих мер в области порядка управления, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.22 КоАП РФ, составляет два месяца.

Усматривается, что на момент рассмотрения жалобы в суде апелляционной инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности в настоящее время истек, возможность правовой оценки действий администрации Советского района Республики Крым на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения правового положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения Советского районного суда Республики Крым от 22 декабря 2021 года № 12-73/2021, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 12-73/2021 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 12-73/2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.19.22 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30.12-30.19 ░░░░ ░░.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>