Дело № 2-2992/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» сентября 2016 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.
с участием прокурора Овсепяна А.Г.
при секретаре Рзаевой С.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Майоровой Т. А., Майоровой Е. В., Майоровой А. А. в лице законного представителя Майоровой Е. В., третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Отдел образования Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, УМФС России по Ростовской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Майоровой Т. А., Майоровой Е. В., ОАО «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации», третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Отдел образования Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, УМФС России по Ростовской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении.
В обоснование своих требований истец указал, что Майорова Т.А. и Майорова Е.В. проживают в комнате № дома № по ... в г.Ростове-на-Дону.
С ... года Майорова Т.А. поступила на работу на предприятие 362 Завод ЖБИ.
С ... года 362 Завод ЖБИ переименован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации».
В ... года Майорова Т.А. уволена из Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации» в связи с сокращением численности штата.
... с Майоровой Т.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № на пользование комнатой № дома № по ... в г.Ростове-на-Дону на период работы в 362 заводе ЖБИ.
В ... года Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации» реорганизовано в ОАО «Строительное управление Северо-Кавказского округа».
Наймодателем по договору найма жилого помещения в общежитии № от ... является Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации».
Ссылаясь на то, что заключенный договор является недействительным, истец полагает, что она подлежит выселению из жилого помещения в общежитии по адресу: комната № ....
В нарушение ст.ст.92, 99, 100ЖК ФГУП «Строительное управление северо-кавказского округа МО РФ» заключило договора найма жилого помещения в общежитии № от ..., то есть после увольнения с Майоровой Т.А. из названного предприятия.
Согласно трудовой книжке после увольнения из ФГУП «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны РФ» в структуре МО трудовую. деятельность она не осуществляла.
ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО является правопреемником КЭЧ района, и в соответствии с Уставом Учреждения, утвержденного Министром обороны РФ, ведет учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также осуществляет действия по внесения и исключению из реестра федерального имущества Вооруженных Сил РФ правообладателем общежития по адресу: ....
ОАОГ «Строительное управление северо-Кавказского округа» является коммерческой организацией, не подведомственной МО РФ, равно как ОАО «Строительное управление Северо-Кавказского округа», в связи с чем не уполномочены законом на предоставление жилого помещения гражданскому персоналу и на заключение договоров найма на пользование имуществом, подведомственным Министерству обороны Российской Федерации.
На основании изложенного истец просил истребовать комнату № дома № по ... в г.Ростове-на-Дону из незаконного владения Майоровой Т.А., Майоровой Е.В.; выселить Майорову Т.А., Майорову Е.В. из жилого помещения по адресу: комната №, ....
Протокольным определением от 02.06.2016 года ОАО «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации» исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, в окончательном варианте просил истребовать комнату № дома № по ... в ... из незаконного владения Майоровой Т.А., Майоровой Е.В и Майровой А.А.; выселить Майорову Т.А., Майорову Е.В., Майрову А.А. из жилого помещения по адресу: комната №, ....
Представитель истца, действующий на основании доверенности, Ляднов В.Г. в судебное заседание явился, уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Майорова Т.А., Майорова Е.В., их представитель Солодовникова Е.Н. в судебное заседание явились, просили в иске отказать.
Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, действующая на основании доверенности, Подгорная Л.Ю. в судебное заседание явилась, полагала уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представители Отдела образования Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, УМФС России по Ростовской области, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются почтовые уведомления.
Суд, выслушав представителя Министерства обороны Российской Федерации – Ляднова В.Г., ответчиков Майорову Т.А., Майорову Е.В., представителя ответчиков – Солодовникову Е.Н., представителя ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - Подгорную Л.Ю., прокурора Овсепяна А.Г., полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В судебном заседании установлено, что ответчики Майорова Т.А., Майорова Е.В. и несовершеннолетняя Майорова А.А. проживают в комнате № дома № по ... в ..., что никем в судебном заседании не отрицалось и не оспаривалось.
С 2001 года Майорова Т.А. поступила на работу на предприятие 362 Завод ЖБИ.
С 2004 года 362 Завод ЖБИ переименован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации».
В 2008 года Майорова Т.А. уволена из Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации» в связи с сокращением численности штата.
... с Майоровой Т.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № на пользование комнатой № дома № по ... в ... на период работы в 362 заводе ЖБИ.
При таких обстоятельствах, поскольку договор найма жилого помещения был заключен с Майоровой Т.А. в тот период, когда она уже не состояла в трудовых отношениях с 352 ЗЖБИ, равно как и с Федеральным государственным унитарным предприятием «Строительное управление Северо-Кавказского округа Министерства обороны Российской Федерации», лицом, которое не уполномочено было на заключение указанного договора от имени Министерства обороны РФ, доказательств законности пребывания в комнате № дома № по ... ответчиками не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца об истребовании спорного жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении ответчиков из него являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Доводы ответчиков о том, что они не могут быть выселены из спорного жилого помещения, поскольку их выселение не допускалось в силу ранее действующего законодательства со ссылкой на пункты 8 и 12 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, подлежат отклонению по следующему основанию.
Так, в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу п.8 ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего кодекса, не могли быть выселены лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.
При этом указанные обстоятельства должны были иметь место на момент вступления в законную силу ЖК РФ, то есть на ....
В то время как согласно материалам дела Майорова Т.А. была уволена по сокращению численности или штата из № ЗЖБИ в 2008 году.
Согласно п.12 ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Однако доказательств того, что Майорова Т.А. на момент вступления в законную силу ЖК РФ была одинокой и проживала вместе с несовершеннолетним ребенком суду не представлено.
Более того, исходя из смысла приведенной нормы права, ее действие было направлено на защиту одиноких лиц, как слабо защищенный группы населения, в связи с чем указанные обстоятельства должны были иметь место на момент выселения.
Кроме того, положения вышеуказанных норм права распространяются только на лиц, которые были законно вселены в занимаемое жилое помещение, тогда как доказательств законности вселения в комнату № ... в ... ответчиками не представлено.
Доводы ответчиков о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности не могут быть приняты во внимание по следующему основанию.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из материалов дела 23.10.2013 года ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.
11.12.2013 года во исполнение указанного уведомления Маойровой Т.А. в ФГКУ «Югрегионжилье» были представлены документы, что подтверждается соответствующим заявлением (л.д.31).
Таким образом, истцу о нарушении своего права и кто является надлежащим ответчиком стало известно только 11.12.2013 года, с настоящим иском он обратился в суд 28.04.2016 года, в связи с чем установленный законом трехгодичный срок на обращения в суд с данными требованиями истцом не пропущен.
Вместе с тем суд не находит законных оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением на срок до 01.06.2017 года, кроме того, сами ответчики требований о сохранении за ними права пользования жилым помещением на определенный срок в судебном заседании не заявляли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░: ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ ... ░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░..
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ №, ....
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.09.2016 ░░░░.
░░░░░